一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)《APEC會(huì)議大同空氣質(zhì)量保障方案》,全面完成2014年污染減排、黃標(biāo)車污染控制、揚(yáng)塵污染控制等年度各項(xiàng)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù),做好冬季大氣污染防治工作和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,全力保障2014年北京亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間我縣的環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、實(shí)施時(shí)間和區(qū)域
(一)實(shí)施時(shí)間
會(huì)前階段:2014年11月2日前。
會(huì)議期間:2014年11月3日0點(diǎn)—11月11日24點(diǎn)(會(huì)議召開時(shí)間為11月5日-11日)。
(二)實(shí)施區(qū)域:大同縣境內(nèi)
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)會(huì)議前的保障措施
加強(qiáng)我縣大氣污染防治工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,促進(jìn)污染減排,改善全縣的空氣質(zhì)量,為會(huì)議召開做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
1、加快淘汰建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐
擴(kuò)大集中供熱面積,對(duì)集中供熱已覆蓋的區(qū)域,加快淘汰分散燃煤鍋爐;對(duì)集中供熱未覆蓋的區(qū)域,燃煤鍋爐必須安裝脫硫除塵設(shè)施。
2、加大揚(yáng)塵污染控制措施
(l)對(duì)企業(yè)煤場(chǎng)、料堆揚(yáng)塵的監(jiān)管。督促列入《(2014年揚(yáng)塵污染點(diǎn)源限期整改名單》的企業(yè)建設(shè)封閉和防風(fēng)抑塵設(shè)施,加快治理進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)石料廠、儲(chǔ)煤場(chǎng)和煤炭洗選廠、混凝土攪拌站、活性炭廠、土石方開挖工程、產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑和建筑拆除工地、石材切割等監(jiān)管。產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源和裸露地面要采取灑水、覆蓋等揚(yáng)塵控制措施。
(2)減少道路揚(yáng)塵。城市道路要實(shí)施機(jī)械化清掃作業(yè),禁止所有密封不嚴(yán)的渣土運(yùn)輸車輛上路行駛。
(二)會(huì)議期間的保障措施
1、工業(yè)企業(yè)減排措施
(1)列入限產(chǎn)、停產(chǎn)名單的重點(diǎn)企業(yè),在會(huì)議期間必須落實(shí)到位(見附表l、附表2)。
(2)未列入限產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè),污染源要確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,杜絕出現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象。
2、機(jī)動(dòng)車污染控制措施
(l)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格實(shí)施無標(biāo)車禁行,黃標(biāo)車區(qū)域限行措施。加大對(duì)車輛違反禁行、限行規(guī)定的查處力度。
(2)加強(qiáng)縣城交通管理,縣公安交通管理部門要加強(qiáng)交通管理,提高機(jī)動(dòng)車通行效率,減少機(jī)動(dòng)車怠速、慢速造成的排氣污染。
3、揚(yáng)塵污染控制措施
APEC會(huì)議期間,停止土石方開挖、拆遷、石材切割、渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染相對(duì)較重的作業(yè)工序。加強(qiáng)道路清掃作業(yè),減少道路揚(yáng)塵;對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源和裸露地面要采取灑水、覆蓋等揚(yáng)塵控制措施。
4、餐飲業(yè)油煙控制措施
縣政府組織相關(guān)部門,對(duì)肆意排污的露天燒烤攤點(diǎn)加強(qiáng)整治??h環(huán)保局按照網(wǎng)絡(luò)化管理的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)油煙污染進(jìn)行巡查,對(duì)排放油煙的污染源進(jìn)行限期整改。加大建成區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)油煙治理工作力度,對(duì)群眾舉報(bào)要立即處理,及時(shí)反饋。
5、秸稈、垃圾焚燒污染大氣環(huán)境控制措施
按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(晉政辦發(fā)( 2014 ) 12號(hào))的工作安排和具體要求,縣農(nóng)委、縣發(fā)改委等相關(guān)部門要強(qiáng)化工作措施,開展秸稈綜合利用,縣環(huán)保局、縣公安局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道要加大秸稈、荒草和垃圾焚燒的巡查頻次和查處力度,對(duì)有焚燒行為并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),直至依法依紀(jì)追究責(zé)任。
6、重污染天氣預(yù)警及環(huán)境應(yīng)急措施
縣環(huán)保局、縣氣象局要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的氣象和空氣質(zhì)量狀況,與上級(jí)環(huán)保和氣象部門保持聯(lián)系,做好重污染天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警工作,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和溝通。按照《大同縣城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中的相關(guān)措施,做好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,細(xì)化重污染天氣的應(yīng)對(duì)措施,積極及時(shí)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立APEC會(huì)議大同縣空氣質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):宋晉利縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):趙府縣政府辦副主任、治超辦主任
趙有才縣環(huán)保局局長(zhǎng)
成員:張祿縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)
