陽(yáng)西縣統(tǒng)計(jì)局2014年政務(wù)公開(kāi)年度報(bào)告

主要工作及成效

2014年，我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，按照縣政府政務(wù)公開(kāi)工作的總體安排，及時(shí)召開(kāi)專題工作會(huì)議進(jìn)行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極完成了我局政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)我局政務(wù)公開(kāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持將政務(wù)公開(kāi)工作作為部門工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行布置并狠抓落實(shí)，確保了政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

(二)創(chuàng)新方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神，使我局干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開(kāi)工作深入人心，人人知曉。二是積極參加縣府組織的政務(wù)公開(kāi)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我局政務(wù)信息能及時(shí)有效地上傳，使廣大群眾能及時(shí)了解我局政務(wù)信息。

(三)認(rèn)真梳理，及時(shí)更新。一是按照《條例》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)政務(wù)信息作了全面梳理，并通過(guò)政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站等途徑予以公開(kāi)。二是以政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站為信息公開(kāi)的主陣地，明確地把我局政府信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱向社會(huì)公開(kāi)，方便廣大群眾對(duì)公開(kāi)事宜提出咨詢，既增強(qiáng)了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持原則，規(guī)范程序。我局的政務(wù)信息公開(kāi)工作堅(jiān)持嚴(yán)格按照四個(gè)原則，即：堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，只要不屬于不予公開(kāi)的事項(xiàng)，都對(duì)外不予以公開(kāi)，保證了信息公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公平公正，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。

(五)主動(dòng)公開(kāi)，保證時(shí)效。按照《條例》的要求和相應(yīng)公開(kāi)原則，立足實(shí)際，對(duì)我局政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)。屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息，在信息生成后及時(shí)予以了公開(kāi)，因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的，公開(kāi)時(shí)間基本是沒(méi)有遲于信息生成后20個(gè)工作日。未主動(dòng)公開(kāi)又不屬于不予公開(kāi)的政務(wù)信息，嚴(yán)格依照申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息，根據(jù)申請(qǐng)人的要求，按照規(guī)定的程序，能夠及時(shí)公開(kāi)的及時(shí)向申請(qǐng)人進(jìn)行公開(kāi)。

(六)嚴(yán)格審核，保證質(zhì)量。為了確保信息公開(kāi)達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求，我局實(shí)行工作人員具體落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的審核機(jī)制，嚴(yán)把審核關(guān)，不斷更新政府信息，保證政府信息公開(kāi)內(nèi)容完整、界定準(zhǔn)確。

存在問(wèn)題

自《條例》實(shí)施以來(lái)，我局雖然在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：一是主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距;二是受人員編制所限，從事政府信息公開(kāi)具體工作的人員為兼職人員，不利于政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展;三是政府信息公開(kāi)工作的配套制度和工作機(jī)制還不夠完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

2015年努力方向

2015年，我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及縣政府辦的要求，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)制度，提高信息公開(kāi)時(shí)效，不斷加大信息公開(kāi)力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員信息公開(kāi)的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開(kāi)準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平;二是深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政府信息公開(kāi)指南認(rèn)真整理有關(guān)內(nèi)容，對(duì)各類公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和梳理，及時(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，特別是與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)工作;三是落實(shí)好政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督檢查工作。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《陜西省信息公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求，由陜西省統(tǒng)計(jì)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申訴情況，咨詢處理及政務(wù)公開(kāi)工作情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。

柳州市統(tǒng)計(jì)局2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)市政府信息公開(kāi)工作辦公室的部署，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求，現(xiàn)將我局2018年開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、按要求積極完成年度政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作

柳州市統(tǒng)計(jì)局把主動(dòng)公開(kāi)政府信息作為工作重點(diǎn)，按照《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》的要求，積極開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作。

（一）及時(shí)調(diào)整政府信息公開(kāi)人員。局根據(jù)人事變化，及時(shí)將工作經(jīng)驗(yàn)豐富和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干調(diào)整至政務(wù)信息公開(kāi)崗位， 及時(shí)調(diào)整了局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)辦公室對(duì)外信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市及我局有關(guān)政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了我局政府信息公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。目前我局政務(wù)公開(kāi)信息由各科業(yè)務(wù)骨干起草，經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后，再經(jīng)局辦公室主任帶2名信息審核員進(jìn)行再次審核后報(bào)分管信息審批，重要信息報(bào)局長(zhǎng)審批。

