上杭縣人民政府辦公室2011年政府信息公開工作情況報(bào)告簡(jiǎn)介

一、概述

2011年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信息公開辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面貫徹落實(shí)《條例》精神，強(qiáng)化工作措施，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，抓好工作落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，在深化政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范依申請(qǐng)公開和送交“兩館”工作、加強(qiáng)保密審查和網(wǎng)上季度統(tǒng)計(jì)等方面取得實(shí)效，政府信息公開工作順利開展，有效地保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)以及依法獲取政府信息的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高了辦公室工作的透明度，較好地發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

（一）不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦及時(shí)調(diào)整了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定辦公室1位領(lǐng)導(dǎo)分管，1位專門人員兼職負(fù)責(zé)信息公開的日常工作，負(fù)責(zé)發(fā)文的同志配合，并實(shí)行A、B崗制度。

（二）更加規(guī)范依申請(qǐng)公開。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《依申請(qǐng)公開政府信息暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作意見的通知》，對(duì)依申請(qǐng)公開工作進(jìn)行規(guī)范。辦公室每星期上網(wǎng)查看公開申請(qǐng)，對(duì)于向辦公室申請(qǐng)信息公開的，都由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，能公開的及時(shí)向申請(qǐng)人公開，不能公開的做好解釋工作；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門處理，并限定答復(fù)時(shí)間；對(duì)不屬于信息公開范疇的申請(qǐng)，做好申請(qǐng)人的答復(fù)解釋，并告知申請(qǐng)的部門或解決的方式；將處理情況通過紙質(zhì)和網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行存檔，做到“件件申請(qǐng)有答復(fù)，件件申請(qǐng)有記錄”。一年來，依申請(qǐng)公開工作做得較到位、及時(shí)、規(guī)范。

(三)不斷加強(qiáng)保密審查工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上杭縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（杭政辦〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)把保密關(guān)。二是科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)文單，將保密審查作為必備欄目層層審核。三是認(rèn)真迎接縣保密局牽頭的信息公開工作的檢查。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)保密知識(shí)、信息公開保密審查流程規(guī)定等。

（四）抓好網(wǎng)上季度統(tǒng)計(jì)和送交“兩館”工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上季度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、邏輯關(guān)系等，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求準(zhǔn)確完成4個(gè)季度的網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格每星期進(jìn)行政府信息公開和送交“兩館”工作，確?！肮_及時(shí)、送交及時(shí)”。

（五）健全完善信息公開制度。為規(guī)范政府信息公開工作，我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣信息公開辦制定的《信息公開保密審查規(guī)定》、《依申請(qǐng)公開信息辦法》、《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》、《政府公開信息交送辦法》、《上杭縣政府信息公開責(zé)任追究規(guī)定》（試行）、《上杭縣政府信息公開社會(huì)評(píng)議規(guī)定》（試行）、《上杭縣政府信息公開工作考核規(guī)定》（試行）、年報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度等配套制度，對(duì)信息公開的保密審查、信息送交、工作規(guī)程、責(zé)任追究、社會(huì)評(píng)議、工作考核等具體工作進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)及時(shí)公開年度工作報(bào)告。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量及主要類別情況。我辦2011年全年主動(dòng)公開政府信息189條。全文電子化的主動(dòng)公開189條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息24條，占12.70%；政策、規(guī)范性文件類信息6條，占3.17%；規(guī)劃計(jì)劃類信息3條，占1.59%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息7條，占3.70%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息10條，占5.29%；國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息32條，占16.93%；教科文體衛(wèi)生類信息9條，占4.76%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息10條，占5.29%。

（二）信息公開的形式。

一是在“中國(guó)·上杭”政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄作為網(wǎng)上公開的平臺(tái)載體。

二是開設(shè)了“意見箱”等欄目，為群眾提供建言獻(xiàn)策的渠道。

三是充分利用縣政府門口設(shè)有規(guī)范的政務(wù)公開欄，定期公開出臺(tái)的規(guī)范性文件，對(duì)涉及廣大群眾切身利益或老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題在文件出臺(tái)前通過公開欄等形式廣泛征求社會(huì)各界意見。

四是發(fā)行政府文件匯編。我辦每年將出臺(tái)的規(guī)范性文件、與廣大人民群眾關(guān)系密切的政策規(guī)定、常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、縣長(zhǎng)在重大會(huì)議上的講話匯編成冊(cè)，在縣“兩會(huì)”上發(fā)給人大代表、政協(xié)委員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位。

五是充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、宣傳資料等形式公開政府信息。

今年（2011年），我辦網(wǎng)站公開信息189條，報(bào)刊廣播電視公開信息28條，通過其他形式公開信息30條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

