中文名 | 山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
---|---|---|---|
印發(fā)時間 | 2018年8月1日 | 實(shí)施時間 | 2018年9月1日 |
山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政施工安全生產(chǎn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提高施工安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全治理行動的通知》(魯政辦字〔2017〕72號),結(jié)合全省住建系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋市政施工安全文明示范工地(以下簡稱省安全文明工地)的管理。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)主管部門(以下簡稱市主管部門)根據(jù)統(tǒng)一安排做好本地區(qū)省安全文明工地管理的相關(guān)工作??赏ㄟ^政府購買服務(wù)等方式委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<页袚?dān)省安全文明工地相關(guān)培育考評輔助工作。
第三條 省安全文明工地按照“企業(yè)自愿、總量控制、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)中選優(yōu)”的原則進(jìn)行培育考評管理,不得收取任何費(fèi)用。
第四條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施安全文明示范工地分別以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T275-2018)為主要依據(jù),結(jié)合建筑施工風(fēng)險分級管控和隱患排查治理系列標(biāo)準(zhǔn)(DB37/T 3014-2017,DB37/T 3015-2017,DB37/T 3134-2018,DB37/T 3135-2018)進(jìn)行培育考評。
第五條 納入省安全文明工地培育范圍的房屋建筑工程,單位工程建筑面積應(yīng)在10000m2以上;成片群體建筑建筑面積應(yīng)在100000m2以上且不少于8個單位工程,培育年度內(nèi)主體工程形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到50%以上。納入省安全文明工地培育范圍的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,造價應(yīng)在2000萬元以上、工期應(yīng)在3個月以上,培育年度內(nèi)主體工程形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到50%以上。
第六條 省安全文明工地應(yīng)具有較高的安全生產(chǎn)管理和文明施工水平,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,并達(dá)到以下基本要求:
(一)工程項(xiàng)目依法按程序組織實(shí)施,參建各方主體市場行為規(guī)范,已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,相關(guān)信息已錄入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,無轉(zhuǎn)包違法分包、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
(二)施工單位取得安全生產(chǎn)許可證,并處于有效期內(nèi);企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員取得安全考核合格證書,特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書,并持證上崗。
(三)施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,責(zé)任體系完善,管理措施到位,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使用工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施。
(四)積極開展雙重預(yù)防體系建設(shè),落實(shí)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)政策,組織機(jī)構(gòu)健全,管控體系完善,風(fēng)險管控措施到位,隱患排查治理深入。
(五)施工安全管理水平處于本市前列,示范帶動作用明顯,在設(shè)區(qū)市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評中被評定為“優(yōu)良”等次,承擔(dān)過設(shè)區(qū)市及以上觀摩活動的優(yōu)先培育。
(六)工程項(xiàng)目開工以來未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或造成不良影響的職業(yè)健康事件。施工單位上年度未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合考慮各市在建工程規(guī)模和安全生產(chǎn)水平,確定年度房屋市政施工安全文明示范工地培育計(jì)劃(樣表及計(jì)算因素見附件1)。市主管部門根據(jù)計(jì)劃組織確定本市省安全文明工地培育對象。列為培育對象的工程項(xiàng)目,由施工總承包單位牽頭,有關(guān)參建單位配合,制定省安全文明工地培育工作方案,明確工作目標(biāo)、計(jì)劃安排、保障措施,填寫省房屋市政施工安全文明示范工地申報表(附件2),報市主管部門初審立項(xiàng),對標(biāo)實(shí)施。
第八條 市主管部門組織對立項(xiàng)工地對標(biāo)培育,強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化危大工程管控,打造施工安全標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)樣板。
第九條 市主管部門組織對立項(xiàng)工地對標(biāo)考評,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)和考評程序,符合條件的按以下清單形成申報材料,一般于當(dāng)年3季度初上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(市政施工省安全文明工地可分2批上報,第二批一般于當(dāng)年4季度初上報)。
(一)省安全文明工地申報表。
(二)施工總承包單位對標(biāo)培育報告。
(三)施工許可證、施工總承包合同書專用條款部分、安全文明施工費(fèi)撥付計(jì)劃及憑證(復(fù)印件)。
(四)反映施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)情況的影像資料(不少于5分鐘)。
(五)市主管部門組織市級考評認(rèn)定“優(yōu)良”等次的正式文件。
(六)市房屋市政施工安全文明示范工地推薦匯總表(附件3,按推薦次序排列)。