郭龍縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)
王天發(fā)縣發(fā)改局局長(zhǎng)
楊近滋縣經(jīng)信局局長(zhǎng)
龔德庫(kù) 縣住建局局長(zhǎng)
劉日新縣交通局局長(zhǎng)
鞠志輝縣氣象局局長(zhǎng)
石建軍縣供電公司經(jīng)理
徐漢文縣環(huán)衛(wèi)處主任
郭進(jìn)忠西坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉海平倍加造鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
門開應(yīng)周士莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
朱華黨留莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
田軍山許堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
趙建寶杜莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
閆紅峰峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
李海江吉家莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
肖曉宏湖東辦主任
徐理軍東街辦主任
海浩泉西街辦主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,主任由趙有才兼任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)保障空氣質(zhì)量日常工作。
五、責(zé)任分工
縣政府是空氣質(zhì)量保障措施的責(zé)任主體,要按照會(huì)前、會(huì)中監(jiān)管的不同要求和側(cè)重開展保障工作。各部門要按照各自的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。及時(shí)預(yù)防和解決會(huì)議期間的各類環(huán)境問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染源的環(huán)保監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣公安局:協(xié)助相關(guān)部門打擊環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為,嚴(yán)厲打擊重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞犯罪活動(dòng),依法追究刑事責(zé)任。
縣監(jiān)察局:充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促各部門認(rèn)真履行法定職責(zé)。
縣環(huán)保局:會(huì)議期間,做好大氣污染防治工作,抓好對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)違法排污企業(yè)依法進(jìn)行查處。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng),抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)抓好全縣節(jié)能工作,控制高污染、高耗能產(chǎn)能增加,指導(dǎo)督促企業(yè)開發(fā)利用污染減排新技術(shù),推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能。
縣住建局:負(fù)責(zé)建筑工地,市政道路揚(yáng)塵污染控制工作。
縣交通局:加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)行車輛揚(yáng)塵污染的監(jiān)管。
縣氣象局:做好重污染天氣的預(yù)報(bào)報(bào)警工作。
縣環(huán)衛(wèi)處:做好街道垃圾禁燒工作。
縣供電公司:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)令停產(chǎn)、停建、淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)采取限電、停電、斷電等措施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道:按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈、荒草和垃圾焚燒行為加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁焚燒秸稈、荒草和垃圾。加強(qiáng)對(duì)違法排污企業(yè)管理,發(fā)現(xiàn)問題積極向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管
為保障停產(chǎn)、限產(chǎn)措施和其他強(qiáng)制管理措施落實(shí)到位,采取分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的排污企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)嚴(yán)密巡查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要按照各自職責(zé),組織巡查隊(duì)伍對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)和鍋爐超標(biāo)排放、建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、垃圾秸稈焚燒、飯店和露天燒烤油煙肆意排放等情況實(shí)行嚴(yán)密巡查,及時(shí)制止上述違法排污行為,對(duì)非限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常,污染物超標(biāo)排放的,要高限從嚴(yán)查處,并責(zé)令整改直至停產(chǎn)整治。
(三)開展督查
會(huì)議前,縣政府組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)保障措施開展情況進(jìn)行抽查;會(huì)議期間,對(duì)停產(chǎn)、限產(chǎn)和停工等措施進(jìn)行督查,對(duì)保障措施效果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)保障措施的落實(shí)情況及時(shí)調(diào)度,做好工作總結(jié)。保障措施任務(wù)完成情況將作為年度大氣污染防治工作考核的依據(jù)之一。
為保障2014年亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間北京空氣質(zhì)量,進(jìn)一步落實(shí)大同市人民政府關(guān)于印發(fā)《亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議大同空氣質(zhì)量保障方案》的通知(同政發(fā)[2014]80號(hào)) 要求,制定《亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議大同縣空氣質(zhì)量保障方案》。
空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)方案誰了解?
