三峽水利樞紐規(guī)劃

樞紐主要任務(wù) 　包括防洪、發(fā)電、航運(yùn)三方面。①防洪：長江流域中下游平原是長江流域受洪水威脅最嚴(yán)重的地區(qū),尤其是荊江河段兩岸耕地2300萬畝,居民1300萬人，地面高程低，全靠堤防保護(hù),堤高達(dá)10～16m，防洪形勢(shì)最為險(xiǎn)要（見長江防洪）。三峽水利樞紐位于川東暴雨區(qū)的下游，臨近中游荊江河段，可控制95%以上的荊江洪水,和漢口以上洪水來量的2/3左右。三峽水利樞紐修建后，配合堤防與分蓄洪區(qū)等設(shè)施，能顯著提高長江中游特別是荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，遇特大洪水時(shí)不發(fā)生毀滅性災(zāi)害，遇一般年份洪水時(shí)損失有所減輕。②發(fā)電：長江流域華中、華東兩電網(wǎng)1985年發(fā)電約1400億kW·h，其中火電約占3/4，用煤約6000萬t。據(jù)預(yù)測,兩電網(wǎng)至2000年需電將達(dá)4000億kW·h以上,并將持續(xù)增長，但華中、華東地區(qū)煤炭資源短缺。三峽水利樞紐發(fā)出的電力除兼顧川東地區(qū)用電外，主要輸向華中、華東電網(wǎng)，以緩和這兩地區(qū)的供電緊張局面。③航運(yùn)：重慶以下長江干流長約2450km，是聯(lián)系中國西南與東南沿海的水運(yùn)大動(dòng)脈。宜昌以上川江段水流急灘險(xiǎn)多；荊江段部分淺灘枯水季節(jié)經(jīng)常水深不足，限制了通航能力。三峽水利樞紐在航運(yùn)方面要解決這兩河段存在的問題，使長江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。

三峽水利樞紐規(guī)劃的關(guān)鍵是合理選擇樞紐規(guī)模，確定水庫正常蓄水位。1959年《長江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》和《三峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)報(bào)告》中推薦采用正常蓄水位 190～200m的方案。70年代中，補(bǔ)充研究了分期開發(fā)和正常蓄水位150m和128m的方案。1984年后,又研究了正常蓄水位160～180m和兩級(jí)開發(fā)等多種方案。推薦方案是：壩頂高程185m,總庫容393億立方米，其中防洪庫容 221.5億立方米，一級(jí)開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民；最終正常蓄水位175m，初期正常蓄水位156m；移民安置區(qū)安排在180m以上，初期移民高程160m；為有利于防洪、排沙和水庫按蓄清排渾方式運(yùn)用，近期和最終的防洪限制水位分別為135m和145m。樞紐工程主要由攔河壩、水電站和通航建筑物組成。大壩采取混凝土重力式,壩頂長1983m，最大壩高175m；電站安裝水輪發(fā)電機(jī)組26臺(tái)，裝機(jī)容量1768萬kW；永久通航建筑物為雙線多級(jí)船閘和一線垂直升船機(jī)。

工程建成并按最終正常蓄水位運(yùn)用后，在防洪方面，遇 100年一遇洪水可控制荊江河段進(jìn)口處枝江泄量不超過56700立方米/秒,沙市水位不超過44.5m,不使用現(xiàn)有的荊江分洪區(qū);遇1000年一遇洪水可控制枝江泄量不超過80000立方米/秒，配合分洪蓄洪工程的運(yùn)用，可使荊江河段避免發(fā)生毀滅性災(zāi)害。發(fā)電方面，可獲得保證出力499萬kW,年發(fā)電量840億kW·h。航運(yùn)方面,可在三峽水庫形成600km以上的深水航道，使重慶宜昌間的灘險(xiǎn)全部淹沒，同時(shí)樞紐下游枯水流量可增加2500立方米/秒，使荊江河段淺灘得到改善。此外，在發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和開拓旅游業(yè)方面也將有良好效益。 　三峽水利樞紐以其規(guī)模宏大，效益顯著，技術(shù)要求高，而舉世矚目。其中水庫淹沒、移民安置、生態(tài)環(huán)境和人防等問題為各方所關(guān)注。三峽水庫將淹沒耕地約36萬畝，淹沒區(qū)人口約73萬,動(dòng)遷人口將超過100萬。移民安置將與水庫區(qū)的治理和開發(fā)結(jié)合起來，使移民長治久安。2100433B

