泉州市陽光采購服務有限公司

“陽光采購” 是指企事業(yè)單位按照“公開、公平、公正”和“質(zhì)量優(yōu)先，價格優(yōu)先”的原則，從供應市場獲取產(chǎn)品或服務作為自身資源的行為。“陽光采購”立足于科學化、合理化的采購制度和監(jiān)管制度，通過合理的競價議價談判，有效降低采購成本，提高采購效率，避免采購過程中的暗箱操作、吃回扣等貪污腐敗現(xiàn)象，是一種陽光下的采購行為。

陽光采購內(nèi)涵包括以下八個方面的特點，這八個特點是陽光模式內(nèi)涵的應有之意，不具備這八個特性的采購模式就不是陽光采購模式 。

1. 公開透明性。公開透明性要求要從采購計劃的形成、市場調(diào)研的組織、采購流程的設計、采購行為的實施、采購物資的管理等均要實現(xiàn)公開透明,即采購過程要切實公開透明。公開透明要求計劃公開、流程公開、結果公開、過程公開、實施透明。

2. 科學規(guī)范性?？茖W規(guī)范性就是要實現(xiàn)制度建設、制度執(zhí)行、人本管理的有機統(tǒng)一，采購運行要做到有法可依、有法必依、自主執(zhí)行制度?？茖W規(guī)范性要求制度要科學，機制要長效，執(zhí)行要嚴謹，管理要人本化。

3. 集體議定性。集體議定就是要做到集體研究、集體參與、集體決定。物資采購是涉錢、涉物、關系到工作人員前途和命運的大事，是權力重地。因此，必須陽光運作，必須把采購權的行使放置在陽光下。為此，要杜絕少數(shù)人或個人決定重大事情現(xiàn)象的發(fā)生。要建立集體決定機制，并不斷強化、完善、發(fā)展長效的民主議定機制。集體議定要求物資采購全過程、結果以及重大事項的決定均要實現(xiàn)程序嚴謹、職責清晰、論證有據(jù)、運行有效的集體研究、討論、決定。

4. 流程順暢性。流程順暢就是要做到采購計劃形成、采購方式確定、采購行為實施、

合同簽訂、運輸方式、驗收入庫、結算付款、配送到位、現(xiàn)場使用、服務管理、供應商準入、供應商退出等各個流程環(huán)節(jié)過程連接緊密，運轉高效，要實現(xiàn)流程各環(huán)節(jié)責任、職能、權力、義務的高度細化和統(tǒng)一。流程順暢性要求物資整個運作過程準時、準確、協(xié)作、高效、和諧。

5. 監(jiān)督保證性。監(jiān)督保證性就是要實現(xiàn)采購全過程的有效監(jiān)督，確保決策、執(zhí)行、反饋的制衡有力和運作規(guī)范。采購權的行使事關重大。任何權力必須受到有效監(jiān)督、制約和規(guī)范，不然就會形成腐敗。有權力必然要有相應的義務，要承擔相應的責任，要確保權、職、責、義務的一體化運作和運作全程的徹底、有效、透明監(jiān)督。監(jiān)督保證性要求對物資采購的全過程必須實施全方位、有效、有力、有為的監(jiān)督、制約和保證。

6. 高效快捷性。高效快捷性就是要求實現(xiàn)準時制采購，即要在最快的時間內(nèi)決定采購模式，確保模式各組成環(huán)節(jié)的高效快捷，保證在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c、合理的價格、科學的方式、嚴密的程序快速獲得符合質(zhì)量和數(shù)量要求的物資、產(chǎn)品、服務。準時制采購的核心要求就是即用即購，按照企業(yè)要求獲得質(zhì)價雙優(yōu)物資，以實現(xiàn)企業(yè)的低庫存甚至零庫存。高效快捷性要求采購的決策、實施、監(jiān)督、反饋、整改要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、有效和高效的統(tǒng)一，即要在規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的基礎上實現(xiàn)快節(jié)奏、高效率運作，以做到快響應、快滿足、優(yōu)服務、高質(zhì)效地滿足生產(chǎn)經(jīng)營和資源運作的需要。

7. 標準格式性。標準格式性就是要實現(xiàn)采購過程的標準化格式，采購過程的標準化格式包括采購模式的條件設定、環(huán)節(jié)運行、評估總結等均要實現(xiàn)標準的明確、細致和銜接以及各環(huán)節(jié)、各要素的內(nèi)容夯實性程序標準。標準格式性就是把物資采購的系統(tǒng)運作過程用標準化的格式固定下來，以標準化促進格式化，以格式化提升標準化水平，以標準格式化水平的不斷提升促進采購模式運作規(guī)律的把握和運用。標準格式化雖然是形式，但必須是內(nèi)容的外在表現(xiàn)，是與內(nèi)容高度匹配的形式，要通過標準的格式化系統(tǒng)推進內(nèi)容的嚴謹、科學、公正和結果的公開、有效、透明、陽光、合理。

8. 信息共享性。信息共享性就是要實現(xiàn)管理部門、監(jiān)督部門、執(zhí)行部門、生產(chǎn)用戶、現(xiàn)場使用、供應商等各部門的信息快速流轉、有效集成和系統(tǒng)共享，從而保證采購全過程的信息流動順暢。企業(yè)供應物流要按照科學、實用、經(jīng)濟的原則完善信息化設施投入，推進信息平臺建設。信息設施投入、信息系統(tǒng)研發(fā)要做到少投入、簡捷化和有效承擔功能；信息平臺建設要做到公開、共享、快捷。信息化設施建設的先進行衡量標準是適用性、高效性、共享性、可行性、準確性的高度一體化集成。