邵陽(yáng)縣國(guó)土資源局

辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)文件起草、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、新聞宣傳、檔案、信訪、保衛(wèi)、接待、資產(chǎn)管理等工作。

人事股

承辦局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理的有關(guān)具體工作；組織指導(dǎo)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)工作；承辦局黨組的日常業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作；承擔(dān)局科技項(xiàng)目的規(guī)劃、推廣，交流及外事宣傳安排等工作。

計(jì)財(cái)股

組織擬定有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收和使用進(jìn)行監(jiān)督。

綜合規(guī)劃股、測(cè)繪管理股

1、負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)工作。牽頭組織建設(shè)用地會(huì)審；組織研究全縣和重點(diǎn)地區(qū)國(guó)土綜合開發(fā)整治規(guī)劃和政策措施；起草編制全縣土地供應(yīng)政策，擬定土地利用年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)編制和管理全縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境開發(fā)規(guī)劃；擬定土地利用政策；指導(dǎo)和審核基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃和地方土地利用總體規(guī)虹，參與報(bào)省、市人民政府審批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審核工作。

2、編制上報(bào)全縣實(shí)施測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)管理全縣基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、測(cè)量控制系統(tǒng)的建立、更新和使用；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、成果的管理、分發(fā)、服務(wù)，按規(guī)定審核發(fā)布重要地理信息數(shù)據(jù)；組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪的其他重大測(cè)繪項(xiàng)目、負(fù)責(zé)審定全縣測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和規(guī)范；審核對(duì)外提供測(cè)繪成果；貫徹執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪法律法規(guī)、規(guī)章和測(cè)繪行業(yè)政策；審核測(cè)繪單位等級(jí)資格；按國(guó)家規(guī)定審核外來(lái)組織、個(gè)人來(lái)邵測(cè)繪，負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的管理和保護(hù)；管理地圖編制工作，擬定本縣各級(jí)行政區(qū)域等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)樣圖，審核地名在地圖上的表示，審核向社會(huì)出版、展示的地圖。

耕地保護(hù)股

負(fù)責(zé)耕地保護(hù)和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡管理；組織劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；擬定并組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)方案；組織耕地后備資源開發(fā)和驗(yàn)收，負(fù)責(zé)審查耕地占補(bǔ)平衡方案，提出土地開發(fā)整理計(jì)劃和資金撥補(bǔ)意見，會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)土地整理計(jì)劃的檢查驗(yàn)收；承辦報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)的國(guó)有荒山、荒地、灘涂圍墾開發(fā)的立項(xiàng)、審查工作；承辦縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)交辦事項(xiàng)；擬定耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策、農(nóng)地保護(hù)和土地整治政策、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理辦法，擬定未利用土地開發(fā)、整理、復(fù)墾和開發(fā)耕地規(guī)定；指導(dǎo)農(nóng)用地用途管制，組織基本農(nóng)田保護(hù)。

建設(shè)用地管理股

研究擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理辦法；承辦需報(bào)國(guó)務(wù)院和省、市人民政府批準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的審查、報(bào)批工作；參與建設(shè)項(xiàng)目用地征地事宜；組織發(fā)布各類建設(shè)用地信息；檢查各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目土地利用實(shí)施情況。

地籍管理股

擬定和實(shí)施地籍管理辦法，擬定和實(shí)施土地調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)用地地籍勘界、確權(quán)、會(huì)審發(fā)證工作；擬定并組織實(shí)施土地確權(quán)、登記、抵押、發(fā)證的權(quán)屬糾紛規(guī)則和權(quán)屬管理辦法；承辦土地糾紛的調(diào)處；指導(dǎo)地籍審核評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估的資格，按規(guī)定確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格。

土地儲(chǔ)備中心

1、負(fù)責(zé)土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和土地出讓前期工作。

2、負(fù)責(zé)編制本縣土地儲(chǔ)備規(guī)劃、年度儲(chǔ)備計(jì)劃，并報(bào)縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)依法收回、收購(gòu)、置換國(guó)有土地和征用集體所有土地的儲(chǔ)備和前期開發(fā)整理的管理工作。