早在20世紀(jì)初孫中山就提出過開發(fā)三峽水力資源的設(shè)想。1932年中國全國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)曾草擬了在黃陵廟、葛洲壩等處修建低壩的計(jì)劃。1944年中國資源委員會(huì)與美國墾務(wù)局的J.L.薩維奇博士等協(xié)作進(jìn)行了建壩方案的研究，提出在南津關(guān)建壩的揚(yáng)子江三峽計(jì)劃的初步報(bào)告。中華人民共和國成立后,長江水利委員會(huì)于1959年提出《三峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)報(bào)告》，在此前后作了大量勘測、科研和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。1986年水利電力部組織各方專家對(duì)三峽工程的可行性進(jìn)行論證。根據(jù)論證成果，長江水利委員會(huì)于1989年提出三峽工程可行性研究報(bào)告，經(jīng)國務(wù)院審查后，提請(qǐng)七屆全國人民代表大會(huì)于1992年4月3日通過，將興建長江三峽水利樞紐列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃。

長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)工作，維護(hù)長江三峽水利樞紐的安全和秩序，制定本條例。

第二條　國家設(shè)立長江三峽水利樞紐（以下簡稱三峽樞紐）安全保衛(wèi)區(qū)，依照本條例的規(guī)定對(duì)三峽樞紐實(shí)施保護(hù)。

第三條　三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的范圍包括三峽樞紐及其周邊特定區(qū)域，分為陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)、空域安全保衛(wèi)區(qū)。

陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)實(shí)行分區(qū)安全保衛(wèi)制度，具體范圍的劃定和調(diào)整，由湖北省人民政府確定并公布。

空域安全保衛(wèi)區(qū)為陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)上空的低空空域。

第四條　三峽樞紐安全保衛(wèi)工作堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)管理與人民群眾參與相結(jié)合、安全保衛(wèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重的原則。

第五條　國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作。國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、水行政等部門和三峽樞紐運(yùn)行管理單位依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)三峽樞紐安全保衛(wèi)有關(guān)工作。湖北省人民政府、宜昌市人民政府對(duì)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作實(shí)行屬地管理。

第六條　任何組織或者個(gè)人都不得危害三峽樞紐的安全，發(fā)現(xiàn)危害三峽樞紐安全的行為和隱患應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

對(duì)保護(hù)三峽樞紐安全作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條　三峽樞紐安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)，由有關(guān)人民政府和單位按照職責(zé)分工和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)體制予以保障。

第二章　陸域安全保衛(wèi)

第八條　陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)、核心區(qū)。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當(dāng)設(shè)置實(shí)物屏障或者警示標(biāo)志，各區(qū)的出入口和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施。

第九條　限制區(qū)是限制無關(guān)車輛接近三峽樞紐的區(qū)域。車輛憑限制區(qū)通行證方可進(jìn)入限制區(qū)。

人員可以徒步進(jìn)出限制區(qū)。但是，根據(jù)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作的需要，三峽樞紐運(yùn)行管理單位可以臨時(shí)限制人員通行。

第十條　控制區(qū)是限制無關(guān)車輛和人員接近三峽樞紐，并在緊急情況時(shí)提供有效緩沖和防護(hù)的區(qū)域。車輛和人員憑控制區(qū)通行證并按規(guī)定接受安全檢查方可進(jìn)入控制區(qū)。

第十一條　核心區(qū)是實(shí)行封閉式管理的區(qū)域。核心區(qū)實(shí)施下列安全保衛(wèi)措施：

（一）出入口和重點(diǎn)部位由人民武裝警察部隊(duì)設(shè)置崗哨，車輛、人員憑核心區(qū)通行證、接受安全檢查并確認(rèn)資格身份方可通行；

