榆林市榆陽區(qū)林業(yè)局

法規(guī)科教宣傳崗位

草原管理崗位

政秘崗位

生態(tài)保護修復崗位

財務(wù)管理崗位

森林和濕地資源管理崗位

2019年11月19日，獲第四屆“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻獎”。

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于林業(yè)、草原及其生態(tài)建設(shè)的法律、法規(guī)和政策，擬訂全區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理；負責林業(yè)、草原行政執(zhí)法工作，開展林草普法宣傳教育；組織開展全區(qū)森林、草原、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的動態(tài)監(jiān)測、評估和管理；負責全區(qū)林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）組織全區(qū)林業(yè)、草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作；組織實施林業(yè)和草原生態(tài)修復工程，負責各類公益林和商品林的培育以及植樹造林、封山育林和種草等生物措施防治水土流失工作；承擔古樹名木保護，林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作；負責林木種子管理和林木種苗基地建設(shè)；組織林業(yè)、草原有害生物的防治、檢疫工作。

（三）負責區(qū)綠化委員會的日常工作；編制本行政區(qū)義務(wù)植樹的發(fā)展規(guī)劃與年度實施計劃；開展義務(wù)植樹、國土綠化宣傳動員；指導開展全民義務(wù)植樹并組織實施；督促檢查國土綠化計劃的實施，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和適用技術(shù)，開展考核評比；貫徹執(zhí)行市、區(qū)資源開采企業(yè)造林綠化方針、政策，指導并組織開展資源開采企業(yè)造林綠化和檢查驗收。

（四）負責全區(qū)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理；組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸；負責林地管理，制定林地保護利用規(guī)劃并組織實施；負責采伐和采集自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源審批（縣級以上河道林木采伐更新審批和省級以上重點生態(tài)公益林的采伐更新審批）；依法承擔林地征用、占用的初審工作；管理區(qū)屬國有林區(qū)的國有森林資源；負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理、開發(fā)利用等監(jiān)管工作；負責濕地生態(tài)修復保護工作，制訂濕地保護規(guī)劃，組織開展建立濕地保護小區(qū)、濕地公園等保護管理工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（五）負責監(jiān)督管理全區(qū)荒漠化防治工作；組織開展荒漠調(diào)查，制訂全區(qū)防沙治沙和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督沙化土地的合理利用，負責建設(shè)項目對土地沙化影響的審核；會同有關(guān)部門組織沙城暴災(zāi)害預測預報和應(yīng)急處置。

（六）負責全區(qū)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；負責森林、陸生野生動物類型自然保護區(qū)、國有林場（苗圃）的建設(shè)和管理；負責陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測；監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁育或培植、經(jīng)營利用；負責瀕危物種進出區(qū)境和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品進出區(qū)境的監(jiān)督管理工作。

（七）負責監(jiān)督管理自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等各類自然保護地；執(zhí)行各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)標準，提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批；依法實施各類自然保護地的建設(shè)和管理；組織做好世界遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作；負責生物多樣性保護的有關(guān)工作。

（八）負責推進全區(qū)林業(yè)和草原改革工作；貫徹執(zhí)行集體林權(quán)制度、重點國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施；貫徹執(zhí)行農(nóng)村林業(yè)草原發(fā)展、維護林業(yè)草原經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施；指導全區(qū)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)工作；負責林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；開展退耕還林(草），負責天然林保護工作。

（九）貫徹執(zhí)行林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用相關(guān)政策，負責林草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；負責山區(qū)綜合開發(fā)；落實生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）負責區(qū)屬國有林場基本建設(shè)和發(fā)展；指導區(qū)屬森林公園建設(shè)與發(fā)展，會同有關(guān)部門做好森林旅游管理；組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫；負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十一）指導全區(qū)森林公安工作；負責林草安全工作；指導監(jiān)督林業(yè)和草原重大違法案件的查處；負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。

（十二）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，貫徹落實森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準，開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)工作；組織開展國有林場林區(qū)、草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、監(jiān)督檢査等防火工作；必要時，可提請應(yīng)急管理部門部署相關(guān)防治工作。

（十三）監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)、草原國有資產(chǎn)和建設(shè)資金；貫徹執(zhí)行上級關(guān)于生態(tài)建設(shè)的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策；組織、指導林業(yè)和草原生態(tài)效益補償制度的建立和實施；負責國家級、省級公益林管理工作，會同財政部門完成公益林補償基金兌付工作；編制部門預算并組織實施，提出中省市區(qū)財政林業(yè)和草原專項轉(zhuǎn)移支付資金的預算建議；提出林業(yè)和草原固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及財政性資金安排意見；配合相關(guān)部門對林業(yè)、草原重點工程資金進行稽查監(jiān)督管理；負責林業(yè)、草原建設(shè)項目的組織、申報、審核及監(jiān)督管理，編制全區(qū)林業(yè)、草原年度生產(chǎn)計劃和固定資產(chǎn)投資建議計劃。

