石家莊北二環(huán)鋼材市場(chǎng)管理有限公司

主要職責(zé)為：宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目信息，提供承發(fā)包及開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所，收集相關(guān)資料，協(xié)調(diào)進(jìn)入建筑市場(chǎng)各方主體的關(guān)系，實(shí)行集中辦公、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、一站式服務(wù)。

建筑市場(chǎng)管理中心自1995年成立以來(lái)，始終遵循公開(kāi)、公平、公正和統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng)，以一流的管理、一流的服務(wù)贏得了市場(chǎng)各方主體的一致贊同，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)也獲得了諸多殊榮，為全國(guó)有形建筑市場(chǎng)的全面推廣和快速發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，一度成為全國(guó)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)史上的一面旗幟。

我中心上下團(tuán)結(jié)一致，按照省、市關(guān)于“窗口亮起來(lái)”的要求，正在大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，全面提升軟、硬件水平，以全新的理念為客戶創(chuàng)造超值服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)把中心做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做亮的目標(biāo)。2100433B

【生效日期】1991-11-09

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

廈門市鋼材市場(chǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法

（1991年11月9日廈府〔1991〕綜217號(hào)）

第一條為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)鋼材管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)有色金屬管理的決定》和我省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條廈門市鋼材市場(chǎng)經(jīng)；國(guó)務(wù)院鋼材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)建立，在市生產(chǎn)資料貿(mào)易中心（廈禾路819號(hào)）設(shè)置交易廳，是國(guó)家控制下的有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的對(duì)外計(jì)劃外鋼材（包括生鐵、有色金屬等，下同）實(shí)行集中公開(kāi)交易的場(chǎng)所。

第三條鋼材市場(chǎng)由市物資部門主辦，市計(jì)委、工商、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、財(cái)政等部門依法參與監(jiān)督管理。

第四條下列鋼材必須通過(guò)市場(chǎng)銷售：

1、縣以上鋼材生產(chǎn)企業(yè)自銷的鋼材（由國(guó)家和市物資部門組織的產(chǎn)需銜接和統(tǒng)籌資源的除外）；

2、進(jìn)口的鋼材（不包括經(jīng)貿(mào)部門以進(jìn)養(yǎng)出的和省市納入導(dǎo)向安排的減免稅進(jìn)口的鋼材）；

3、國(guó)家和地方投放市場(chǎng)的鋼材；

4、用廢鋼材加工串換的鋼材；

5、使用單位庫(kù)存多余，因品種規(guī)格不對(duì)路，各級(jí)主管部門供銷機(jī)構(gòu)銷售的確屬本系統(tǒng)多余的鋼材；

6、合法經(jīng)營(yíng)單位從市外組織調(diào)入的鋼材；

7、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或非使用單位，經(jīng)市計(jì)委審查批準(zhǔn)，市工商局核發(fā)一次性經(jīng)營(yíng)臨時(shí)執(zhí)照的鋼材。

第五條下列鋼材銷售可以不通過(guò)鋼材市場(chǎng)：

1、縣及縣以下鋼鐵企業(yè)用自產(chǎn)鋼生產(chǎn)的鋼材；

2、各級(jí)物資企業(yè)及其供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)直接供應(yīng)用戶和按物資管理部門指定方向銷售的鋼材；

3、各部門供銷機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)本部門直屬直供企業(yè)的鋼材；

4、受物資部門委托的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司和縣以下供銷社，按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍銷售的鋼材。

第六條入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格的審查

1、進(jìn)場(chǎng)交易者必須是經(jīng)過(guò)審批，具有鋼材經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)鋼材的企業(yè)和使用鋼材的單位。

2、按第四條規(guī)定出售鋼材的銷方，原則上必須進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)、憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”（或副本）及有關(guān)證件，向市場(chǎng)管理辦公室申辦入場(chǎng)登記手續(xù)后，方可亮牌出售。