（二）多渠道公開(kāi)公布政務(wù)信息。一是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布。今年4月份、10月份我局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局柳州調(diào)查隊(duì)召開(kāi)兩次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，分別對(duì)一季度和前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體形勢(shì)和數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)布，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)記者發(fā)問(wèn)進(jìn)行了回應(yīng)。柳州新聞綜合頻道在《柳州新聞》重要時(shí)段中播出了新聞發(fā)布會(huì)情況，柳州政府網(wǎng)、廣西新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、柳州晚報(bào)等主流媒體也對(duì)新聞發(fā)布會(huì)柳州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了報(bào)道，取得良好的宣傳效果。二是利用政府公報(bào)發(fā)布。6月份柳州市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)經(jīng)自治區(qū)三農(nóng)普辦審核后，為廣泛及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果，使社會(huì)各界了解我市“三農(nóng)”發(fā)展變化情況，我局及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府以政府公報(bào)形式進(jìn)行公布，經(jīng)市政府同意后，7月6日《柳州日?qǐng)?bào)》以整版全文刊發(fā)《柳州市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》（第一、二、三號(hào)），通過(guò)公報(bào)社會(huì)群眾可以掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，感受農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。三是利用微信平臺(tái)發(fā)布。自2月份我局“柳州統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)開(kāi)通后，我局先后通過(guò)微信發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)公報(bào)、數(shù)據(jù)、圖表、分析和各類時(shí)政熱點(diǎn)29條。及時(shí)展示了柳州統(tǒng)計(jì)的工作動(dòng)態(tài)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。四是結(jié)合“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)宣傳。9月20日，柳州市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合柳北區(qū)統(tǒng)計(jì)局以“走進(jìn)四經(jīng)普”為主題，在柳州市政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展柳州市第九屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)擺放宣傳展板，滾動(dòng)播放宣傳視頻，發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)，接受過(guò)往群眾咨詢等形式，將第四次經(jīng)濟(jì)普查的清查時(shí)間、普查對(duì)象、普查時(shí)間、依法普查、普查資料保密等內(nèi)容進(jìn)行了宣傳。當(dāng)天上午，工作人員針對(duì)到柳州市政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的法人單位、個(gè)體工商戶共發(fā)放資料400多份。除開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)外，柳州市還通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、“柳州統(tǒng)計(jì)”微信平臺(tái)、柳州日?qǐng)?bào)、南國(guó)今報(bào)、發(fā)送手機(jī)短信、公交車車身廣告等多種形式宣傳第四次經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)促進(jìn)社會(huì)各界理解支持配合經(jīng)濟(jì)普查具有重要作用。

（三）更新門戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目。結(jié)合局門戶網(wǎng)站更新,對(duì)“信息公開(kāi)”欄目項(xiàng)目和版式進(jìn)行更新調(diào)整，對(duì)信息公開(kāi)欄目按照重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、基礎(chǔ)信息公開(kāi)進(jìn)行分類。將財(cái)政預(yù)決算、機(jī)責(zé)清單、社會(huì)信用體系、行政權(quán)力運(yùn)行、機(jī)構(gòu)職能、人事信息、統(tǒng)計(jì)文件等重要內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)，并專門設(shè)置了政府信息公開(kāi)欄，重點(diǎn)對(duì)信息公開(kāi)指南信息公開(kāi)目錄、報(bào)告及依申請(qǐng)公開(kāi)流程制度進(jìn)行分項(xiàng)。政府信息公開(kāi)以免費(fèi)的方式將內(nèi)容公開(kāi)在《中國(guó)柳州》門戶網(wǎng)站上，同時(shí)在市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館、市圖書(shū)館三處政府信息查閱中心向社會(huì)公布。新的版式有助于更為清晰、醒目地開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作。

（四）以自查自評(píng)規(guī)范促進(jìn)局政務(wù)信息公開(kāi)工作。自8月6日接到《關(guān)于落實(shí)2018年國(guó)務(wù)院大督查工作的通知》（柳政務(wù)辦字〔2018〕13號(hào)）文件后，我局高度重視，積極根據(jù)通知精神對(duì)局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行自查。分管局政務(wù)公開(kāi)事務(wù)的黃俊副局長(zhǎng)專門召集局辦公室、法規(guī)科和數(shù)據(jù)管理中心相關(guān)人員進(jìn)行自查工作布置，要求辦公室牽頭展開(kāi)統(tǒng)計(jì)局（含二層機(jī)構(gòu)）政務(wù)公開(kāi)自查工作，重點(diǎn)對(duì)2017年和2018年局發(fā)文登記情況進(jìn)行清查，檢查政府公開(kāi)屬性是否按要求進(jìn)行標(biāo)注、對(duì)局門戶網(wǎng)站信息是否按要求定期更新、對(duì)近兩年來(lái)政策是否進(jìn)行政策解讀和及時(shí)向社會(huì)公布等情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)上報(bào)了自查自評(píng)結(jié)果。截止2018年12月18日，通過(guò)對(duì)局2017年、2018年所發(fā)共510份文件進(jìn)行檢查，其中柳統(tǒng)字104份（2017年60份、2018年54份）、柳統(tǒng)辦字137份（2017年59份、2018年78份）、柳統(tǒng)辦會(huì)通字134份（2017年60份、2018年74份）、柳統(tǒng)函字87份（2017年46份、2018年41份）、柳經(jīng)普辦字22份（2018年22份）、柳統(tǒng)干字16份（2017年9份、2018年20份）、柳統(tǒng)黨字10份（2018年20份）均按要求進(jìn)行了文件登記和和政府公開(kāi)屬性標(biāo)注。其中主動(dòng)公開(kāi)10份；涉及會(huì)議和所屬相關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)文件354份按要求進(jìn)行了依申請(qǐng)公開(kāi)標(biāo)注；內(nèi)部文件向上請(qǐng)示類文件和協(xié)商性公函文件共146份按要求進(jìn)行不予公開(kāi)標(biāo)注。

