泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法法規(guī)頒布

城鄉(xiāng)建設(shè)

政府令第131號

《泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

二00八年六月二十四日

泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法

第一條為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用和管理，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，改善投資發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在泰安市城市市區(qū)（環(huán)山路以南、京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊文化路以西的區(qū)域）范圍內(nèi)新建、改建、擴建的各類建設(shè)項目，均應按本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，有關(guān)部門和單位收取的綜合開發(fā)費、基礎(chǔ)設(shè)施配套補助費及供水、燃氣、供熱（冷）的增容費、開口費、安裝費等不得再征收。城市基礎(chǔ)設(shè)施各類配套管線工程建設(shè)，不繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第三條市建設(shè)行政主管部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收；市財政部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的管理和監(jiān)督；市物價部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費監(jiān)督管理；市行政審批服務中心負責收費減免情況的日常監(jiān)督。

市規(guī)劃、監(jiān)察、審計等部門，按照職責做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理相關(guān)工作。

泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)市政府批準的，由泰山區(qū)、岱岳區(qū)自行投資建設(shè)和管理的工業(yè)園區(qū)，其區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費返還區(qū)財政，專項用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

第四條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費包括綜合配套費和專項配套費，分別按以下標準征收：

（一）綜合配套費按建筑面積每平方米170元征收。

工業(yè)企業(yè)廠房、倉庫等生產(chǎn)性設(shè)施的綜合配套費減半征收，村（居）民個人獨立自建住宅的綜合配套費按建筑面積每平方米15元征收；

（二）專項配套費按建筑面積征收。其中：供水每平方米24元；供氣每平方米26元；供熱每平方米55元。

市物價、財政、建設(shè)部門應適時根據(jù)實際情況調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標準，經(jīng)市政府批準后公布執(zhí)行。

第五條建設(shè)單位或個人在辦理建設(shè)項目工程施工許可手續(xù)前，到市建設(shè)行政主管部門繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。未按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，有關(guān)部門或單位不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，供水、供氣、供熱等經(jīng)營單位不得為其建設(shè)管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施。

建設(shè)項目實際建筑面積超過規(guī)劃許可面積的，經(jīng)依法處理后，對予以保留的超建部分，應當補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第六條建設(shè)單位或個人使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的，應當按規(guī)定標準繳納專項配套費。建設(shè)單位或個人在繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費前，到供水、供氣、供熱等經(jīng)營單位辦理管網(wǎng)建設(shè)備案手續(xù)。

建設(shè)單位或個人不使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的，或者不具備管網(wǎng)配套建設(shè)條件的，經(jīng)相關(guān)經(jīng)營單位和市建設(shè)、規(guī)劃、審批中心共同認定后，可不繳納相應的專項配套費。

第七條建設(shè)項目繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，有關(guān)部門、單位應當做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。其中：供水經(jīng)營單位負責由水廠配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶戶外水表；供氣經(jīng)營單位負責由氣源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶灶前閥；供熱經(jīng)營單位負責由熱源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶樓前閥門井。

建設(shè)單位或個人應協(xié)助完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的相應事務，有關(guān)經(jīng)營單位應及時完成配套管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)。

第八條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費不得擅自減免。法律、法規(guī)、規(guī)章，省以上文件和市政府文件，市政府常務會議紀要有明確規(guī)定的，方可減免；建設(shè)項目原則上不得免收供水、供氣、供熱專項配套費。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免，按市政府有關(guān)文件規(guī)定的程序辦理。

減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目，改變原批準用途的，應按規(guī)定補繳已減免的費用。

第九條市建設(shè)行政主管部門應到市物價部門辦理收費許可手續(xù)，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費納入財政專戶，綜合配套費和各專項配套費應分項管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十條城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費，由市建設(shè)行政主管部門會同市財政部門組織編制使用計劃，經(jīng)市政府批準后，由市財政部門統(tǒng)籌安排、撥付使用。

市財政部門和泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)財政部門應按月或按季將收取的供水、供氣、供熱專項配套費撥付至相關(guān)經(jīng)營單位。

第十一條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費屬于政府非稅收入，按政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定進行管理。市財政、物價、監(jiān)察、審計等部門應加強監(jiān)督檢查，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費足額征收并專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施。

第十二條市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用管理參照本辦法執(zhí)行，具體收費標準報市物價部門備案；專項配套費收費標準、征收管理和撥付使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，或者由市高新區(qū)管委會、建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營單位協(xié)商辦理。

第十三條泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)在市區(qū)以外應當收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，其收費標準應報經(jīng)市物價部門批準后方可征收。