上述第(一)至(三)項(xiàng)申報材料需膠裝成冊,同時提供電子文檔,與第(四)項(xiàng)一并形成數(shù)據(jù)光盤報送。第(五)項(xiàng)、(六)項(xiàng)可根據(jù)市級考評時間安排,延后最遲于當(dāng)年省現(xiàn)場考評前上報。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織現(xiàn)場考評和集中評審。從全省建筑工程質(zhì)量安全專家?guī)熘谐槿<腋案魇虚_展現(xiàn)場考評,在此基礎(chǔ)上組織集中評審,時間一般安排在當(dāng)年4季度。對符合條件經(jīng)公示無異議的,公布為省安全文明工地。
第十一條 市主管部門應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)申報主體存在弄虛作假行為的,取消培育資格,且2年內(nèi)不予申報;對于已公布省安全文明工地不再符合條件或發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,提請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷省安全文明工地稱號。
第十二條 對于公布的省安全文明工地,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為良好信用信息在全省住建系統(tǒng)有關(guān)信用信息平臺公布,并向國家和省有關(guān)社會信用信息平臺推送共享。市主管部門應(yīng)在評優(yōu)評獎、信用評價、優(yōu)績優(yōu)價等方面給予激勵,可與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,并適時組織觀摩交流活動推廣。鼓勵支持企業(yè)對相應(yīng)項(xiàng)目部和人員給予獎勵。
第十三條 各市有關(guān)主管部門可參照本辦法制定市安全文明示范工地管理制度。
第十四條 本辦法自2018年9月1日起施行,有效期至2023年8月31日。
附件:1.房屋市政施工安全文明示范工地培育計(jì)劃樣表
2.山東省房屋市政施工安全文明示范工地申報表
3.市房屋市政施工安全文明示范工地推薦匯總表2100433B
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》的通知
魯建質(zhì)安字〔2018〕16號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委),濟(jì)南、萊蕪市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、城鄉(xiāng)水務(wù)局:
現(xiàn)將《山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年8月1日
按零星用工的單價去計(jì)算
山東省市級安全文明工地費(fèi)怎么計(jì)取費(fèi)用
其實(shí)是許多地方政府建管部門為保證該項(xiàng)目費(fèi)用的落實(shí),特別作了規(guī)定,是把安全施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和臨時設(shè)施這四項(xiàng)費(fèi)用合并為安全文明施工措施費(fèi),由建設(shè)單位按各地規(guī)定的比例在工程開工前上交到建管部門,由...
山東省涉案物品價格鑒證條例 山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告 ?。ǖ?02號) 《山東省涉案物品價格鑒證條例》已于2002年7月27日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,現(xiàn)予公布...
格式:pdf
大?。?span id="856pr7k" class="single-tag-height">54KB
頁數(shù): 7頁
評分: 4.7
山東省建筑施工安全文明示范工地申報材料 - 1 - 山東省建筑施工安全文明示范工地申報材料須知 1、山東省建筑施工安全文明示范工地申請表(附電子文檔) 2、建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書復(fù)印件 3、企業(yè)創(chuàng)建安全文明示范工地方案和措施 4、建筑施工安全報監(jiān)書復(fù)印件 5、總承包或分包合同書復(fù)印件(取協(xié)議書和專用條款部分) 6、意外傷害保險復(fù)印件 7、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)撥付計(jì)劃及憑證 8、農(nóng)民工工資發(fā)放及勞務(wù)用工管理制度 9、建筑起重機(jī)械檢測報告 10、市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦檢查評分資料(按單位工程 裝訂成冊) 11、數(shù)碼相片(須提供電子文檔):包括工程立面、場地全貌、 大門、圍擋,“七版兩圖”,辦公室內(nèi)、外,飲水處,腳手架內(nèi)平 網(wǎng)、施工層腳手板鋪設(shè)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)、馬道、通道,機(jī)具作業(yè)棚、 倉庫,配電箱設(shè)置,生活區(qū)全貌、宿舍內(nèi)外,食堂內(nèi)外、餐廳,娛 樂室內(nèi)景、淋浴室內(nèi)景、保健醫(yī)療室內(nèi)景、廁所
格式:pdf
大?。?span id="htxuqwp" class="single-tag-height">54KB
頁數(shù): 32頁
評分: 4.4
安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法 總則 為加強(qiáng)和規(guī)范南寧鐵路樞紐工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理, 保障工程建設(shè)順利進(jìn)行, 促進(jìn)文 明施工,確保施工現(xiàn)場井然有序,結(jié)合南寧鐵路樞紐工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。 第一條 南寧鐵路樞紐工程建設(shè)所有參建施工單位,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和 有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定,自覺維護(hù)社會公共利益和人民群眾的合法權(quán)益。不擾民、 不損害公眾利益, 并結(jié)合本規(guī)定及自身特點(diǎn), 制定文明施工標(biāo)準(zhǔn), 在施工現(xiàn)場予 以實(shí)施。 第二條 南寧鐵路樞紐工程建設(shè)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特 點(diǎn)、進(jìn)度要求和施工環(huán)境條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,永臨結(jié)合,節(jié)約用地,注 重實(shí)用,符合標(biāo)準(zhǔn)。 第三條 南寧樞紐建指工程管理部具體負(fù)責(zé)全線文明施工實(shí)施的監(jiān)督、檢查 和管理,安全質(zhì)量部配合檢查,納入考核。 現(xiàn)場布局 第四條 生產(chǎn)、生活設(shè)施要充分考慮施工現(xiàn)場的自然條件,進(jìn)行總體規(guī)劃和 布局,結(jié)合生產(chǎn)規(guī)模, 做到互相協(xié)調(diào), 合
