原平市國土資源局

根據(jù)上述職責，市國土資源局設5個職能股（室）:

（一）辦公室 編制2名

組織協(xié)調(diào)局機關日常工作；負責有關文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務、機要、檔案、安全保密、新聞發(fā)布、政務信息和信息化建設、政務公開工作；協(xié)調(diào)機關綜合治理、綜合業(yè)務、資產(chǎn)管理、后勤管理等工作；負責管理政務大廳的窗口；編制全市國土資源系統(tǒng)教育發(fā)展規(guī)劃；組織實施教育培訓工作；負責本局科技外事工作，組織科學研究，推廣科技成果；組織協(xié)調(diào)國土資源管理工作對外合作與交流；組織承辦有關法律、法規(guī)宣傳和法律、法規(guī)的匯編工作；調(diào)查研究、起草土地、礦產(chǎn)、測繪工作的行政管理政策；開展全市國土資源經(jīng)濟形勢分析，研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議；參與全市經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及相關改革研究；組織國土資源重大課題調(diào)研；承擔綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作；協(xié)調(diào)和組織局內(nèi)有關綜合研究工作；承擔有關重要文稿的起草工作。負責人事勞資及離退休人員的管理服務工作，以及黨群工作。

組織實施有關財務會計制度，管理全市性的土地、地質(zhì)勘查資金；對國土資源工作涉及的各類行政事業(yè)性收費及各種專項資金進行征收、監(jiān)督及管理，提高各項資金的使用效益；承擔財政撥給資金的財務管理，編制預算、決算；按照有關經(jīng)費使用辦法的規(guī)定，編制各項經(jīng)費收支預算；負責礦產(chǎn)資源補償費征收的財務監(jiān)督和使用的監(jiān)督管理；監(jiān)督管理市局國有資產(chǎn)和直屬單位的資產(chǎn)。

承擔國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責；負責擬定國土資源信訪、應急工作制度和辦法；負責接待群眾來訪、來信、來電和局領導信訪接待日的協(xié)調(diào)落實工作；負責信訪案件的轉(zhuǎn)辦、督辦；負責信訪統(tǒng)計、匯總，進行信訪信息分析。

（二）耕地保護股 編制2名

承擔基本農(nóng)田保護和土地整理、復墾、開發(fā)管理工作，擬定相關政策和具體措施；組織劃定基本農(nóng)田保護區(qū)；承擔耕地保護責任目標考核的有關工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護落實情況；編制和組織實施土地整理復墾開發(fā)專項規(guī)劃，指導全市未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾工作；承辦農(nóng)業(yè)用途的國有荒山、荒坡開發(fā)的審核報批工作；配合有關部門指導、監(jiān)督全市土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用。承擔農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用和耕地占補平衡工作，擬定相關政策和管理辦法；擬定征地補償費標準，指導全市土地征收征用的補償安置工作，監(jiān)督檢查占用耕地補償制度落實情況；承擔市區(qū)土地征收征用工作；負責各類非農(nóng)建設補充耕地的監(jiān)督檢查和驗收報備工作；承擔報省人民政府審批和經(jīng)省人民政府報國務院審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用等用地事項的審核、報批工作；承擔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)非農(nóng)建設用地及農(nóng)地轉(zhuǎn)用的審批，農(nóng)村住宅用地農(nóng)地轉(zhuǎn)用。承擔全市城鄉(xiāng)建設用地和土地市場監(jiān)督管理工作；規(guī)范和管理土地使用權出讓、租賃、作價出資和轉(zhuǎn)讓行為；負責實施土地供應、土地價格、土地資產(chǎn)和土地儲備管理政策；負責實施土地開發(fā)利用標準；承擔節(jié)約集約用地評價和農(nóng)用地分等定級工作；組織實施基準地價、標定地價等地價制度，對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測。