4、做好儲(chǔ)備土地投入市場(chǎng)前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)暫不出讓的土地使用權(quán)（連同地上建筑物）依法進(jìn)行臨時(shí)出租或抵押。

5、負(fù)責(zé)籌措、管理、使用土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金、接受縣財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督。

6、完成縣政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理委員會(huì)、縣國(guó)土資源局交辦的其他工作。

地產(chǎn)市場(chǎng)管理股

擬定土地使用權(quán)、租賃、作價(jià)出資或入股和政府收購(gòu)儲(chǔ)備土地的管理辦法，并按規(guī)定組織實(shí)施；擬定并執(zhí)行土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的招標(biāo)、拍賣辦法；擬定收回土地使用權(quán)及閑置土地的處置辦法，并實(shí)施報(bào)批工作；負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)和土地市場(chǎng)的管理監(jiān)督工作；承辦土地資產(chǎn)處置、土地儲(chǔ)備方案的審查；貫徹實(shí)施國(guó)有非農(nóng)土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村用管理辦法；指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

組織對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)家、省土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助擬定全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處規(guī)定，組織開展對(duì)土地規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征（占）用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易行為監(jiān)督檢查，依法查處土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法案件的查處。參與辦理有關(guān)的行政復(fù)議事宜。

政策法規(guī)股

組織起草有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理的規(guī)范性文件；協(xié)助修改有關(guān)部門和本局的有關(guān)政策、法規(guī)工作；負(fù)責(zé)國(guó)土資源系統(tǒng)的普法宣傳教育、履行推進(jìn)依法行政的有關(guān)職責(zé)；辦理有關(guān)的行政復(fù)議事宜。

礦產(chǎn)資源管理股

參與編制礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；依法實(shí)施采礦權(quán)管理；配合市局進(jìn)行采礦權(quán)審核登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審核登記和辦理報(bào)批手續(xù)；依法調(diào)處重大采礦權(quán)屬爭(zhēng)議、糾紛，協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)依法查處非法采礦活動(dòng)；協(xié)助省、市審核國(guó)家出資形成的采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果；依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理；依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；做好全縣礦產(chǎn)資源的登記、統(tǒng)計(jì)和礦產(chǎn)品綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳工作。

地質(zhì)環(huán)境儲(chǔ)量股

組織編制實(shí)施本縣地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織編制本縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案；根據(jù)省、市國(guó)土部門和縣政府的部署，做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查治理等工作的監(jiān)督管理；協(xié)助省、市國(guó)土部門依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)編制全縣地質(zhì)勘查工作規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)在本縣開展地質(zhì)勘查工作的地勘單位和勘查項(xiàng)目依法實(shí)施監(jiān)督管理并受省、市國(guó)土部門委托做好依法報(bào)批探礦權(quán)申請(qǐng)的變更、延續(xù)、保留、注銷的相關(guān)工作；接受省、市國(guó)土部門委托對(duì)在本縣進(jìn)行地質(zhì)勘查的項(xiàng)目進(jìn)行年度檢查，依法維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益；協(xié)助省、市國(guó)土部門依法做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審、登記和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)管理全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定上報(bào)工作。

紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)黨紀(jì)教育，主抓廉政勤政建設(shè)，查處本系統(tǒng)人員違法行為和國(guó)土資源管理的行政訴訟處理。

土地開發(fā)整理中心

負(fù)責(zé)建立土地開發(fā)整理信息系統(tǒng)，初步建立土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)；負(fù)責(zé)開發(fā)整理項(xiàng)目的選址、可行性分析研究等基礎(chǔ)性工作，為項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)造條件，做好申報(bào)工作的前期準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)開發(fā)整理監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，不斷提高新增耕地質(zhì)量。

檔案室

按照規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求負(fù)責(zé)檔案的整理、收集、保管、登記、查閱和歸檔工作。

局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、人事股、計(jì)財(cái)股、執(zhí)法大隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、礦管股、政策法規(guī)股、耕保股、用地股、綜合規(guī)劃股、地環(huán)股、地產(chǎn)股、地籍股、土地整理中心等14個(gè)股室，下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)國(guó)土資源所。

