水管理制度

中文名稱

水管理制度

英文名稱

regulation of water management

定　　義

依法確立的規(guī)范水事活動的各項管理制度的統(tǒng)稱。

應用學科

水利科技（一級學科），水利管理（二級學科），水政（水利）（三級學科）

物價管理制度是執(zhí)行經濟政策和遵守物價紀律的保證。為了正確地貫徹執(zhí)行黨和國家的物價方針政策，順利完成物價管理的任務，必須建立科學的工作程序，建立和健全各項物價工作制度。物價管理制度主要包括：商品價格登記制度、商品編號制度、明碼標價制度、定價和調價制度。

水污染防治法第四條即規(guī)定：各級人民政府的環(huán)境保護部門是對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。各級交通部門的航政機關對船舶污染實施監(jiān)督管理。而各級人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部門、地質礦產部門、市政管理部門、重要江河水源保護機構為協(xié)同部門，結合各自的職責，協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。其基本管理制度內容主要包括以下方面。

水污染管理劃定重要用水保護區(qū)制度

縣級以上人民政府可對生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體，劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū)的水質符合規(guī)定用途的水質標準。

水污染管理環(huán)境影響報告制度

新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，必須填寫環(huán)境影響報告書，對建設項目可能產生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經有關環(huán)境保護部門審查批準。在運河、渠道、水庫等水利工程內設置排污口，應當經過有關水利工程管理部門同意。建設項目投入生產或者使用的時候，其水污染防治設施必須經過環(huán)境保護部門檢驗，達不到規(guī)定要求的，該建設項目不準投入生產或者使用。

水污染管理排污登記制度

直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國務院環(huán)境保護部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類：數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關技術資料。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應當及時申報。拆除或者閑置污染物處理設施的，應當提前申報，并征得所在地的環(huán)境保護部門的同意。

水污染管理限期治理制度

企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，按照國家規(guī)定繳納排污費；超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的，按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。對造成水體嚴重污染的排污單位，實行限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。排污單位應當如期完成治理任務。

水污染管理強制應急措施和現(xiàn)場檢查制度

水污染防治法規(guī)定在生活飲用水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應當報經同級人民政府批準，采取強制性的應急措施，包括責令有關企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。各級人民政府的環(huán)境保護部門和有關的監(jiān)督管理部門，有權對管轄范圍內的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。

前言

第1章 重大水利管理制度概述

1.1 重大水利管理制度的概念

1.2 重大水利管理制度的地位與作用

1.3 重大水利管理制度清單

1.4 重大水利管理制度落實情況

第2章 相關經驗借鑒

2.1 國外經驗借鑒

2.2 國內經驗借鑒

2.3 借鑒與啟示

第3章 制定重大水利管理制度落實對策的理論與方法

3.1 制度落實程序

3.2 制度評估的基本理論與方法

3.3 重大水利管理制度的評估方法

3.4 對策措施制定

第4章 案例研究

4.1 三項制度概述

4.2 三項制度落實情況評估

4.3 影響三項制度落實的主要因素

4.4 推進三項制度落實的對策建議

第5章 結論與建議

5.1 主要結論

5.2 對策建議

附錄 調研函與調研問卷

參考文獻 2100433B