3、出售第四條規(guī)定所列第4至第5項(xiàng)內(nèi)容的鋼材，銷方必須在銷售前向鋼材市場(chǎng)管理辦公室領(lǐng)取《鋼材調(diào)劑、串換、經(jīng)營(yíng)審批表》，經(jīng)銷方主管部門簽署意見(jiàn)并報(bào)鋼材市場(chǎng)管理辦公室審查批準(zhǔn)后，方可入場(chǎng)銷售。

第七條進(jìn)場(chǎng)鋼材的交易原則和交易方式

1、進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策傾斜供應(yīng)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行交易，優(yōu)先滿足本市生產(chǎn)維修、出口創(chuàng)匯、優(yōu)質(zhì)名牌、市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品和重點(diǎn)的基建、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目的需要。

2、交易方式可采取現(xiàn)貨或期貨交易；也可采取產(chǎn)需直接成交；也可委托相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或委托市場(chǎng)代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)、代運(yùn)、代調(diào)劑、代結(jié)算。

3、場(chǎng)內(nèi)交易必須做到資源、價(jià)格、交易、結(jié)算“四公開(kāi)”，不允許現(xiàn)金交易。

第八條進(jìn)場(chǎng)鋼材的流向（銷售對(duì)象）

1、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自銷的資源，可銷售給合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位、生產(chǎn)企業(yè)。

2、物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可直接銷售給使用單位，也可銷售給不同地區(qū)、不同層次的物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

3、企業(yè)主管部門的供銷機(jī)構(gòu)和使用單位其庫(kù)存多余或品種不對(duì)路的資源，可直接交給使用單位和有直屬、直供任務(wù)的物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)，也可交物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)或代銷。

4、非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或非使用鋼材單位，經(jīng)批準(zhǔn)一次性經(jīng)營(yíng)的鋼材資源，只能銷售給批準(zhǔn)的對(duì)象。

5、物資協(xié)作聯(lián)營(yíng)企業(yè)組織的開(kāi)發(fā)資源，原則上應(yīng)銷售給使用單位。

第九條市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理

1、投放市場(chǎng)的鋼材一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，成交價(jià)原則上供需雙方協(xié)商議定；國(guó)家或省有規(guī)定統(tǒng)一最高限價(jià)的，按規(guī)定執(zhí)行。

2、投入市場(chǎng)的鋼材必須持有生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)具的產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書(shū)（進(jìn)口鋼材則要有商檢證書(shū)）；沒(méi)有產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書(shū)的產(chǎn)品或具有使用價(jià)值的次品由銷售單位出具質(zhì)量說(shuō)明書(shū)。

3、按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)入鋼材市場(chǎng)銷售的鋼材，原則上應(yīng)通過(guò)銀行結(jié)算，不得現(xiàn)金交易，并一律使用經(jīng)物資部門加蓋“廈門市鋼材市場(chǎng)專用章”的統(tǒng)一發(fā)票專本。

4、市場(chǎng)鋼材資源量大、交易頻繁的銷售單位，必須在銷售前及時(shí)向市場(chǎng)管理辦公室按月申報(bào)預(yù)期銷售的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠名、地址等，經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后發(fā)放相適應(yīng)的統(tǒng)一發(fā)票專本。銷售單位銷售后定期以月報(bào)形式向市場(chǎng)管理辦公室報(bào)送實(shí)際銷售情況。

市場(chǎng)內(nèi)的其他銷售單位銷售鋼材，統(tǒng)一由鋼材市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代開(kāi)發(fā)票。

5、凡在鋼材市場(chǎng)上現(xiàn)貨交易的鋼材，銷售單位（包括市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）開(kāi)具的發(fā)票必須經(jīng)市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核檢驗(yàn)訖，加蓋“廈門市工商行政管理局鋼材交易驗(yàn)證專用章”后方能生效。否則，銀行不予辦理結(jié)算手續(xù)，運(yùn)輸部門不得為其運(yùn)輸。

經(jīng)市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證蓋章的銷售發(fā)票是企業(yè)銷售鋼材合法交易有憑據(jù)，除有其他特殊情況外，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不再重復(fù)檢查。