感器內(nèi)中的光學(xué)元件會(huì)在受到氣溶膠一類污染物的污染導(dǎo)致性能下降。而第三代DOAS監(jiān)測(cè)儀和樣氣接觸的是由發(fā)射端發(fā)射的光,傳感器不會(huì)跟樣氣直接接觸,各污染物的吸收光譜是通過接收端會(huì)聚后由光導(dǎo)纖維傳導(dǎo)到儀器內(nèi)...
空氣質(zhì)量的好壞反映了空氣污染程度,它是依據(jù)空氣中污染物濃度的高低來判斷的??諝馕廴臼且粋€(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象,在特定時(shí)間和地點(diǎn)空氣污染物濃度受到許多因素影響。來自固定和流動(dòng)污染源的人為污染物排放大小是影響空氣質(zhì)...
大同凱德世家二手房的房?jī)r(jià)不是很貴,均價(jià)6850元/平方米,簡(jiǎn)約歐式建筑風(fēng)格,少有13米舒適短進(jìn)深,采光充分;挺闊層高,極至3米;戶戶飄窗、陽(yáng)光室、寬景陽(yáng)臺(tái);270度全景視野,推窗擁攬傾城風(fēng)光。 ...
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亞太經(jīng)合組織(APEC)2014年第3次高官會(huì)召開前夕,亞太經(jīng)合組織和東盟在北京聯(lián)合召開了題為"利用BIM提升建筑性能"的研討會(huì)。研討會(huì)是本次高官會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與一致化領(lǐng)域系列會(huì)議之一,也是亞太經(jīng)合組織項(xiàng)目"標(biāo)準(zhǔn)與一致性評(píng)估對(duì)于提升商業(yè)建筑性能與能效的作用"(編號(hào)M CTI 02/12A)的第3次研討會(huì)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局陳鋼副局長(zhǎng)出席會(huì)議開幕式并致辭,標(biāo)準(zhǔn)與一致化領(lǐng)域系列會(huì)議主席、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)際合作司韓建平副司長(zhǎng)出席開幕式并現(xiàn)場(chǎng)聽取報(bào)告,亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體的政府官員及企業(yè)和行業(yè)組織代表、學(xué)者等共50余位代表參會(huì)。
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評(píng)分: 4.4
亞太經(jīng)合組織(APEC)2014年第3次高官會(huì)召開前夕,亞太經(jīng)合組織和東盟在北京聯(lián)合召開了題為“利用BIM提升建筑性能”的研討會(huì)。研討會(huì)是本次高官會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與一致化領(lǐng)域系列會(huì)議之一,也是亞太經(jīng)合組織項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)與一致性評(píng)估對(duì)于提升商業(yè)建筑性能與能效的作用”(編號(hào)M CTI 02/12A)的第3次研討會(huì)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局陳鋼副局長(zhǎng)出席會(huì)議開幕式并致辭,標(biāo)準(zhǔn)與一致化領(lǐng)域系列會(huì)議主席、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)際合作司韓建平副司長(zhǎng)出席開幕式并現(xiàn)場(chǎng)聽取報(bào)告,亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體的政府官員及企業(yè)和行業(yè)組織代表、學(xué)者等共50余位代表參會(huì)。
澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官辦公室主任、亞太經(jīng)合組織APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議澳門籌組委員會(huì)秘書長(zhǎng)譚俊榮8日在此間宣布,第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議9月12日將在澳門東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館國(guó)際會(huì)議中心舉行。澳門特區(qū)政府當(dāng)天就第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議及第45次旅游工作組會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。譚俊榮表示,自去年11月國(guó)務(wù)院副總理汪洋在澳門宣布中央政府批準(zhǔn)由澳門來承辦APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議后,特區(qū)政府積極籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。
譚俊榮說,將有來自APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的旅游部長(zhǎng)或部長(zhǎng)代表,以及APEC秘書處、東盟秘書處、世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)等10個(gè)國(guó)際組織的代表500多人參會(huì),此次會(huì)議的預(yù)算開支為7500萬澳門元1美元約合8澳門元。