地址： 邵陽(yáng)縣塘渡口大木山振羽生態(tài)新區(qū)

邵陽(yáng)縣房產(chǎn)局的主要工作職責(zé)是：

二、負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)行為。參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)縣本級(jí)各類房屋的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、典當(dāng)、贈(zèng)與管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評(píng)估、中介、咨詢等市場(chǎng)服務(wù)體系的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售、銷售管理及商品房標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)銷合同管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易中收益金的收取與管理。

三、負(fù)責(zé)縣本級(jí)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，依法保護(hù)房地產(chǎn)合法權(quán)益。統(tǒng)一對(duì)縣本級(jí)房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證和房產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，負(fù)責(zé)縣本級(jí)房產(chǎn)測(cè)量與房屋面積計(jì)算管理工作。

四、參與城鎮(zhèn)住房制度改革工作，研究制訂并組織實(shí)施直管公房住房制度改革方案，健全完善住房供應(yīng)體系，制定并落實(shí)廉租住房制度，推動(dòng)住房商品化。

五、參與住宅建設(shè)管理，組織城鎮(zhèn)住房解危解困，負(fù)責(zé)直管公房和危舊房屋的改造工作。

六、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房產(chǎn)開發(fā)管理；培育、規(guī)范和發(fā)展住宅區(qū)物業(yè)管理，參與縣本級(jí)住宅竣工綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)住宅區(qū)房屋公有部分和共用設(shè)施設(shè)備維修資金的歸集和管理。

七、負(fù)責(zé)城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)房屋拆遷管理工作。指導(dǎo)拆遷中的安置、補(bǔ)償、調(diào)處糾紛工作，依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

八、管理城鄉(xiāng)房屋安全工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)房屋維修養(yǎng)護(hù)和公房售后服務(wù)工作，負(fù)責(zé)危舊房屋的安全鑒定工作。

九、負(fù)責(zé)原有房屋改（擴(kuò)）建與裝飾裝修管理。

十、負(fù)責(zé)縣區(qū)異產(chǎn)毗連房屋管理；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建房屋白蟻防治工作。

十一、負(fù)責(zé)物業(yè)管理、白蟻防治機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、拆遷事務(wù)和房屋經(jīng)營(yíng)維修等機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格初審工作。

十二、負(fù)責(zé)縣本級(jí)房產(chǎn)行政違法行為的查處；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)管理行政復(fù)議工作。

十三、管理房產(chǎn)系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)直管公房的經(jīng)營(yíng)、修繕管理，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值；組織調(diào)處房產(chǎn)糾紛和落實(shí)私房政策；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

十四、承擔(dān)縣委、縣政府和上級(jí)主管部門交辦的其它事項(xiàng)。

邵政辦發(fā)〔2014〕13號(hào)

邵陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的

通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，場(chǎng)管委，縣直相關(guān)單位：

《邵陽(yáng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

邵陽(yáng)縣人民政府辦公室

2014年3月11日

邵陽(yáng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，明確養(yǎng)護(hù)主體，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)路政管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》等法律法規(guī)的規(guī)定和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理適用本辦法。

農(nóng)村公路是指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則；縣道由縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)行“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村委實(shí)施、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的管養(yǎng)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道村道的養(yǎng)護(hù)，縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況撥付養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第四條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主要包括：日常保養(yǎng)、小修、中修、大修、水毀恢復(fù)和危舊橋改造、公路安全保障、公路災(zāi)害防治、其他配套設(shè)施維護(hù)、路政管理等。

第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃；籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和管理經(jīng)費(fèi)；明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體職責(zé)。

第六條縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；審核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)抓好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理；組織協(xié)調(diào)、檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；編制和呈報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)道的路政管理；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，落實(shí)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)配套資金，組織鄉(xiāng)、村道受災(zāi)受損的搶修和修復(fù)，組織開展村道路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。

第九條村委會(huì)要積極協(xié)助做好村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，村民代表大會(huì)按照“一事一議”的辦法，籌集必要的養(yǎng)護(hù)資金和組織勞動(dòng)力投入。