我辦高度重視依申請(qǐng)公開工作，每星期至少上網(wǎng)一次查看有無要求公開信息的申請(qǐng)，并按照“誰生成、誰公開、誰答復(fù)”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范做好答復(fù)工作，嚴(yán)格落實(shí)電話咨詢、信函、傳真以及網(wǎng)上申請(qǐng)記錄、登記制度和保密審查制度，2011年我辦收到依申請(qǐng)公開2件，已答復(fù)2件，答復(fù)率100%，受理方式均為在線申請(qǐng)，其中，“同意公開答復(fù)數(shù)”0件，“其它答復(fù)數(shù)”2件。辦理申請(qǐng)公開信息過程中，我辦均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。

四、收費(fèi)及減免情況

　2011年我辦依申請(qǐng)公開未收取任何費(fèi)用。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2011年我辦沒有出現(xiàn)就政府信息公開提出行政復(fù)議、行政訴訟的情況。

六、存在問題及改進(jìn)措施

（一）目前存在的困難和問題。

一是依申請(qǐng)公開渠道和意見箱成了政府信箱，收到的意見有投訴件、有反映問題的、有要求幫助解決困難的等申請(qǐng)信息公開之外的內(nèi)容，以致花大量時(shí)間做解釋工作。

二是政府信息公開操作系統(tǒng)與省里的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等系統(tǒng)不相兼容，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)單位與公開單位、監(jiān)察單位與統(tǒng)計(jì)單位等不相吻合的矛盾。

三是信息公開工作已成為政府工作中的一項(xiàng)日常工作，但沒有專門人員、編制，一定程度上影響該工作的開展。

（二）下一步改進(jìn)措施。

繼續(xù)按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，抓好政府信息公開工作。進(jìn)一步加快信息公開、加強(qiáng)保密審查和送交“兩館”工作、規(guī)范依申請(qǐng)公開、及時(shí)準(zhǔn)確完成網(wǎng)上季度統(tǒng)計(jì)、豐富信息公開的內(nèi)容和形式，真正把公眾關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行公開，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)信息公開的目的。

1、加大宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，提高公眾的知曉率和參與度。

2、按照政府信息公開工作要點(diǎn)抓好落實(shí)。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升整體工作水平。

4、鑒于信息公開工作已是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、越來越被關(guān)注的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，我辦擔(dān)負(fù)著縣政府及辦公室信息的公開工作，依申請(qǐng)公開信息的轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、處理、督促、電子監(jiān)察、保密檢查以及上級(jí)要求探索開通政務(wù)微博等一系列工作，工作量大，任務(wù)越來越重，爭(zhēng)取核定辦公室專職人員編制，確保我辦信息公開工作的正常有序開展。

2012年，我辦將按照信息公開法定化、規(guī)范化、常態(tài)化、便民化的要求，加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，使我辦信息公開工作更上新臺(tái)階。

2013年，縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信息公開辦的精心指導(dǎo)下，以縣級(jí)政府依托電子政務(wù)開展政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)全國(guó)試點(diǎn)縣為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)《條例》精神。

（一）不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督管理，我縣及時(shí)調(diào)整了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政務(wù)公開工作及政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，并以縣政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市政府信息公開工作考核辦法社會(huì)評(píng)議辦法和責(zé)任追究辦法的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位積極主動(dòng)地履行好法律賦予的政府信息公開職責(zé)，規(guī)范全縣政府信息公開考核工作。同時(shí)充分利用手機(jī)短信、電話、政府督查網(wǎng)等平臺(tái)加強(qiáng)工作溝通，切實(shí)提高工作效率。

（二）更加規(guī)范依申請(qǐng)公開。進(jìn)一步完善了《依申請(qǐng)公開政府信息暫行辦法》，制作了專門的“依申請(qǐng)公開”文件辦理專用單，對(duì)向縣政府或縣政府辦申請(qǐng)信息公開的，都由縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，能公開的及時(shí)向申請(qǐng)人公開，不能公開的做好解釋工作；并將處理情況通過紙質(zhì)和網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行存檔，做到“件件申請(qǐng)有答復(fù)，件件申請(qǐng)有記錄”。定期查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的申請(qǐng)情況，及時(shí)提醒其做好答復(fù)工作。一年來，依申請(qǐng)公開工作做得較到位、及時(shí)、規(guī)范。