6、凡在鋼材市場(chǎng)上期貨交易的鋼材，銷售單位必須使用市工商行政管理局統(tǒng)一監(jiān)制的經(jīng)濟(jì)合同文本，并及時(shí)會(huì)同購(gòu)方向市工商行政管理局駐場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申辦鑒證手續(xù)。

7、經(jīng)市鋼材市場(chǎng)管理辦公室批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位，也可不進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷售，但要服從市場(chǎng)管理辦公室的統(tǒng)一管理，使用鋼材市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)票，其單筆鋼材交易量在10萬(wàn)元以上必須依照本辦法有關(guān)規(guī)定到鋼材市場(chǎng)向市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申辦驗(yàn)證蓋章；每月定期以月報(bào)形式向市場(chǎng)管理辦公室報(bào)送實(shí)際銷售情況并交驗(yàn)當(dāng)月統(tǒng)一發(fā)票存根。

8、市內(nèi)有關(guān)單位（部門）組織鋼材展銷會(huì)、調(diào)劑會(huì)；應(yīng)由主辦單位事先向市鋼材市場(chǎng)管理辦公室申報(bào)，由市場(chǎng)管理辦公室派員到會(huì)依法監(jiān)督并辦理驗(yàn)證蓋章。

9、納入市場(chǎng)統(tǒng)一管理成交的鋼材，銷售單位必須照章納稅。除國(guó)家和地方投放市場(chǎng)的鋼材外，按照“取之于市場(chǎng)，用之于市場(chǎng)”的原則，市場(chǎng)管理辦公室可按成交額1．5―2%的標(biāo)準(zhǔn)向銷售單位收取管理服務(wù)費(fèi)，主要用于支付服務(wù)和辦公辦案費(fèi)用等支出。

10、經(jīng)市計(jì)委審批的計(jì)劃內(nèi)外鋼材相互串換銷售或計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的價(jià)差收入，不得進(jìn)入企業(yè)利潤(rùn)，必須單獨(dú)立帳，專項(xiàng)使用，使用單位的價(jià)差收入，用于購(gòu)回同類適用品種的價(jià)差補(bǔ)貼。

第十條下列交易行為為非法交易

1、無(wú)照經(jīng)營(yíng)；

2、超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍；

3、不使用統(tǒng)一發(fā)票或不開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)金交易；

4、擅自將計(jì)劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)為計(jì)劃外銷售；

5、在鋼材交易中以次充好，以少充多，以假充真；

6、為鋼材投機(jī)倒把活動(dòng)提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶及其他方便條件的，或?yàn)槠浯鲎C明、發(fā)票、代訂合同的；

7、就地倒賣鋼材，或以協(xié)作、串換為名倒賣牟利；

8、加價(jià)倒賣訂貨合同或提貨憑證，利用經(jīng)濟(jì)合同騙買騙賣的；

9、在交易活動(dòng)中偷漏稅費(fèi)；

10、違反國(guó)家和省最高限價(jià)或巧立明目亂加價(jià)收費(fèi)的；

11、不按規(guī)定進(jìn)入指定場(chǎng)所公開(kāi)交易，逃避監(jiān)督管理的。

第十一條法律責(zé)任

1、構(gòu)成前條第1、2、3、4、5、6、7、8項(xiàng)違法違章行為的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

2、構(gòu)成前條第3、6、9項(xiàng)違法違章行為的，由稅務(wù)局、海關(guān)依照規(guī)定查處。

3、構(gòu)成前條第10項(xiàng)違法違章行為的，由物價(jià)管理機(jī)關(guān)查處。

4、構(gòu)成前條第11項(xiàng)違法違章行為的，由市場(chǎng)管理辦公室轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)職能機(jī)關(guān)依有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條本辦法在實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)一步明確的具體管理措施，由市場(chǎng)管理辦公室直接或牽頭組織有關(guān)部門制定，并報(bào)市政府備案。

第十三條本辦法解釋權(quán)屬?gòu)B門市鋼材市場(chǎng)管理辦公室。

第十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。

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