第三章資金籌措及管理

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家、省補(bǔ)助資金和縣鄉(xiāng)村籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金，其中縣政府籌集部分不低于國(guó)省補(bǔ)助資金的25%。

第十一條村道的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，除縣財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予適當(dāng)安排外，其不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村自籌解決。

第十二條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金，必須專款專用?？h監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通運(yùn)輸、農(nóng)村公路管理等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督與管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。

第十三條新建或改建縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目完工后應(yīng)組織竣（交）工驗(yàn)收，接管養(yǎng)護(hù)管理的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加驗(yàn)收，建設(shè)單位向其移交公路工程竣（交）工檔案資料。

第四章農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理

第十四條縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所管轄縣、鄉(xiāng)道按照交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查；對(duì)村道要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量督查。

第十六條縣、鄉(xiāng)道的日常保養(yǎng)和小修保養(yǎng)工作，應(yīng)擇優(yōu)選擇承包人，按照定額管理、計(jì)量支付的原則委托承包人實(shí)施，符合招標(biāo)條件的應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇承包人。

第十七條縣、鄉(xiāng)道的大、中修工程應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)工程的有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，選擇符合資質(zhì)要求的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行合同管理和施工監(jiān)理制。因突發(fā)事件、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要而安排的特殊公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，可采取指定施工單位方式進(jìn)行。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)碎石、取土、用水、興建工班房等提供便利與保障，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。

第十九條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂計(jì)劃逐步完善好縣、鄉(xiāng)道公路的標(biāo)志、標(biāo)牌及安全防護(hù)設(shè)施。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步搞好村級(jí)公路的標(biāo)志、標(biāo)牌及安全防護(hù)設(shè)施。

第二十條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜逐步進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長(zhǎng)。

第二十一條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，交通運(yùn)輸部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)應(yīng)按照分級(jí)管理原則啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。

第五章路政管理

第二十二條縣、鄉(xiāng)道公路的路政管理依法由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要依法治路，加強(qiáng)路政管理，確保公路的完好、安全和暢通。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合、支持農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路的路政管理工作。

第二十三條村道的路政管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村委會(huì)參照有關(guān)公路法律法規(guī)的規(guī)定具體組織實(shí)施；農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村道路政管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十四條公路邊溝外緣以外縣道3米、鄉(xiāng)村道1.5米為公路用地范圍；養(yǎng)護(hù)人員在公路用地范圍內(nèi)采石、取土受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻攔。

第二十五條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路；不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝堆放污物或者其它損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

第二十六條公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：縣道不少于10米；鄉(xiāng)道不少于5米；村道不少于3米。

縣、鄉(xiāng)道兩側(cè)公路建筑控制區(qū)的管理由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在縣、鄉(xiāng)道兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物須經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)路政人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并簽署意見后方可審批發(fā)放建房用地許可證；村道兩側(cè)公路建筑控制區(qū)的管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，要按村道公路建筑控制區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制公路兩側(cè)建筑物。

規(guī)劃和新建城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)，其邊緣與縣、鄉(xiāng)道邊溝外緣的距離不得少于20米，與村道邊溝外緣的間距不得少于10米，并應(yīng)避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行。

第二十七條不得在公路上占道經(jīng)營(yíng)，以路為市。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、以路為市的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以取締，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)予以支持和配合。

第二十八條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)公路法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾愛路護(hù)路的自覺(jué)性。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第二十九條縣人民政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績(jī)效文明目標(biāo)考核內(nèi)容，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效文明目標(biāo)管理由縣交通運(yùn)輸部門制訂考核細(xì)則，提供考核評(píng)分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理配套制度，配合做好轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作；加強(qiáng)對(duì)村道公路的養(yǎng)護(hù)管理，確保村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和公路的安全暢通。

第三十條縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行督促、檢查與考核。

第七章附則

第三十一條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局辦公室

（包括團(tuán)支部、計(jì)生、婦聯(lián)、檔案等）

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、信息綜合、各種會(huì)議的會(huì)務(wù)組織安排，保證上傳下達(dá)，政令暢通；