（三）地籍股 編制2名

負責全市地籍管理工作，組織開展土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查和登記發(fā)證；承擔調(diào)處重大土地權屬糾紛和土地確權；負責土地統(tǒng)計和土地動態(tài)監(jiān)測；負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有土地及規(guī)劃區(qū)外國有土地登記發(fā)證工作；管理地籍信息系統(tǒng)。編制實施市級土地利用總體規(guī)劃，審核全市資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)、整理、復墾等專項規(guī)劃；參與報國務院、省人民政府、市人民政府審批的涉及土地的相關規(guī)劃的審核；指導和審核市級以下土地利用等綜合專項規(guī)劃；編制并下達土地利用年度計劃；參與非農(nóng)業(yè)建設項目可行性論證，承擔基本建設及重大專項投資管理和建設項目用地預審工作；負責對國土資源各項規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督檢查測繪法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，負責本市測繪工作的監(jiān)督管理，組織管理本行政區(qū)域的基礎測繪工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動使用測繪基準和測繪系統(tǒng)、執(zhí)行測繪技術規(guī)范和標準情況的監(jiān)督檢查；依法監(jiān)管本行政區(qū)域界線測繪、地籍、房產(chǎn)測繪、礦山測量、重大工程項目測繪、測繪市場、地圖市場和測繪成果；負責監(jiān)管和保護本市范圍內(nèi)的測量標志。

（四）地質(zhì)環(huán)境股 編制2名

負責地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；負責地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站的統(tǒng)一管理；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制全市地質(zhì)災害年度防災預案；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害的防治工作；參與部、省級發(fā)證礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境影響評價報告工作；組織審查、批準市級以下發(fā)證礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境影響評價報告；負責已設立探礦權的年度檢查、復核和上報管理工作，調(diào)處探礦權屬糾紛；對礦產(chǎn)資源勘查進行監(jiān)督管理；依法對違法勘查行為進行查處；負責對水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、區(qū)域地質(zhì)勘查工作監(jiān)督管理；負責地下水勘查的監(jiān)督管理和礦泉水、地熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理；承擔監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地的工作，指導地質(zhì)公園保護與建設；組織編制和實施市級地質(zhì)勘查計劃；負責組織建設用地地質(zhì)災害危險性評估的備案工作；參與對新建、擴建、改造礦山企業(yè)投產(chǎn)驗收工作。組織本系統(tǒng)范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件處置；制定應對與處置突發(fā)公共事件應急預案；指導本系統(tǒng)應急體制、機制建設；協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)突發(fā)公共事件預測預警、培訓演練、應急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應急保障等工作。負責征收礦產(chǎn)資源補償費。

（五）礦產(chǎn)開發(fā)管理股 編制2名

承擔礦產(chǎn)資源保護和保護性開采特定礦種的管理事項；承擔采礦權延續(xù)、變更（包括調(diào)整原有開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱、采礦權人）和轉(zhuǎn)讓、抵押的管理工作；負責征收資源整合、采礦權轉(zhuǎn)讓中應繳納的采礦權價款，依法征收采礦權使用費;負責全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計年報工作；監(jiān)管礦產(chǎn)資源開采活動，組織開展對礦山企業(yè)資源開發(fā)和利用的監(jiān)督檢查；參與調(diào)處重大采礦權屬糾紛。編制全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。組織編制全市礦業(yè)權出讓計劃；依法受理采礦權申請；承擔新設采礦權、探礦權轉(zhuǎn)采礦權、礦山企業(yè)新增后備資源的審查、報批、劃定礦區(qū)范圍、登記發(fā)證、價款征收工作;負責采礦權評估的監(jiān)督管理和受委托的采礦權評估結果備案管理；參與審批中外合資、合作與外資在我市境內(nèi)開展的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。對全市礦產(chǎn)資源儲量進行綜合管理，擬定相關政策和具體規(guī)定；負責礦產(chǎn)資源儲量備案、登記、統(tǒng)計；實施礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理；承擔礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理的事項；承擔地質(zhì)資料匯交管理工作；負責組織審核礦山閉坑地質(zhì)報告；組織礦產(chǎn)資源形勢分析和戰(zhàn)略研究。

