天津市鍋爐壓力容器技術(shù)發(fā)展有限公司

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-08-25

【生效日期】1997-08-25

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

天津市違反鍋爐壓力容器安全法規(guī)行政處罰辦法

（1987年9月25日市人民政府發(fā)布

1997年8月25日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市

對違反國務(wù)院（鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例）的

處罰辦法>的通知》修訂發(fā)布）

第一章 總則

第一條為確保鍋爐和壓力容器的安全運行，保障人民生命和國家、集體財產(chǎn)的安全，根據(jù)國務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和《天津市勞動保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市承壓鍋爐（以下簡稱鍋爐）和壓力為一個表壓（0．1MPa）以上的各種壓力容器（以下簡稱容器）。這些設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造單位都必須執(zhí)行本辦法。

本辦法不適用于船舶、機車上的鍋爐和壓力容器。

第三條市和區(qū)、縣勞動行政部門負(fù)責(zé)本辦法的實施。

第二章 對單位和處罰

第四條設(shè)計、制造單位有下列情況之一的，處以1000元至1萬元的罰款；

（一）鍋爐的設(shè)計資料，未經(jīng)勞動行政部門審查批準(zhǔn)，擅自試制或移交生產(chǎn)的；

（二）第三類壓力容器的設(shè)計資料，未經(jīng)勞動行政部門備案，擅自移交生產(chǎn)的；

（三）擅自涂改已經(jīng)勞動行政部門審查批準(zhǔn)（或?qū)彶橥猓┑脑O(shè)計資料和擅自投入生產(chǎn)的；

（四）容器產(chǎn)品未經(jīng)市鍋爐壓力容器技術(shù)檢驗所監(jiān)督檢驗，擅自出廠的；

（五）供技術(shù)鑒定的試制產(chǎn)品，其試制臺數(shù)超過批準(zhǔn)限額的。

第五條專業(yè)鍋爐安裝單位有下列情況之一的，處以1000元至5000元的罰款；

（一）未經(jīng)勞動行政部門辦理安裝審批手續(xù)安裝鍋爐的；

（二）鍋爐的水壓試驗，未經(jīng)勞動行政部門驗收而繼續(xù)安裝的；

（三）鍋爐安裝完畢，未經(jīng)勞動行政部門總體驗收而交付使用的；

（四）由于安裝質(zhì)量偽劣而危及安全運行，在接到勞動行政部門發(fā)出的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》后，逾期仍未解決（或主要隱患未消除）的。

第六條專業(yè)修理、改造單位有下列情況之一的，處以1000元至5000元的罰款：

（一）鍋爐、容器的受壓部件，進(jìn)行重大修理和改造的技術(shù)方案，未報監(jiān)察機構(gòu)審查同意，擅自施工的；

（二）違反審定的圖紙施工而危及安全運行的。

第七條超越許可證級別和超過許可證有效期進(jìn)行設(shè)計、制造、安裝、修理、改造和檢驗鍋爐或容器的，罰款1000元至1萬元。

第八條設(shè)計、制造、安裝、修理、改造和檢驗單位，涂改、轉(zhuǎn)讓或出售許可證的，罰款5000元至1萬元。

第九條借用、購買、偽造許可證或沒有許可證的單位，設(shè)計、制造、安裝、修理、改造或檢驗鍋爐、壓力容器的，罰款1000元至1萬元。

第十條使用單位有下列情況之一的，處以1000元至5000元的罰款：

（一）未領(lǐng)取《使用登記證》或者超過《使用登記證》有效期的鍋爐、容器（不包括氣瓶），擅自投入運行的；

（二）鍋爐或容器不執(zhí)行定期檢驗制度，在接到勞動行政部門發(fā)出的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》后，逾期仍不檢驗的；

（三）允許未經(jīng)勞動行政部門頒發(fā)《司爐操作證》和《水處理操作證》的人員，獨立操作鍋爐和進(jìn)行工業(yè)鍋爐水質(zhì)處理工作的；

（四）未經(jīng)勞動行政部門審查批準(zhǔn)，擅自制造，安裝或進(jìn)行重大修理和改造鍋爐、容器的；

（五）有第五條（一）、（二）、（三）項情況之一的。

（六）運行的鍋爐或容器存在危及安全的隱患，在接到勞動行政部門發(fā)出的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》后，逾期仍未解決的；