第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議的主題是“開創(chuàng)亞太旅游合作與發(fā)展新未來”,與會(huì)者將圍繞這一主題,就亞太旅游市場(chǎng)一體化、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)、促進(jìn)亞太旅游的互聯(lián)互通、推進(jìn)旅游業(yè)的低碳發(fā)展合作等展開交流與探討。會(huì)議最后會(huì)討論通過《澳門宣言》。
按照慣例,在APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議之前將舉行旅游工作組會(huì)議。9月8日至11日,APEC第45次旅游工作組會(huì)議將在澳門四季酒店舉行。
譚俊榮說,舉行APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議及APEC第45次旅游工作組會(huì)議是澳門特區(qū)成立15年來的一大盛事,也是澳門展示推廣自身形象的一次良機(jī)。特區(qū)政府將借多國(guó)旅游部長(zhǎng)齊集澳門之機(jī),通過多種方式努力使他們了解多元的澳門,希望能夠發(fā)掘更多的合作潛能,創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
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從人口密集的南亞次大陸到散落著1.8萬個(gè)島嶼的印度尼西亞群島,從財(cái)富集聚的長(zhǎng)城腳下到風(fēng)景綺麗的“天涯之國(guó)”,隨著APEC會(huì)議的召開,勾畫亞太全方位基建互聯(lián)互通的新藍(lán)圖徐徐展開,各成員國(guó)正掀起一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮,中國(guó)基建有望迎來前所未有的國(guó)際化商機(jī)。
互聯(lián)互通藍(lán)圖獲批 2025年前實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)
“互聯(lián)互通”成為近日在京召開的APEC會(huì)議上的最熱詞匯。
此次APEC會(huì)議清晰地繪制了亞太地區(qū)互聯(lián)互通藍(lán)圖,既與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想銜接,也更具輻射力。
11月8日,國(guó)家主席習(xí)近平在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上發(fā)表了題為《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》的講話,宣布中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等項(xiàng)目提供投融資支持并提出加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化“一帶一路”合作的系列建議。
這些建議得到了與會(huì)經(jīng)濟(jì)體代表的一致歡迎與贊賞。
9日,習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上再次表示,亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提,更事關(guān)各方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。“我們要共同致力于構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局,通過硬件的互聯(lián)互通,拉近各經(jīng)濟(jì)體的距離,為連接亞太、通達(dá)世界鋪設(shè)道路;通過軟件的互聯(lián)互通,加強(qiáng)政策、法律、規(guī)制的銜接和融合,攜手打造便利、高效的亞太供應(yīng)鏈;通過人員往來的互聯(lián)互通,促進(jìn)人民友好往來,讓信任和友誼生根發(fā)芽。”
11日上午,習(xí)近平在出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議時(shí)的講話中九次提到“互聯(lián)互通”。習(xí)近平在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議記者會(huì)上正式宣布,此次會(huì)議批準(zhǔn)了亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)互通藍(lán)圖》,確立了在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)軟件、硬件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)。我們承諾將加大投入,構(gòu)建全方位、多層次的復(fù)合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)亞太發(fā)展繁榮夯實(shí)基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施成突破口
互聯(lián)互通對(duì)于亞太經(jīng)濟(jì)一體化至關(guān)重要,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其基礎(chǔ)和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。本屆APEC會(huì)議為亞太經(jīng)濟(jì)一體化賦予多重意義,基礎(chǔ)設(shè)施是最基本的含義。
參加本屆APEC會(huì)議的多個(gè)國(guó)家表達(dá)了他們?cè)诨ǚ矫娴臒崆邢M行﹪?guó)家甚至點(diǎn)名要和中國(guó)合作,推進(jìn)該國(guó)基建發(fā)展。
印度尼西亞總統(tǒng)佐科近日在APEC總裁峰會(huì)上說,他在任內(nèi)將修建全國(guó)各地道路、建設(shè)機(jī)場(chǎng)、港口及工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,歡迎各方到印尼投資。