（二）物資憑有效的物資轉(zhuǎn)場、外運(yùn)、內(nèi)運(yùn)申請(qǐng)單通行，必要時(shí)在出入口對(duì)所有通行物資進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢測；

（三）配備覆蓋全區(qū)的視頻監(jiān)控等技術(shù)防范設(shè)施，實(shí)施全天候安全巡查。

第十二條　進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的車輛、人員的通行證件，由三峽樞紐運(yùn)行管理單位核發(fā)和管理，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

第十三條　嚴(yán)禁非法攜帶槍支、彈藥、國家規(guī)定的管制器具或者非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)。

因施工作業(yè)等需要運(yùn)輸危險(xiǎn)物品進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)三峽樞紐運(yùn)行管理單位同意，并依法報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條　在陸域安全保衛(wèi)區(qū)活動(dòng)的人員不得有下列行為：

（一）超越通行證限定的范圍活動(dòng)；

（二）通過設(shè)有禁止通行標(biāo)志的區(qū)域；

（三）攀爬、鉆越、移動(dòng)、損毀實(shí)物屏障或者警示標(biāo)志；

（四）擾亂管理秩序和危害設(shè)施安全的其他行為。

第十五條　未持有效的通行證件或者拒絕接受安全檢查的車輛、人員，禁止進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)。安全保衛(wèi)人員對(duì)非法進(jìn)入或者違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的車輛、人員，應(yīng)當(dāng)立即制止；對(duì)不服從管理的，應(yīng)當(dāng)立即依法予以控制并移送公安機(jī)關(guān)處理。

第三章　水域安全保衛(wèi)

第十六條　水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施。

第十七條　管制區(qū)是對(duì)擬通過三峽樞紐通航建筑物（以下稱過閘）的船舶進(jìn)行安全檢查、防止未經(jīng)批準(zhǔn)通過的船舶接近三峽樞紐的緩沖水域。進(jìn)入管制區(qū)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）過閘船舶應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸部門規(guī)定的程序和要求，提前向三峽通航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（二）不得運(yùn)輸國務(wù)院交通運(yùn)輸部門規(guī)定禁止過閘的危險(xiǎn)物品；運(yùn)輸其他危險(xiǎn)物品過閘的，應(yīng)當(dāng)向三峽通航管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)；

（三）不得進(jìn)行容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的檢修作業(yè)；

（四）不得在集泊期間上下除本船船員以外的其他人員或者裝卸物品；

（五）不得搶航、追越或者有其他擾亂水上交通秩序的行為。

第十八條　通航區(qū)是由三峽通航管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度過閘船舶進(jìn)出引航道和通航建筑物的特定區(qū)域。

船舶應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度指令有序進(jìn)出引航道和通航建筑物，不得在通航區(qū)內(nèi)擅自停泊，不得搶航、追越或者有其他擾亂水上交通秩序的行為。過閘期間船員、乘客不得擅自離開本船，不得攀爬通航建筑物。

第十九條　禁航區(qū)是禁止船舶和人員進(jìn)入的水域。除公務(wù)執(zhí)法船舶以及持有三峽樞紐運(yùn)行管理單位簽發(fā)的作業(yè)任務(wù)書和三峽通航管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工作業(yè)許可證的船舶外，任何船舶和人員不得進(jìn)入禁航區(qū)。

禁航區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置人民武裝警察部隊(duì)崗哨。

第二十條　對(duì)因機(jī)械故障等原因失去控制有可能進(jìn)入水域安全保衛(wèi)區(qū)的船舶，三峽通航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施使其遠(yuǎn)離。

對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入管制區(qū)、通航區(qū)的船舶，公安機(jī)關(guān)、三峽通航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即制止并將其帶離。

對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入禁航區(qū)的船舶，人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行攔截并責(zé)令駛離；對(duì)拒絕駛離的，應(yīng)當(dāng)立即依法予以控制并移送公安機(jī)關(guān)處理。