（七）鍋爐或容器的改造或移裝（含調(diào)出、售出）前，以及報廢后30天內(nèi)，未到原勞動行政部門辦理更換、遷移或注銷《使用登記證》的。

第十一條施焊單位允許未經(jīng)勞動行政部門頒發(fā)合格證的焊工施焊，或雖有合格證但已超過有效期，以及超越合格證施焊項目的，罰款1000元至3000元。

第十二條使用單位允許未經(jīng)勞動行政部門發(fā)證的人員檢驗鍋爐或容器，騙取《檢驗證》或《使用登記證》的，其檢驗報告書無效，并罰款1000元至2000元。

第十三條報廢的鍋爐或容器，繼續(xù)作承壓設(shè)備使用或出售，或廢品回收單位將收購的報廢鍋爐、容器作承壓設(shè)備出售的，沒收違法所得，并罰款1000元至5000元。

第十四條事故責(zé)任單位或事故單位有下列情況之一的，處以1000元至1萬元的罰款；

（一）因設(shè)計、制造、安裝、修理、改造或檢驗錯誤的原因，致使發(fā)生鍋爐或容器事故而造成重大損失的主要責(zé)任單位；

（二）因管理、操作、水處理和安全附件及自動裝置不全、失靈等原因，造成鍋爐、容器爆炸或重大事故的使用單位；

（三）鍋爐或容器的爆炸事故在24小時內(nèi)、重大事故在48小時內(nèi)，事故單位不報告勞動行政部門或事故單位隱瞞事故、謊報事故情節(jié)或故意破壞事故現(xiàn)場的；

（四）事故后30天或在請求延長期內(nèi)仍未報送的《鍋爐壓力容器事故報告書》的。

第十五條有下列情況之一的單位加重處罰：

（一）兩次或者兩次以上違反第四條、第六條、第十一條規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或者撤銷許可證及其他有關(guān)證件；

（二）接到《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》，逾期未改而發(fā)生事故的，處以1萬元以下罰款。

第三章 對受罰單位主要責(zé)任人員的處罰

第十六條對造成重大損失的責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予行政處分，并由勞動行政部門處以500元以下罰款。

第十七條因鍋爐或容器發(fā)生事故，造成重大損失或事故情節(jié)惡劣的主要責(zé)任人員，監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)建議人民檢察院追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十八條因鍋爐壓力容器事故造成人員傷亡時，按國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

1、沖擊波傷害

鍋爐壓力容器內(nèi)的介質(zhì)一般是具有一定壓力的氣體、液化氣體或高溫液體，承壓部件一旦破裂，介質(zhì)即泄壓膨脹或瞬時汽化，瞬間釋放出大量的能量。其中大約85%的能量用以產(chǎn)生沖擊波，向周圍快速傳播，破壞設(shè)備、建筑并危害人身安全。

2、設(shè)備碎片傷害

鍋爐壓力容器破裂時，有些殼體可能會斷裂成碎片并高速飛出，擊穿、撞壞相遇的設(shè)備或建筑，有時直接傷人。

3、介質(zhì)傷害

鍋爐壓力容器破裂時介質(zhì)外泄，常常造成人員燙傷、中毒、現(xiàn)場燃燒及二次爆炸，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

鍋爐壓力容器爆炸，常造成大面積的、立體性的破壞和群體傷害，給事發(fā)單位和社會造成嚴(yán)重?fù)p失。鍋爐壓力容器應(yīng)用廣泛，工作條件惡劣，容易損壞并發(fā)生事故，且事故后果嚴(yán)重。因而對鍋爐壓力容器安全不能等閑視之，一定要慎之又慎，確保萬無一失。2100433B

《鍋爐壓力容器安全》系統(tǒng)地介紹了鍋爐壓力容器設(shè)計、制造、使用、檢驗、事故調(diào)查處理等環(huán)節(jié)的安全技術(shù)要求和安全管理方法。全書共分七章，主要內(nèi)容有：鍋爐壓力容器基礎(chǔ)知識，鍋爐的工作原理，鍋爐壓力容器應(yīng)力分析，鍋爐壓力容器強度設(shè)計及制造要求，鍋爐壓力容器安全裝置，鍋爐壓力容器安全運行與管理，鍋爐壓力容器事故分析。《鍋爐壓力容器安全》是由高等學(xué)校安全工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會組織編寫的全國高校安全工程專業(yè)本科規(guī)劃教材。除作為高等院校安全工程及相關(guān)專業(yè)的教材外，還可作為鍋爐壓力容器安全監(jiān)察人員及安全工程技術(shù)人員、企業(yè)安全管理人員的參考用書。