勝利油田同舟招標(biāo)代理有限公司

6月16日，記者從自治區(qū)人社廳獲悉，為加快推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，今年起將在全區(qū)開展建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)“同舟計(jì)劃”，行動(dòng)為期3年，爭取到2017年實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)及從業(yè)人員均能參加工傷保險(xiǎn)。

近日，自治區(qū)人社廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作意見的通知》，要求四部門建立建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作聯(lián)席協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目報(bào)批情況、參保情況、資金使用情況及工傷事故等相關(guān)情況，維護(hù)好建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作。

《通知》規(guī)定，區(qū)內(nèi)所有無法按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，都可以按建設(shè)施工項(xiàng)目為單位，按照工程項(xiàng)目施工合同總造價(jià)的1.3‰，向項(xiàng)目所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，為建設(shè)施工項(xiàng)目的職工辦理工傷保險(xiǎn)。

按建設(shè)施工項(xiàng)目辦理工傷保險(xiǎn)的用人單位，應(yīng)按照“動(dòng)態(tài)實(shí)名制”管理的原則建立工傷保險(xiǎn)報(bào)備制度，定期或不定期向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送參保職工名單，辦理職工參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。用人單位報(bào)送參加工傷保險(xiǎn)的職工，工傷保險(xiǎn)關(guān)系自繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)之日起生效。職工發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)采用書面或者網(wǎng)絡(luò)信息等方式，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)申報(bào)增減職工名單。對沒有在名單內(nèi)的新增或臨時(shí)變動(dòng)的農(nóng)民工，其在工地受到事故傷害后，用人單位應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，按照參保職工處理。各統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對以建設(shè)施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的職工，應(yīng)給予優(yōu)先的便利。

《通知》還規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的管理，在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時(shí)，將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得施工許可證的必備條件之一，不能提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明的，視同安全施工措施未落實(shí)，不予核發(fā)施工許可證。

為切實(shí)保障建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，全面貫徹落實(shí)陜西省《關(guān)于印發(fā)<陜西省開展建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”----建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》精神，做好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，漢陰縣開展建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”，計(jì)劃用三年左右時(shí)間，全面推進(jìn)建筑業(yè)從業(yè)人員參加工作保險(xiǎn)。

據(jù)了解，該專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃從2015年全面啟動(dòng)，至2017年完成。按照“三步走”的方式推進(jìn)，2015年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新開工建筑項(xiàng)目努力實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目60%納入保障范圍；2016年實(shí)現(xiàn)新開工建筑項(xiàng)目全部參保；2017年，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)全覆蓋。

按照相關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范用工管理。行政主管部門將對項(xiàng)目施工期內(nèi)的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，落實(shí)合理的保險(xiǎn)待遇。職工遭受事故傷害后，建筑施工企業(yè)要在24小時(shí)內(nèi)電話告知參保地人社部門和住建部門，2日內(nèi)報(bào)參保地人社部門及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，并于30日內(nèi)向參保地人社部門提出工傷認(rèn)定申請，積極救治受傷害職工，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查。

自啟動(dòng)該項(xiàng)工作以來,該縣住建局在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時(shí)，將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得施工許可證的必備條件之一，凡不能提供參保證明的，視同安全施工措施未落實(shí)，一律不予核發(fā)施工許可證。

由于建筑業(yè)職工工傷風(fēng)險(xiǎn)高、流動(dòng)性高、維權(quán)能力弱，一旦發(fā)生工傷事故，受傷職工將可能面臨巨大的經(jīng)濟(jì)和生活壓力。此方案的出臺(tái)，將切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益。