第二十一條　運(yùn)輸危險(xiǎn)物品過閘的船舶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、時(shí)間過閘，不得與客運(yùn)船舶同一閘次通過，除核定船員和押運(yùn)人員外，禁止其他人員隨船。

第四章　空域安全保衛(wèi)

第二十二條　在空域安全保衛(wèi)區(qū)飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照飛行管制部門批準(zhǔn)的計(jì)劃飛行。

第二十三條　禁止在空域安全保衛(wèi)區(qū)進(jìn)行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、動(dòng)力傘、滑翔傘、三角翼、無人機(jī)、輕型直升機(jī)、航模等升放或者飛行活動(dòng)。

第二十四條　負(fù)有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)空域安全保衛(wèi)區(qū)安全情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反三峽樞紐空域安全保衛(wèi)規(guī)定的升放或者飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門查明情況，依法采取必要的處置措施。

第五章　安全保衛(wèi)職責(zé)

第二十五條　國務(wù)院確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)和研究解決三峽樞紐安全保衛(wèi)工作中的重大事項(xiàng)。

湖北省人民政府負(fù)責(zé)組織建立由長江流域各省、直轄市人民政府以及國務(wù)院有關(guān)部門和單位參加的三峽樞紐安全保衛(wèi)指揮系統(tǒng)，制定三峽樞紐安全保衛(wèi)方案，并做好信息溝通和匯總研判工作。

宜昌市人民政府負(fù)責(zé)組織建立由三峽樞紐運(yùn)行管理單位、三峽通航管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、人民武裝警察部隊(duì)等組成的三峽樞紐安全保衛(wèi)指揮平臺(tái)，統(tǒng)一管理三峽樞紐安全保衛(wèi)工作。

三峽樞紐運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與三峽安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)、單位的溝通協(xié)調(diào)，并依法提供必要的保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十六條　宜昌市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同三峽樞紐運(yùn)行管理單位加強(qiáng)三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)及其周邊地區(qū)社會(huì)管理綜合治理，落實(shí)治安聯(lián)防制度，維護(hù)社會(huì)秩序，防范針對(duì)三峽樞紐的破壞活動(dòng)。

第二十七條　負(fù)有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的安全宣傳教育，提高社會(huì)公眾安全防范意識(shí)和能力。

三峽樞紐周邊地區(qū)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開展三峽樞紐安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。

第二十八條　三峽樞紐運(yùn)行管理單位是安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位職責(zé)，建立安全運(yùn)行監(jiān)測體系；對(duì)重要部位、特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查梳理，加強(qiáng)對(duì)重要崗位工作人員的背景審查及其身份核對(duì)。

湖北省人民政府、宜昌市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)三峽樞紐運(yùn)行管理單位依法履行上述職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促改正。

第二十九條　三峽樞紐運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，依法落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理制度、完善技術(shù)保護(hù)措施，做好通報(bào)預(yù)警、安全監(jiān)測、應(yīng)急處置等工作，發(fā)現(xiàn)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的情況應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)三峽樞紐運(yùn)行管理單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知三峽樞紐運(yùn)行管理單位采取安全保護(hù)措施。

第三十條　三峽樞紐運(yùn)行管理單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)，配備消防設(shè)施和消防器材，建立消防安全制度和操作規(guī)程。

湖北省人民政府、宜昌市人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作加強(qiáng)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)建設(shè)，及時(shí)組織消除火災(zāi)隱患。

第三十一條　在三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立或者調(diào)整游覽項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由三峽樞紐運(yùn)行管理單位制定游覽項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)湖北省人民政府審批。湖北省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位對(duì)設(shè)立或者調(diào)整的游覽項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三峽樞紐運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的游覽項(xiàng)目實(shí)施方案組織游覽活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大范圍、增設(shè)游覽項(xiàng)目。