他在發(fā)表《投資印尼——挑戰(zhàn)與機(jī)遇》的演講中,詳解印尼蘊(yùn)含的巨大商機(jī),內(nèi)容涉及港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、高速公路、海運(yùn)、發(fā)電站等方面。
佐科說,他將實(shí)施的基建計(jì)劃,包括建設(shè)2000公里的道路,維修和升級(jí)蘇門答臘、爪哇、加里曼丹、蘇拉威西及巴布亞五大島嶼的道路;建設(shè)10個(gè)機(jī)場(chǎng)、10個(gè)港口、10個(gè)工業(yè)園區(qū);興建海上高速公路及配套設(shè)施等。
智利總統(tǒng)巴切萊特尤其希望中國(guó)投資其能源和基建行業(yè)。此次會(huì)議期間,智利精心安排了商機(jī)介紹會(huì)上,智方官員已經(jīng)或詳或略介紹兩個(gè)領(lǐng)域的投資情況,以及智利的優(yōu)勢(shì)。
孟加拉國(guó)總統(tǒng)阿卜杜勒·哈米德說:“長(zhǎng)期以來,我們計(jì)劃把公路與鐵路同周邊國(guó)家連通起來,我們還計(jì)劃在孟加拉國(guó)中部地區(qū)修建一個(gè)世界級(jí)的國(guó)際機(jī)場(chǎng),以使我們成為亞太地區(qū)的主要航空樞紐之一。”
長(zhǎng)期以來,基礎(chǔ)設(shè)施始終是制約全世界眾多經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),新興市場(chǎng)如此,許多發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化和不足的問題。大多數(shù)迫切期望改善基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)體都面臨資本缺口、技術(shù)和組織能力不足等問題的掣肘,互聯(lián)互通藍(lán)圖將有助于引導(dǎo)資本、技術(shù)和組織能力流向需要它們的地方,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮最大功效。
商務(wù)部研究院研究員梅新育表示,互聯(lián)互通藍(lán)圖若能有效執(zhí)行,相信區(qū)域內(nèi)一批發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將迎來史無前例的基建投資浪潮。
普華永道中國(guó)公共政策與監(jiān)管事務(wù)主管合伙人吳衛(wèi)軍表示,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資,預(yù)計(jì)未來3-5年投入達(dá)到560億美元,中國(guó)成為最熱門地區(qū),將有37%的基建項(xiàng)目投資投向中國(guó),美國(guó)以19%的占比位列第二。
按照藍(lán)圖構(gòu)想,一個(gè)全方位、多層次的復(fù)合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),有望為實(shí)現(xiàn)亞太發(fā)展繁榮夯實(shí)基礎(chǔ)。
有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),互聯(lián)互通最可能取得突破的領(lǐng)域是港口、公路、鐵路以及電信等基礎(chǔ)設(shè)施方面。
聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾表示,由于中國(guó)具有地理和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)成為區(qū)域互聯(lián)互通的中心。阿赫塔爾稱,最近幾年,中國(guó)已積極開展了在基礎(chǔ)設(shè)施方面的改善措施,也在幫助其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體升級(jí)道路、鐵路和海港,并積極支持政府間在亞洲高速公路網(wǎng)、泛亞鐵路和陸港建設(shè)方面的協(xié)議。隨著亞投行的建立,中國(guó)可在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扮演重要角色,并真正將亞太區(qū)域連接在一起。
中國(guó)出資500萬美元推進(jìn)區(qū)域基建
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行測(cè)算,2020年以前,亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施需求高達(dá)7300億美元。面對(duì)龐大的資金需求,習(xí)近平提出要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等解決互聯(lián)互通面臨的融資瓶頸:
發(fā)起并同20多個(gè)國(guó)家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB),為“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作;設(shè)立絲路基金,利用資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè),中國(guó)出資成立400億美元的絲路基金,直接幫助沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及互聯(lián)互通;此前成立的注冊(cè)資本500億美元的金磚國(guó)家發(fā)展銀行和1000億美金的應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制(CRA),都彰顯出中國(guó)對(duì)于互聯(lián)互通建設(shè)的真抓實(shí)干與大國(guó)責(zé)任。
今年APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì),基礎(chǔ)設(shè)施投資是討論的重點(diǎn)。在此次會(huì)議上還通過了《2014年APEC財(cái)長(zhǎng)聯(lián)合聲明》。