（三）不斷加強(qiáng)保密審查工作。一是完善了《上杭縣政府辦公室信息公開保密審查制度》，從提高認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、完善程序、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督查等方面，詳細(xì)對(duì)保密審查工作進(jìn)行安排部署。二是督促未更換發(fā)文單的部門及時(shí)更換新的發(fā)文單，將保密審查作為必備欄目層層審核。三是由縣保密局牽頭，對(duì)各單位保密工作特別是信息公開工作進(jìn)行檢查。四是縣保密局、縣信息公開辦牽頭開展保密“大培訓(xùn)”工作，組織干部職工學(xué)習(xí)保密知識(shí)、信息公開保密審查流程規(guī)定等。

（四）抓好網(wǎng)上季度統(tǒng)計(jì)工作。通過反復(fù)交流，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，確保了全縣4個(gè)季度的網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確完成。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)主動(dòng)公開政府信息送交“兩館”工作，并通過短信、電話、通報(bào)等形式及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，達(dá)到“時(shí)時(shí)知情，月月到位”的目的，進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（五）健全完善信息公開制度。更新了“中國(guó)·上杭”門戶網(wǎng)站信息公開專欄目錄，及時(shí)對(duì)2013年公開的政府信息分門別類進(jìn)行梳理。同時(shí)，健全完善了《信息公開保密審查規(guī)定》、《依申請(qǐng)公開信息辦法》、《政府公開信息交送辦法》、《上杭縣政府信息公開工作考核規(guī)定》（試行）等制度，對(duì)信息公開的保密審查、信息送交、工作規(guī)程、責(zé)任追究等具體工作進(jìn)行規(guī)范。

（六）加大監(jiān)督指導(dǎo)力度?？h信息公開辦經(jīng)常上網(wǎng)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門公開信息情況，及時(shí)向進(jìn)度慢的單位了解情況，與具體工作人員溝通；屢次不改的，提請(qǐng)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)直接和單位領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，或進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，通過反復(fù)督查，促進(jìn)工作落實(shí)，公開信息的數(shù)量和質(zhì)量有明顯提高。

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國(guó)家、省和市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

　　 （一）主動(dòng)公開方面。一是通過市政府門戶網(wǎng)站、《珠海市人民政府公報(bào)》及微博微信等平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息643條，其中規(guī)章7份，政府規(guī)范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報(bào)告1條、人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息6條、財(cái)政預(yù)決算信息2條、政府信息公開工作年度報(bào)告1條、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表1條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息475條。在市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動(dòng)11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)55場(chǎng)。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅(jiān)持及時(shí)公開疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，每日主動(dòng)公開疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。三是做好政務(wù)專題信息發(fā)布管理。市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“2020年市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開牽頭落實(shí)的工作進(jìn)展情況。升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會(huì)公開征集意見建議117件。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個(gè)區(qū)、23個(gè)鎮(zhèn)（街）均按時(shí)編制完成、對(duì)外公布本級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。五是加強(qiáng)珠海企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)”作用，匯集發(fā)布國(guó)家、省、市、區(qū)各類涉企政策信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。全年共收到依申請(qǐng)公開63件，其中自然人申請(qǐng)件60宗，法人或其他組織申請(qǐng)件3宗；有3宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理，其他件均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開類行政復(fù)議1起，訴訟1起，均維持結(jié)果。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是利用市政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件，以及政府公報(bào)的網(wǎng)上公開效率，方便公眾查閱。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件臺(tái)賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。三是切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)作為主動(dòng)公開政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報(bào)12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級(jí)檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。加快推進(jìn)歷史政府公報(bào)數(shù)字化工作，376期政府公報(bào)掃描版本已收集整理完畢。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項(xiàng)要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開設(shè)有145個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點(diǎn)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實(shí)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號(hào)），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺(tái)陣地作用，及時(shí)發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對(duì)新發(fā)布的政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對(duì)現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級(jí)政策文件以“十問十答”等簡(jiǎn)明問答方式進(jìn)行解讀250篇，切實(shí)提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動(dòng)交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問題，辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言7824條，并定期對(duì)網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實(shí)管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項(xiàng)工作分別開展了專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評(píng)督促工作。堅(jiān)持月通報(bào)、季度通報(bào)相結(jié)合，及時(shí)督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開考評(píng)方案》，將政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善；二是政策解讀質(zhì)量有待提升；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)；四是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待進(jìn)一步深化細(xì)化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國(guó)家、省和市的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開工作，主要做好以下方面：一是加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺(tái)賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持；二是加強(qiáng)政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地；三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)傳播效果；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無。

汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開工作要求，現(xiàn)公布汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息申請(qǐng)公開情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

　　2020年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署，圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，通過公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，取得較好成效。