（一）具體測繪業(yè)務工作由土地資源站承辦。

（二）國土資源執(zhí)法監(jiān)察的具體工作由市國土資源執(zhí)法大隊承擔。

（三）河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理按《山西省河道管理條例》和《山西省礦業(yè)權公開出讓暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。由市水利局牽頭，會同市國土局、市交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制全市河道采砂規(guī)劃和計劃。

（一）負責全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用。

（二）組織起草土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪相關規(guī)范性文件，組織開展土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)宣傳教育，進行土地資源、礦產(chǎn)資源政策調(diào)研，研究擬草全市管理、保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源的辦法并組織實施。

（三）組織編制和實施市級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；編制土地利用年度計劃，組織編制地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃、礦山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、地質(zhì)災害防治和地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃；建立土地資源、礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)，提供相關信息服務。

（四）貫徹執(zhí)行土地管理法、礦產(chǎn)資源法、測繪法并對土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查，依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益，查處重大違法案件。

（五）擬定耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)的管理辦法，負責實施農(nóng)地用途管制，組織基本農(nóng)田保護；負責報省市人民政府審批的各類用地的審查、報批；負責農(nóng)地轉(zhuǎn)用和非農(nóng)建設用地審核工作；指導和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和非農(nóng)建設占用耕地補充等工作，確保耕地保有量不減少。

（六）負責全市土地地籍管理，組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗和土地動態(tài)監(jiān)測；調(diào)處重大土地權屬糾紛，負責土地確權、土地分等定級和土地登記工作。

（七）負責國有土地資產(chǎn)管理，擬定并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資（或入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押、交易和政府土地收購儲備管理辦法，建立和管理土地有形市場；負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村非農(nóng)建設用地管理，指導農(nóng)民集體實施農(nóng)用土地結構調(diào)整發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，以及非農(nóng)土地使用權的流轉(zhuǎn)管理。

（八）負責全市土地基準地價、標定地價的評測。

（九）負責全市礦產(chǎn)資源儲量的綜合管理，按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源儲量的審核工作；管理地勘成果；負責地質(zhì)資源匯交和礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計的管理，實施礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測，建立礦產(chǎn)資源儲量帳戶；組織開展礦產(chǎn)資源供求形勢分析。

（十）負責礦產(chǎn)資源探礦權的審核、登記上報和轉(zhuǎn)讓的管理；培育和規(guī)范礦業(yè)權市場；對勘查活動進行監(jiān)督管理，調(diào)處重大探礦權屬糾紛；監(jiān)督管理市級地質(zhì)勘查資金，組織實施并監(jiān)督管理市人民政府出資的地質(zhì)勘查項目。

（十一）負責礦產(chǎn)資源采礦權的審核、審批、上報、登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓、出租的管理；對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護進行監(jiān)督管理；組織開展對礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)和利用的年度檢查；按照規(guī)定負責礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用管理。

（十二）負責地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理，組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害年度防災預案；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害的防治工作；管理具有重要價值的古生物化石產(chǎn)地等地質(zhì)遺跡保護區(qū)，監(jiān)督地下水的開采。

（十三）負責地下水勘查的監(jiān)督管理和礦泉水、地熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理；審核上報礦泉水、地熱資源的勘查許可證和采礦許可證。

（十四）組織協(xié)調(diào)國土資源管理工作對外交流，參與審核中外合資、合作與外商獨資在我市境內(nèi)開展的國土資源勘查、開發(fā)項目；組織推廣國土資源保護與合理利用的先進科學技術；報批相關科技成果。

（十五）主管全市的國土測繪行政管理工作。

（十六）原土地管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局管理的下屬事業(yè)單位一并劃轉(zhuǎn)國土資源局管理。