根據(jù)三峽樞紐安全保衛(wèi)、生產(chǎn)運(yùn)行、防汛抗旱、水資源調(diào)度等需要，三峽樞紐運(yùn)行管理單位可以會(huì)同有關(guān)部門控制進(jìn)入游覽區(qū)域的游客人數(shù)、暫停部分或者全部游覽項(xiàng)目，并將相關(guān)信息及時(shí)予以公布。

第三十二條　長江流域各港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立由經(jīng)營管理單位法定代表人負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)制度，消除擬進(jìn)入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶的安全隱患。

擬進(jìn)入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)建立由船舶所有人、經(jīng)營人負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)制度，依法對(duì)船員、乘客和貨物進(jìn)行安全檢查和登記。

第三十三條　三峽通航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例和國務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定的三峽樞紐通航安全管理規(guī)定，對(duì)擬過閘的船舶進(jìn)行安全檢查、航運(yùn)調(diào)度指揮。

第三十四條　負(fù)有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府、部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)應(yīng)急救援專業(yè)力量，定期開展聯(lián)合演練；三峽樞紐運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行先期處置。

第六章　法律責(zé)任

第三十五條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告，對(duì)單位可以處5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款：

（一）違反本條例第十三條的規(guī)定，非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的；

（二）違反本條例第十四條的規(guī)定，擾亂陸域安全保衛(wèi)區(qū)管理秩序或者危害設(shè)施安全的；

（三）違反本條例第十五條的規(guī)定，非法進(jìn)入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的；

（四）違反本條例第十九條的規(guī)定，人員非法進(jìn)入禁航區(qū)的；

（五）違反本條例第二十三條的規(guī)定，非法進(jìn)行升放活動(dòng)的。

第三十六條　有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，予以警告，對(duì)單位可以處10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處2000元以下罰款：

（一）違反本條例第十七條、第十八條的規(guī)定，非法進(jìn)入管制區(qū)、通航區(qū)，或者進(jìn)入后不服從管理的；

（二）違反本條例第二十一條的規(guī)定，非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品過閘的；

（三）違反本條例第三十二條的規(guī)定，導(dǎo)致進(jìn)入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶存在安全隱患的。

第三十七條　負(fù)有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府、部門和單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，同時(shí)違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定從重處罰。

第七章　附　則

第三十九條　涉及三峽樞紐水庫大壩安全、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)、內(nèi)河交通安全管理、電力設(shè)施保護(hù)等事項(xiàng)，本條例未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　葛洲壩水利樞紐的安全保衛(wèi)規(guī)定，由湖北省人民政府參照本條例制定。

第四十一條　本條例自2013年10月1日起施行。

主詞條：三峽大壩旅游區(qū)

三峽水利樞紐工程開放時(shí)間

全天票價(jià)：免費(fèi)（中華人民共和國公民，含大陸居民、港澳臺(tái)居民、海外華僑）；105元（外賓）（以上內(nèi)容2014年9月25日零時(shí)起施行）。

免費(fèi)范圍：包括壇子嶺園區(qū)、185觀景平臺(tái)、截流紀(jì)念園。游客進(jìn)入三峽壩區(qū)后，需在游客換乘中心通過安全檢查、換乘景區(qū)專用觀光車游覽景點(diǎn)。與此前收取門票時(shí)相比，游客游覽方式、游覽景點(diǎn)和游覽線路基本不變。景區(qū)交通服務(wù)為有償服務(wù)。A線游覽長江左右岸3個(gè)景點(diǎn)，交通費(fèi)每人35元；B線游覽長江左岸的壇子嶺園區(qū)、185觀景園區(qū)兩個(gè)景點(diǎn)，交通費(fèi)每人18元。

免費(fèi)說明：為確保旅游接待服務(wù)質(zhì)量和三峽壩區(qū)管理秩序，三峽大壩旅游區(qū)單日最高接待游客量上限設(shè)定為4萬人，較歷史最高單日游客量高出0.5萬人。參觀游覽實(shí)行實(shí)名預(yù)約制，景區(qū)為游客提供網(wǎng)上在線預(yù)約和憑身份證現(xiàn)場預(yù)約兩種預(yù)約服務(wù)。游客自駕車、團(tuán)隊(duì)車憑車輛行駛證，需到三峽專用公路三角地接待站、馮家灣接待站按有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù)。