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政施工安全生產(chǎn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提高施工安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號)和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于開展建筑施工安全治理行動的通知》(魯政辦字〔2017〕72號),我廳起草了《山東省房屋市政施工安全文明示范工地管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、《辦法》起草的背景
發(fā)揮示范帶動作用,激勵提升全行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一貫要求,是各省市多年來通行做法。2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作中,發(fā)揮優(yōu)良工地示范引領(lǐng)作用。2017年,省政府辦公廳《關(guān)于開展建筑施工安全治理行動的通知》明確提出,對建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目進(jìn)行考評,開展施工安全文明示范工地、雙重預(yù)防體系標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建活動,提高行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的積極性。近期省政府安委會在多個文件中,要求大力實(shí)施建筑施工雙重預(yù)防體系建設(shè),開展省級標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿工地創(chuàng)建活動。
貫徹落實(shí)國家和省部署要求,組織施工安全文明示范工地培育考評工作,在我省已開展多年。此前一直由原省建管局安監(jiān)站具體實(shí)施。2017年機(jī)構(gòu)調(diào)整改革中,相關(guān)工作轉(zhuǎn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)量安全處負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步用好這一正向激勵帶動手段,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)量安全處會同城建處深入調(diào)研論證,認(rèn)真貫徹推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、推動施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)等新部署、新要求,充分考慮房建施工、市政施工兩方面不同特點(diǎn),在原省建管局文明工地管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、規(guī)范,起草了《辦法》。
二、《辦法》起草的依據(jù)
(一)有關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《山東省安全生產(chǎn)條例》。
(二)國務(wù)院和省政府文件:《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《省委省政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于開展建筑施工安全治理行動的通知》。
(三)住建部規(guī)范性文件:《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號)。
三、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共14條,包括以下內(nèi)容。
(一)劃分培育考評分工。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋市政施工安全文明示范工地(以下簡稱省安全文明工地)培育考評的組織實(shí)施,具體工作由質(zhì)量安全處、城建處承擔(dān)。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)主管部門根據(jù)統(tǒng)一安排做好本地區(qū)省安全文明工地培育考評的相關(guān)工作。
(二)明確培育考評條件。綜合考慮全省在建房屋市政工程現(xiàn)狀,對納入培育范圍的工程規(guī)模進(jìn)行了界定,房屋建筑工程單位工程建筑面積應(yīng)在10000m2以上;成片群體建筑建筑面積應(yīng)在100000m2以上且不少于8個單位工程,形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到50%以上。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價限定在2000萬元以上、工期在3個月以上,形象進(jìn)度達(dá)到50%以上。同時,對工程建設(shè)手續(xù)、資質(zhì)資格情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防體系開展、示范帶動基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)狀況等方面提出了明確條件。
(三)規(guī)范培育考評程序。按照“企業(yè)自愿、總量控制、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)中選優(yōu)”的原則組織培育考評工作,分培育立項(xiàng)、對標(biāo)培育、市級推薦、考評公布等4個步驟實(shí)施。施工總承包單位牽頭有關(guān)參建單位組織工程項(xiàng)目申報,市主管部門初審立項(xiàng)。市主管部門指導(dǎo)監(jiān)督對標(biāo)培育,達(dá)到條件經(jīng)市級考評出具意見后推薦上報。省廳組織現(xiàn)場考評和集中評審,對符合條件經(jīng)公示無異議的,公布為省安全文明工地。
(四)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理。對于公布的省安全文明工地,省廳作為良好信用信息公布。市主管部門在評優(yōu)評獎、信用評價、優(yōu)績優(yōu)價等方面給予激勵,可與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,并適時組織觀摩交流活動推廣。發(fā)現(xiàn)申報主體存在弄虛作假行為的,取消培育資格,且2年內(nèi)不予申報;對于已公布省安全文明工地不再符合條件或發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,撤銷稱號。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》的通知
魯建質(zhì)安字〔2019〕10號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局,有關(guān)市水務(wù)(水利)局:
現(xiàn)將《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年7月3日