（十七）承擔市人民政府交辦的其它事項。

（一）人員編制

市國土局機關行政編制16名（其中紀檢組長編制1名單列）。核定機關工勤編制2名

（二）領導職數(shù)

局長1名，副局長3名，紀檢組長1名,總工程師1名。

（三）科級非領導職數(shù) 3名。

原平市物價局

第一條 為了進一步推進我市（原平市）大開放、大招商、大發(fā)展，鼓勵國內(nèi)外投資商在我市投資興業(yè)，促進經(jīng)濟社會更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和省、忻州市有關規(guī)定，結合我市實際，特制定本優(yōu)惠政策。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資新建的項目，需符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求。

第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資的外商和市外投資者還可依法享受國家、省、忻州市規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策。

第四條 鼓勵外商和市外投資者在煤化工產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等各行業(yè)和領域投資。

（一）貫徹執(zhí)行國家和省的價格方針、政策和法律、法規(guī)；組織、監(jiān)督有關部門實施國家和省物價主管部門和業(yè)務主管部門制定的商品價格和收費標準；研究擬訂并組織實施地方性價格政策措施；宣傳物價方針、政策和法律、法規(guī)。

（二）負責全市價格管理和綜合平衡工作；提出價格總水平控制目標及價格調(diào)控措施，建立和完善價格管理制度；會同有關部門擬訂全市價格計劃草案，研究和提出全市年度計劃、中長期規(guī)劃和政策建議，設計和論證價格改革方案。

（三）管理國家、省、市列名的商品、服務價格及收費標準；規(guī)定商品和收費的作價原則、作價辦法，制定和調(diào)整

市管商品的價格水平和收費標準；參與煤炭專項基金的管理使用工作；負責收費許可證的管理和年審；負責清理整頓亂收費工作；負責主持重要商品價格（服務收費）決策聽證會。

（四）會同有關部門制定全市房地產(chǎn)價格政策、作價原則和管理辦法；參與制定土地價格，對土地交易價格進行監(jiān)督和指導；會同有關部門制定經(jīng)濟適用房、集資房價格管理辦法，對非住宅商品房核定基準價格；全同有關部門制定和調(diào)整謙租房、未售公房的租金標準；會同有關部門制定房地產(chǎn)中介服務機構和物業(yè)管理收費標準。

（五）負責對放開的重要商品價格和收費實行監(jiān)審，確定重要商品的最高限價、最低保護價以及差率和利潤率；負責指導行業(yè)協(xié)會組強和重要商品交易市場的價格管理工作，逐步建立主要商品行業(yè)價格協(xié)調(diào)制度；會同有關部門，制定重要商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，制止低價傾銷；負責集市貿(mào)易的價格管理。

（六）組織全市價格監(jiān)督檢查工作；依法檢查管理價格違法行為和價格違法案件，參與對煤炭專項基金及“價差”、“量差”的稽查，參與對亂攤派、亂集資、亂罰款的監(jiān)督檢查；負責推行全市明碼標價工作；指導職工義務物價監(jiān)督檢查。

（七）建立全市市場價格監(jiān)測體系，組織價格信息網(wǎng)絡，分析市場物價形勢，預測物價走勢，研究價格方面存在的突出矛盾和問題，并提出處理意見；建立完善信息發(fā)布制度。

（八）負責全市價格評估工作；接受委托負責行政執(zhí)法機關、司法機關辦理案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財物等涉案物品的價格評估、認定、鑒證工作；接受委托調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者之間的價格糾紛，協(xié)調(diào)有關價格事宜；開展物價政策咨詢服務和價格認證工作；接受企事業(yè)單位的聘請，提任常年價格顧問。

（九）負責全市主要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務收費成本和流通費用的調(diào)查、匯總、分析；負責調(diào)（定）價（費）前的成本審核工作；會同有關部門，制定餐飲業(yè)、修理業(yè)的等級差價率。