上海前灘實業(yè)發(fā)展有限公司

住宅地塊出讓，約定“永不出售”。這是土地市場公開招拍掛以來，首次約定“永不銷售”的地塊。

11月20日，有“升級版陸家嘴”之稱的上海前灘國際社區(qū)一口氣推出了五幅地塊，這也是前灘自公布規(guī)劃以來，首次啟動住宅地塊出讓。

根據(jù)前灘的規(guī)劃，前灘總用地面積283.17公頃(約2.83平方千米)，其中住宅用地不到1/3，前灘定位為最適合國際家庭居住的社區(qū)，稀缺性以及高定位，導致前灘的住宅地塊一直是開發(fā)企業(yè)眼中的香饃饃。

首幅“限制銷售”地塊

11月21日，參與前灘規(guī)劃的核心成員，陸家嘴集團總經(jīng)理楊小明在接受記者獨家專訪時表示，此番出讓的浦東新區(qū)黃浦江南延伸段前灘地區(qū)Z000801編制單元46-01以及浦東新區(qū)黃浦江南延伸段前灘地區(qū)Z000801編制單元52-01地塊均為帶方案出讓。對項目設置了限制銷售的要求。楊小明也曾經(jīng)參與了上海陸家嘴地區(qū)的整體規(guī)劃與建設。

根據(jù)出讓方案，黃浦江南延伸段前灘地區(qū)Z000801編制單元46-01，東至高青西路，南至翠溪路，西至芋秋路，北至梁月路(地塊四至范圍應以附圖紅線為準);出讓面積11746平方米，系普通商品房，商業(yè)用地和辦公樓用地。這幅地塊要求“永不出售”。這意味著，企業(yè)在競得該地塊后，不可以出售項目，只能自持。而52-01號地塊中商辦部分也設置了限售要求。

楊小明解釋說，46-01和52-01號地塊是定向為世博會地區(qū)以及黃浦江兩岸的配套功能區(qū)域。隨著世博會區(qū)域的全面開發(fā)，很多國際企業(yè)即將入住，比如金磚銀行等，這會帶來大量的國際家庭的居住需求。為了保證這部分國際社區(qū)的開發(fā)質量，所以對出讓要求做了創(chuàng)新。

楊小明說，這兩幅地塊不僅約定限售，對租賃也有許多要求。對企業(yè)資金能力，投資開發(fā)能力，企業(yè)的社會責任都有很高要求。不適合短期內追求高利潤回報的企業(yè)。

有業(yè)內人士分析，住宅開發(fā)關鍵是高周轉，很多企業(yè)采用預售就是為了通過銷售回款保證資金回流。一旦限制出售，意味著企業(yè)不再能通過快速銷售獲得利潤，這種地塊出讓方式，一般企業(yè)都無法承受。

楊小明表示，約定不得銷售的確是出讓方式的一次創(chuàng)新，一方面是為了保證土地資源的公平配置，同時兼顧企業(yè)在土地開發(fā)建設中體現(xiàn)出社會責任意識。

陸家嘴集團有意參與競投

楊小明透露，陸家嘴集團有意在二級市場上參與上述兩塊的競買，保證前灘“打造成最適合國際家庭居住”的定位能夠順利落實。陸家嘴集團義無反顧，一定會做好這個項目，有信心，有決心做好這個任務。

除了46-01和52-01號地塊，此番前灘另有三幅純住宅地塊出讓，并未設置限售等約定，楊小明稱，這三幅地塊總體開發(fā)規(guī)模不大，為的是營造前灘的小街區(qū)概念增加鄰里親和感，。

自掛牌以來，這三幅地塊已經(jīng)吸引了50余家企業(yè)競買標書，對于可能出現(xiàn)的溢價，楊小明表示，前灘并不鼓勵土地價格的炒作。前灘的定位是國際社區(qū)，前來購買的置業(yè)群體要求很高，如果企業(yè)不懂得如何控制成本，沒有充足的開發(fā)經(jīng)驗，無疑會面臨風險。

陸家嘴(集團)有限公司是上海市人民政府批準組建并重點扶持的五十四家大型企業(yè)集團之一，主要負責全國唯一以“金融貿易”命名的國家級開發(fā)區(qū)陸家嘴金融貿易區(qū)的土地成片開發(fā)和綜合經(jīng)營。2011年，由楊小明帶領的前灘指揮中心進駐前灘，正式啟動前灘的開發(fā)。根據(jù)前灘承載總部商務、文化傳媒、運動休閑等功能，旨在成為提升上海城市功能的重要CBD。

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