　　（一）完善工作機(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)工作力量。市政府辦公室高度重視政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置列入辦公室的重要議事日程，2020年初調(diào)整設(shè)置了政務(wù)信息科（政務(wù)公開科），作為負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的專門機(jī)構(gòu)，并及時(shí)充實(shí)科室力量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　 （二）圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)信息公開。市政府辦公室認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項(xiàng)信息公開規(guī)定，確保應(yīng)該公開的信息都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開。一是認(rèn)真部署2020年全年政務(wù)公開工作，及時(shí)下發(fā)《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（汕府辦〔2020〕19號(hào)），對(duì)全年政務(wù)公開工作作出具體部署。二是圍繞聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，在不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，切實(shí)加強(qiáng)綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。2020年，市政府辦公室主動(dòng)公開政府信息1105條，主動(dòng)公開市政府、市府辦文件104件。三是指導(dǎo)基層做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府的要求，指導(dǎo)各區(qū)縣政府全面梳理細(xì)化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制區(qū)級(jí)及鎮(zhèn)街基層政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，各區(qū)縣已在2020年底前完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，市政府也在政府門戶網(wǎng)站制作專欄，集中發(fā)布全市各區(qū)縣基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。四是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致辦好市政府公報(bào)，充分發(fā)揮政府公報(bào)傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)的作用。2020年在汕頭日?qǐng)?bào)出版《汕頭市人民政府公報(bào)》專版共40期，編輯出版公報(bào)合輯6期，及時(shí)刊載市政府及市直部門規(guī)范性文件90件。

　　（三）依申請(qǐng)公開政府信息情況。2020年，市政府辦公室共受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)47宗，主要內(nèi)容是申請(qǐng)公開《汕頭市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》、《汕頭市2018年公交優(yōu)先發(fā)展實(shí)施方案》、《汕頭市工業(yè)布局規(guī)劃》，汕頭市公務(wù)員待遇及福利、促進(jìn)2020應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況、2019年汕頭城鎮(zhèn)（農(nóng)村居民）人均收入及人均年消費(fèi)性支出數(shù)據(jù)、2018年汕頭市環(huán)境保護(hù)局政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表等事項(xiàng)，市政府辦公室已全部依法按時(shí)答復(fù)并錄入公開系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　　 （四）政府信息管理情況。為加強(qiáng)市政府辦公室信息公開工作的主動(dòng)性、及時(shí)性，提高政府信息管理的質(zhì)量和效果，市政府辦公室加強(qiáng)研究、積極探索，進(jìn)一步完善政府信息管理制度，通過強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、拓展公開載體和內(nèi)容、完善各項(xiàng)保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)情況。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市政府辦公室在“政府信息公開平臺(tái)”增設(shè)“地方部門平臺(tái)鏈接”，規(guī)范信息公開指南、信息公開制度等欄目設(shè)置，加大主動(dòng)公開力度，提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理的要求，加大我市政務(wù)新媒體集約整合力度，在深度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行注銷一批、整合一批、做強(qiáng)一批，全面提高我市政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)水平。

　　 （六）監(jiān)督保障情況。市政府辦公室認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，正確執(zhí)行關(guān)于主動(dòng)公開的新要求、新規(guī)定，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開到位。為科學(xué)評(píng)價(jià)政府信息公開工作的水平、增強(qiáng)工作實(shí)效，每年均委托第三方機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)政府信息公開工作做到常態(tài)化監(jiān)管，并將政務(wù)公開工作納入各區(qū)縣和市直單位的年度績(jī)效考核內(nèi)容。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進(jìn)情況

　　（一）存在問題

　　2020年市政府辦公室在政府信息公開工作方面雖然取得了較好成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是公開意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是公開的主動(dòng)性和規(guī)范性還需進(jìn)一步提高；三是政策解讀與互動(dòng)交流需要更加及時(shí)、到位，更“接地氣”；四是公開渠道還需要進(jìn)一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府辦公室將認(rèn)真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　一是進(jìn)一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府信息公開平臺(tái)為依托，全面公開法定主動(dòng)公開內(nèi)容，不斷加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力提升政府信息公開能力。

　　二是進(jìn)一步健全公開工作機(jī)制。通過完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范、有序、高效開展。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道。主動(dòng)拓展公開領(lǐng)域、有序推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，努力提高信息發(fā)布的質(zhì)量和水平。

　　四是做好政府信息公開申請(qǐng)的辦理工作。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)工作流程，努力提升政府信息公開申請(qǐng)辦理的工作質(zhì)量。

　　五是進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)開展政務(wù)公開第三方評(píng)估，同時(shí)做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的日常監(jiān)測(cè)抽查和績(jī)效考評(píng)工作。通過強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，全面提升市政府辦公室的政府信息公開工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　沒有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。