（十四）負責全區(qū)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作；負責林業(yè)、草原人才隊伍建設(shè)；組織實施林業(yè)、草原國際交流與合作事務(wù)；承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十五）負責全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作；對林產(chǎn)品質(zhì)量及木材加工、木漿造紙、林產(chǎn)化工、林果產(chǎn)品加工、森林旅游、林業(yè)機械、林草花卉、林草多種經(jīng)營等林草產(chǎn)業(yè)實施指導、協(xié)調(diào)和宏觀管理。

（十六）負責對職責范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)林業(yè)局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全；加快建立以公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。

榆林市林業(yè)局的前身是陜北防沙造林局，于1953年成立，歸榆林專署領(lǐng)導。

1962年正式建制為榆林地區(qū)林業(yè)局，2000年7月改為榆林市林業(yè)局，是全市林業(yè)工作的主管部門，負責組織實施全市的林業(yè)生產(chǎn)及林業(yè)重點建設(shè)項目；對森林資源的保護、更新、利用進行全面的管理和監(jiān)督，依法行使林業(yè)執(zhí)法職能；指導、協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培植林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

局內(nèi)設(shè)有政秘科、植樹造林科、發(fā)展計劃與資金管理科、科技教育科、林業(yè)公安科、資源管理科等6個科室，局屬事業(yè)單位一個。

全市共有18個林業(yè)派出所，29個國有林場，16個國有苗圃。

全市林業(yè)系統(tǒng)共有職工5025名，其中科技人員2352名，正高級工程師1人，高級工程師97人，工程師546人，助理工程師372人，技術(shù)員669人。

2021年6月，榆林市榆陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲得“陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進集體”通報表揚。

根據(jù)上述職責，市林業(yè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個：

榆林市林業(yè)局政秘科

負責局機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)及思想政治工作；制定機關(guān)工作制度并檢查落實；負責文秘與公文管理、重要文件的起草、會議組織、提案辦理以及機要、保密、檔案、信訪和接待工作；負責機構(gòu)編制、人事、勞資和保險福利的管理工作；負責機關(guān)財務(wù)報帳和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作。

榆林市林業(yè)局植樹造林科(掛市綠化委員會辦公室牌子)

擬定全市造林治沙、林木經(jīng)營方面的規(guī)劃，制定有關(guān)技術(shù)操作和管理規(guī)程、規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行；組織實施全市采種育苗、植樹造林、退耕還林(草)、封山育林和防護林體系建設(shè)工程、治沙工程、外援造林項目；負責造林成果的檢查驗收；負責對全市國有林場、苗圃和集體林場的行業(yè)管理；組織指導全市林木病蟲害防治檢疫工作；組織指導城鄉(xiāng)全民義務(wù)植樹工作，承辦市綠化委員會的日常工作。

榆林市林業(yè)局發(fā)展計劃與資金管理科

組織編制、申報和審查全市林業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的規(guī)劃、計劃及基本建設(shè)重點項目的建議書設(shè)計文件；匯集編制全市林業(yè)統(tǒng)計報表和信息工作；組織籌集林業(yè)發(fā)展資金，指導林業(yè)資金的使用并實施監(jiān)督管理；指導監(jiān)督局屬單位的財務(wù)工作；監(jiān)管國有林業(yè)資源資產(chǎn)及局機關(guān)和直屬單位的資產(chǎn)。

榆林市林業(yè)局科技教育科

組織編制全市林業(yè)科學發(fā)展、專業(yè)人才培養(yǎng)和林業(yè)教育的規(guī)劃、計劃，指導林業(yè)科技和教育體制改革；指導林業(yè)科學研究，并組織對科技項目的檢查驗收和鑒定評議；指導林業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用和科技成果的推廣；辦理林業(yè)外援項目，引進技術(shù)及開展國際交流合作；負責林業(yè)宣傳和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作。

榆林市林業(yè)局林業(yè)公安科

(掛市森林防火辦公室和市森林公安局牌子)

指導協(xié)調(diào)全市林業(yè)公安隊伍建設(shè)；調(diào)查掌握重點國有林區(qū)的社會治安情況；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督查處破壞林木和野生動植物資源的案件；組織協(xié)調(diào)和指導各縣區(qū)森林防火工作；負責火情監(jiān)測，發(fā)布森林火險預報和森林火災(zāi)信息；對撲滅重大森林火災(zāi)實施統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件；負責全市森林公安機關(guān)的裝備建設(shè)和器械管理。

榆林市林業(yè)局資源管理科

負責全市森林資源、陸生野生動物資源、濕地資源和自然保護區(qū)的建設(shè)、保護和管理。實施國家天然林保護工程；組織全市森林資源、陸生野生動植物資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；審核并監(jiān)督森林資源的使用情況，組織編制森林采伐限額、年度采伐計劃和運輸計劃；監(jiān)督林木的憑證采伐與運輸；管理全市林木、林地權(quán)屬，對依法應(yīng)由市政府、省政府、國務(wù)院審批的林地征用、占用進行初審；負責林業(yè)法制工作。