2、負(fù)責(zé)起草和打印綜合性工作總結(jié)、報(bào)告及文件；

3、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃宣傳、信息和新聞發(fā)布；

4、負(fù)責(zé)文電處理和保密、信訪、檔案管理工作；

5、負(fù)責(zé)辦理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)規(guī)劃的提案、建議；

6、抓好干部職工思想作風(fēng)建設(shè)和文明衛(wèi)生管理工作；

7、負(fù)責(zé)后勤、國(guó)有資產(chǎn)管理、保衛(wèi)工作；

8、管理好局行政印章及設(shè)計(jì)室資質(zhì)章；

9、完成局領(lǐng)導(dǎo)安排和上級(jí)交辦的其他工作。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局用地管理股

1、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程及研究城市綜合開發(fā)政策；

2、負(fù)責(zé)組織縣城中心城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、評(píng)審、報(bào)批和修訂工作；負(fù)責(zé)制訂縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地的規(guī)劃調(diào)整方案；

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與土地利用的關(guān)系；

4、負(fù)責(zé)制訂中心城區(qū)年度規(guī)劃編制計(jì)劃；

5、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)和參與可行性研究,核定新征地、出讓轉(zhuǎn)讓、成片開發(fā)地塊和臨時(shí)用地的用地范圍并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,受理、審批申請(qǐng)改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)和土地置換項(xiàng)目；

6、參與縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃方案的初步審查；

7、負(fù)責(zé)審查和申報(bào)《建設(shè)用地選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

8、參與建設(shè)用地?fù)艿囟丁?h3 class="title-text">邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局工程管理股

1、負(fù)責(zé)提出縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

2、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目及建筑方案的初步審查，會(huì)同用地股提出初審意見后報(bào)縣規(guī)委專家委員會(huì)集體審查；

3、負(fù)責(zé)審查和申報(bào)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目（建筑、構(gòu)筑物、市政道路、市政管線等）建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；

4、負(fù)責(zé)道路工程和各類管線的規(guī)劃管理工作；

5、參與建設(shè)工程定位、放線和竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局法規(guī)監(jiān)察股（執(zhí)法大隊(duì)）

1、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)；

2、負(fù)責(zé)法規(guī)文件的起草及報(bào)批工作；

3、負(fù)責(zé)建設(shè)工程的批前批后管理。負(fù)責(zé)查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)批后違法用地和違法建設(shè)行為，并對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行技術(shù)鑒定；

4、負(fù)責(zé)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行各類違法建設(shè)，根據(jù)縣人民政府安排，組織并實(shí)施強(qiáng)制拆除行動(dòng)；

5、負(fù)責(zé)規(guī)劃行政處罰和行政復(fù)議；

6、參與建設(shè)項(xiàng)目的定位、放線；

7、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收，按要求審查和申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本；

8、對(duì)規(guī)劃管理進(jìn)行監(jiān)督；

9、組織違法建設(shè)案審會(huì)議的召開。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局規(guī)劃設(shè)計(jì)室（規(guī)劃事務(wù)所）

1、按資質(zhì)等級(jí)要求參與或負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、總平面圖設(shè)計(jì)及可行性研究工作；

2、參與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制；

3、根據(jù)審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（要求）進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面圖設(shè)計(jì)；

4、負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資料的搜集和整理工作；

5、完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)指令性任務(wù)。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局測(cè)繪事務(wù)所

1、負(fù)責(zé)地形測(cè)繪和工程測(cè)量；

2、負(fù)責(zé)縣城建設(shè)項(xiàng)目撥地定樁和建筑物定位、放線工作。

邵陽(yáng)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理股

1、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；

2、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)工作；

3、負(fù)責(zé)提出各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

4、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案、建筑方案的初步審查，提出初審意見后報(bào)縣規(guī)委專家委員會(huì)集體審查；

5、負(fù)責(zé)審查和申報(bào)“一書三證”；

6、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、村建設(shè)項(xiàng)目的定位放線及批后管理，參與規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作。 2100433B