市區(qū)以外，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的，應將收取的相應專項配套費撥付有關(guān)經(jīng)營單位為其建設(shè)，也可以由建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營單位協(xié)商解決。

第十四條本辦法自2008年7月1日起施行。

本辦法施行前已建成的工程項目，需要接用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的，由雙方協(xié)商辦理，或者按照本辦法的規(guī)定繳納相應專項配套費后，由相關(guān)經(jīng)營單位負責配套建設(shè)。

經(jīng)2005年12月21日第37次省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

二00五年十二月二十九日

第一條　為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用，適應城市建設(shè)和發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省市、縣、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建各種房屋建筑的單位和個人，應當按本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是城市人民政府有關(guān)部門強制征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，應當用于城市道路、橋涵、給排水、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、消防、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

任何部門和單位不得再收取給排水、電、氣、熱、道路等各種名目的專項配套費。

第三條　城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理工作由市、縣（市、特區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門負責。

設(shè)區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理權(quán)限由市人民政府確定。

第四條　省、市（州、地）人民政府（行署）建設(shè)行政主管部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收的監(jiān)督指導工作。

縣以上地方人民政府價格主管部門依法對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收范圍和標準進行監(jiān)督管理。

縣以上地方人民政府財政、審計部門依法對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用進行監(jiān)督、審計。

第五條　城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按以下范圍和標準征收：

（一）在貴陽市南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)以及金陽新區(qū)城市規(guī)劃區(qū)和貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，新建、擴建經(jīng)營性房屋建筑，每平方米建筑面積90萬元；新建、擴建生產(chǎn)性設(shè)施和機關(guān)行政辦公樓，每平方米建筑面積70元；新建、擴建住宅和公益服務性房屋建筑，每平方米建筑面積50元。貴陽市其他縣（市、區(qū)）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)執(zhí)行本條第（三）項確定的征收標準。

（二）在貴陽市以外的其他市（州、地）人民政府（行署）所在地的城市規(guī)劃區(qū)，新建、擴建經(jīng)營性房屋建筑，每平方米建筑面積50元；新建、擴建生產(chǎn)性設(shè)施和機關(guān)行政辦公樓，每平方米建筑面積40元；新建、擴建住宅和公益服務性房屋建筑，每平方米建筑面積30元。

（三）在縣（市、特區(qū)）人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)，新建、擴建經(jīng)營性房屋建筑，每平方米建筑面積30元；新建、擴建其他房屋每平方米建筑面積20元。

（四）在縣（市、區(qū)）人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有土地上新建、擴建房屋的，每平方米建筑面積10元。

經(jīng)濟適用住房城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　具備社會福利性、公益性的非營利性質(zhì)的建設(shè)項目，應當減繳、免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。減繳、免繳范圍見《減繳免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費建設(shè)項目目錄》。

減繳、免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目改變使用性質(zhì)的，應當按本辦法第五條規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第七條　根據(jù)社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要，《減繳免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費建設(shè)項目目錄》可以由省價格、建設(shè)、財政主管部門提出調(diào)整方案，并經(jīng)省人民政府批準后實施。

其他任何單位和個人不得改變城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收范圍和征收標準。

第八條　城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收單位應當在收費場所公示征收范圍和征收標準以及減繳、免繳目錄。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收單位應當?shù)酵墐r格主管部門辦理《收費許可證》，使用省財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，按規(guī)定的范圍和標準收費。

第九條　新建、擴建各種房屋建筑的單位或者個人，應當向有征管權(quán)的建設(shè)行政主管部門提供有關(guān)行政部門批準的項目建議書（項目核準報告或者項目備案通知），以及經(jīng)審查通過的施工圖文件和經(jīng)規(guī)劃部門批準的修建性詳細規(guī)劃，并按上述資料確定的房屋建筑使用性質(zhì)和建筑面積繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

對原房屋建筑進行擴建的，按擴建面積征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十條　申請免繳、減繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的單位或者個人，應當向有征管權(quán)的建設(shè)行政主管部門提出免繳、減繳申請，并提供第九條第一款規(guī)定的相關(guān)資料。

受理減繳、免繳申請的建設(shè)行政主管部門，自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合減繳、免繳條件的，應當作出準予減繳、免繳的書面決定；對不符合減繳、免繳條件的，應當作出不予減繳、免繳的書面通知，并說明理由。

第十一條　城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入納入同級財政預算管理。由市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門會同財政部門提出使用計劃，報同級人民政府批準后，由同級財政部門按使用計劃撥付。屬于基本建設(shè)項目的，由建設(shè)行政主管部門會同財政、發(fā)展改革部門提出使用計劃，報同級人民政府批準后，由同級財政部門按使用計劃撥付。