據(jù)中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉介紹,財(cái)長(zhǎng)們建議應(yīng)進(jìn)一步通過PPP等融資方式吸引長(zhǎng)期融資和撬動(dòng)民間資本,填補(bǔ)目前亞太地區(qū)面臨的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。
就在會(huì)前,法定資本金1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽署籌建備忘錄,將為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通注入資金,也將輻射和影響全世界。值得一提的是,第一批21個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中有1/3來自APEC。
此外,中國(guó)將出資500萬美元推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金將源源不斷地輸入亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
APEC會(huì)議向基建業(yè)展現(xiàn)的全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通和區(qū)域一體化的前景,當(dāng)然不可能一蹴而就,其過程也不會(huì)一帆風(fēng)順,但目標(biāo)已經(jīng)聚焦,航道已經(jīng)開辟?;ㄐ袠I(yè)聞雞起舞、順勢(shì)而為,可謂正當(dāng)其時(shí)。
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圖為藍(lán)天下的會(huì)議周背板。
11月5日,2014年亞太經(jīng)合組織(簡(jiǎn)稱APEC)最后一次高官會(huì)在北京的國(guó)家會(huì)議中心舉行,拉開了今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的大幕。
中國(guó)商務(wù)部官員6日在北京說,亞太經(jīng)合組織(APEC)成員已初步完成亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的制定,也準(zhǔn)備就亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問題開展信息交流與合作。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)張少剛,當(dāng)天就2014年APEC最后一次高官會(huì)向媒體吹風(fēng)時(shí)透露上述消息。
2014年APEC最后一場(chǎng)高官會(huì)5日至6日在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。這是2014年APEC的第四次高官會(huì),將為隨后舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議奠定重要基礎(chǔ)。
在介紹此次高官會(huì)成果時(shí),張少剛表示,會(huì)議認(rèn)為各方通過一年的努力將APEC活動(dòng)推到了新的層次,在各領(lǐng)域取得了實(shí)實(shí)在在的、務(wù)實(shí)的成果。
談及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,張少剛表示,高官會(huì)主要討論了推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作,加強(qiáng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,研究APEC如何支持和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制等。
“各方同意切實(shí)發(fā)揮APEC推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用,初步完成了亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的制定,也準(zhǔn)備就區(qū)域一體化問題開展信息交流與合作”,張少剛表示,各方同意加強(qiáng)亞太地區(qū)不同貿(mào)易安排之間的互動(dòng)和信息交流,也準(zhǔn)備就亞太自貿(mào)區(qū)安排開展全方位的戰(zhàn)略研究,就開展亞太自貿(mào)區(qū)問題啟動(dòng)一系列的談判能力建設(shè),爭(zhēng)取通過共同努力為實(shí)現(xiàn)最大范圍的亞太一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在回答記者提問時(shí),張少剛表示,亞太自貿(mào)區(qū)與TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)并不矛盾,至于是合并同類項(xiàng),納入總的貿(mào)易安排,還是“另起爐灶”推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū),目前各經(jīng)濟(jì)體還處于研究階段。
“中美在亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面是合作關(guān)系,而不是對(duì)抗關(guān)系。”張少剛舉例說,APEC已成立亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組,由中美聯(lián)袂主持,正積極推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖。
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