截流紀(jì)念園景區(qū)演出時(shí)間：9：30、10：30、14：30與15：30

三峽水利樞紐工程旅游路線

宜昌到三峽大壩景區(qū)游覽您可以通過以下幾種方式：

1、乘3、4、9、21、100路公交車到位于（平湖大酒店對(duì)面）東山大道80號(hào)的大三峽國際旅行社門口，換乘旅游專線巴士，即可直達(dá)景區(qū)。

2、乘4、10、21、100、101路公交車在夜明珠轉(zhuǎn)盤下車，換乘壩區(qū)8路公交車到六閘首游客接待中心下車，換乘景區(qū)循環(huán)巴士游覽大壩風(fēng)光。

3、自駕車經(jīng)漢宜高速公路到宜昌東山開發(fā)區(qū)收費(fèi)站，進(jìn)入三峽大壩專用公路，在三峽大壩旅游區(qū)接待站辦理入園手續(xù)，接待站免費(fèi)提供導(dǎo)游上車帶路。開車至六閘首游客接待中心后，換乘景區(qū)循環(huán)巴士游覽。

景區(qū)內(nèi)交通方式

景區(qū)循環(huán)巴士：六閘首游客服務(wù)中心—截流紀(jì)念園，20分鐘一趟。

電瓶車：截流紀(jì)念園—壩頂觀景點(diǎn)。

三峽水利樞紐工程沿途景點(diǎn)

一、涪陵：白鶴梁水下題刻、烏江畫廊、大木花谷、武陵山森林公園、816核工業(yè)博物館

二、豐都：豐都鬼城、豐都雪玉洞

三、瞿塘峽二、忠縣：石寶寨

四、萬州：市場、雜技、青龍瀑布

五、云陽：張飛廟

六、奉節(jié)：白帝城、瞿塘峽

七、巫山：小三峽、小小三峽、大昌古鎮(zhèn)

八、巴東：神農(nóng)溪

九、秭歸：三峽大壩、屈原祠、香溪、古黃陵廟、九畹溪、太平溪

三峽水利樞紐工程游覽禁忌

游客游覽三峽時(shí)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)景區(qū)環(huán)境，注重個(gè)人安全，文明出行。2013年7月12日，國務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過了《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》，旨在加強(qiáng)長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)工作、維護(hù)長江三峽水利樞紐的安全和秩序。

2014年5月19日，一名巴西游客因在三峽壩區(qū)非法升空航模受到行政警告處罰，這是自2013年10月1日《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》實(shí)施以來，宜昌市查處的首起外國人違反《條例》規(guī)定的案件。放飛航模的外國游客系巴西人，于2014年5月6日在北京購買了航模。2014年5月16日，他在三峽壩區(qū)壇子嶺游玩時(shí)拿出航模進(jìn)行放飛，后被景區(qū)工作人員制止并刪除了照片。然后，該游客就離開了壇子嶺景區(qū)，乘船到達(dá)宜昌三游洞新世紀(jì)碼頭，準(zhǔn)備乘車前往武當(dāng)山。

詢問完后，民警對(duì)當(dāng)事人的航模內(nèi)存卡進(jìn)行了查看，并對(duì)其電腦進(jìn)行了查驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)其它可疑情況。

《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》經(jīng)2013年7月12日國務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過，2013年9月9日中華人民共和國國務(wù)院令第640號(hào)公布，自2013年10月1日起施行?！稐l例》第二十三條規(guī)定，禁止在空域安全保衛(wèi)區(qū)進(jìn)行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、動(dòng)力傘、滑翔傘、三角翼、無人機(jī)、輕型直升機(jī)、航模等升放或者飛行活動(dòng)。

由于該游客行為違反了《條例》第二十三條之規(guī)定非法升空航模，三峽壩區(qū)公安分局根據(jù)《條例》中的處罰規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行行政警告處罰。 2100433B