第十二條　違反本辦法第六條第二款，未被繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，由建設(shè)行政主管部門責令限期補繳，逾期不補繳的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第十三條　行政機關(guān)在征收、使用、管理、監(jiān)督城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責令改正，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

（一）擅自擴大征收范圍和提高征收標準；

（二）違反規(guī)定批準減繳、免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；

（三）截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十四條　本辦法自2006年2月1日起施行。經(jīng)貴州省人民政府于1993年7月20日批準的《貴州省征收城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施配套費暫行規(guī)定》同時廢止。

第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用，適應城市建設(shè)和發(fā)展的需要，根據(jù)《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市、縣（特區(qū)、區(qū)）、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建各種房屋建筑的單位或個人，應當按實施辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是城市人民政府有關(guān)部門強制征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，用于城市道路、橋涵、給排水、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、消防、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

任何部門和單位不得再收取給排水、電、氣、熱、道路等各種名目的專項配套費。

第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理工作由市、縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門負責。市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一征收，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣（除市中心城城市規(guī)劃區(qū)）、鐘山區(qū)（除市中心城城市規(guī)劃區(qū)）的建制鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由縣（特區(qū)、區(qū)）建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一征收。

第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收的監(jiān)督指導工作。

第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按以下范圍和標準征收：

（一）市中心城區(qū)（東至雙水背陰坡、西至梅花山砂子坡、南至六盤水鐵路南編組站以南—窯上水庫、北至大丫口—水鋼石灰石礦、月照鄉(xiāng)及今后經(jīng)批準的城市規(guī)劃修編所增加的區(qū)域），新建、擴建經(jīng)營性房屋建筑，每平方米建筑面積50元；新建、擴建生產(chǎn)性設(shè)施和機關(guān)行政辦公樓，每平方米建筑面積40元；新建、擴建住宅和公益服務性房屋建筑，每平方米建筑面積30元。

（二）六枝特區(qū)、盤縣人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)，新建、擴建經(jīng)營性房屋建筑，每平方米建筑面積30元；新建、擴建其他房屋每平方米建筑面積20元。

（三）在縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有土地上新建、擴建房屋的，每平方米建筑面積10元。

經(jīng)濟適用住房城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 具備社會福利性、公益性的非營利性質(zhì)的建設(shè)項目，可以減繳、免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。減繳、免繳范圍按《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

減繳、免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的建設(shè)項目改變性質(zhì)的，應當按本辦法第五條規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第七條 任何單位或個人不得改變城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收范圍和征收標準。

第八條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收單位應當在收費場所公示征收范圍和征收標準以及減繳、免繳目錄。市、縣（特區(qū)、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應到同級價格主管部門辦理《收費許可證》，使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費收據(jù)，按規(guī)定的范圍和標準收取。

第九條 新建、擴建各種房屋建筑的單位或個人，應當向有征管權(quán)的建設(shè)行政主管部門提供有關(guān)行政部門批準的項目建議書（項目核準報告或者項目備案通知書），以及經(jīng)審查通過的施工圖文件和經(jīng)規(guī)劃部門批準的修建性詳細規(guī)劃，并按上述資料確定的房屋建筑使用性質(zhì)和建筑面積繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

對原房屋建筑進行擴建的，按擴建面積征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費納入同級財政預算管理。由市、縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門會同財政部門提出使用計劃，報同級人民政府批準后，由同級財政部門按使用計劃撥付。屬于基本建設(shè)項目的，由建設(shè)行政主管部門會同財政、發(fā)展改革等部門提出使用計劃，報同級人民政府批準后，由同級財政部門按使用計劃撥付。

第十一條 市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一收取后，遵照《貴州省建設(shè)工程分級管理暫行規(guī)定》及《六盤水市建設(shè)工程分級管理暫行規(guī)定》按項目返還50%給項目所屬地的縣（區(qū)），返還2%給市建設(shè)行政主管部門用于征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的工作經(jīng)費。

第十二條 為了加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作，規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門密切配合，必須要求建設(shè)單位出具建設(shè)行政主管部門開出的繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費憑證，方能辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑施工許可、房屋預售許可及房屋所有權(quán)發(fā)證等相關(guān)手續(xù)。

第十三條 違反本辦法有關(guān)條款的按《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》規(guī)定進行處罰。

第十四條 本辦法自2007年4月1日起施行。

?？谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)《?？谑谐鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》的通知

海府〔2010〕18號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《海口市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

?？谑腥嗣裾?

二○一○年四月二日?？谑谐鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法