（五）積極組織人員參加政務(wù)信息培訓(xùn)。柳州市組織開(kāi)展的有關(guān)政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，我局均按要求參加，有關(guān)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。目前正積極參與全市政務(wù)信息系統(tǒng)清查、資源編目工作，對(duì)局信息資源進(jìn)行梳理，做好與全市信息資源平臺(tái)融合、融合準(zhǔn)備。同時(shí)，我局還認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》，增強(qiáng)工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)和落實(shí)《條例》的自覺(jué)性。專門下發(fā)通知，要求局屬各事業(yè)單位切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，并指導(dǎo)他們按有關(guān)要求開(kāi)展工作，局屬有關(guān)單位形成并應(yīng)公開(kāi)的信息也均在《中國(guó)柳州》門戶網(wǎng)站上及三處政府信息查閱中心及時(shí)公布。

二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府中心工作積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

（一）以公開(kāi)促進(jìn)中央、自治區(qū)重大決策的落實(shí)。柳州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)重大決策部署，為客觀反映國(guó)情國(guó)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，扎實(shí)搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)了柳州市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年每季度公布柳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及各門類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，供公眾查詢。及時(shí)公開(kāi)了我局開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)的方案和大項(xiàng)活動(dòng)情況。

（二）以公開(kāi)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)。充分發(fā)揮公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督促進(jìn)作用，先后公布了《2017年度縣區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合評(píng)比獲獎(jiǎng)單位的通報(bào)》、《關(guān)于調(diào)整柳州市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)等。為方便統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，先后公布了柳州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2018年度統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知。

（三）以公開(kāi)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作制度落實(shí)。柳州市統(tǒng)計(jì)局2017年度財(cái)政決算、2018年度財(cái)政預(yù)算以及2017年度“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支等情況均在本單位辦公場(chǎng)所信息公開(kāi)欄內(nèi)以紙質(zhì)文件的形式進(jìn)行了公開(kāi)外，還及時(shí)在門戶網(wǎng)站重要信息公開(kāi)欄目中進(jìn)行公布，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)賬務(wù)工作科學(xué)化制度化。

（四）以公開(kāi)促進(jìn)政府采購(gòu)工作透明化。柳州市統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的政府采購(gòu)、招標(biāo)等情況均按要求在柳州市政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

根據(jù)政府信息公開(kāi)工作要求，2018年柳州市統(tǒng)計(jì)局按時(shí)對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息進(jìn)行清理，及時(shí)上傳需要公布的最新政府信息，以方便社會(huì)公眾查詢。截至2018年12月18日，我局全年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息244條，其中以政府公報(bào)形式發(fā)布3條，通過(guò)微信公眾號(hào)推送29條，聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局柳州調(diào)查隊(duì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)2次，開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)1次，通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布209條（涉及政府信息公開(kāi)事項(xiàng)46條，發(fā)布數(shù)據(jù)49條，公布統(tǒng)計(jì)工作信息114條）。我局所形成的政府信息，凡需公開(kāi)的，均按要求在形成之后10個(gè)工作日內(nèi)向市政務(wù)服務(wù)中心、檔案館及市圖書(shū)館等3處政府信息查閱中心向社會(huì)公布。4月24日柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)《柳州市進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)暫行辦法》的通知（柳政規(guī)〔2018〕17號(hào)）后，我局及時(shí)將該統(tǒng)計(jì)法規(guī)文件和相關(guān)政策解讀在局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

柳州市局辦公室和柳州市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站為局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理點(diǎn)。2018年，我局接到公民、法人或其他組織要去辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)0件。

五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

2018年，柳州市統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有對(duì)公民、法人和其他組織收取依申請(qǐng)信息公開(kāi)的任何費(fèi)用。

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2018年，柳州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件；收到各類針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）0件。

七、存在問(wèn)題及改進(jìn)情況

由于政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展后，對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的相關(guān)要求更新較快，一些工作尚處于摸索階段，我局政府信息公開(kāi)工作制度有待進(jìn)一步健全、信息公開(kāi)的時(shí)效性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我局將認(rèn)真自查，完善相關(guān)制度，不斷提高政府信息公開(kāi)工作水平。

八、公布方式和渠道

本年度報(bào)告通過(guò)廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、柳州市人民政府門戶網(wǎng)站、柳州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、柳州市政務(wù)服務(wù)中心、柳州市檔案館、柳州市圖書(shū)館等途徑向全社會(huì)公開(kāi)。

2012年市城管委政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市城管委編制的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2012年以來(lái)，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)規(guī)定和通知要求，大力踐行“統(tǒng)籌、精細(xì)、規(guī)范、為民”的工作理念，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)了涉及民生重大事項(xiàng)決策公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，切實(shí)保障了干部職工和市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極作用，基本實(shí)現(xiàn)了城市管理工作全面接受社會(huì)監(jiān)督的工作目標(biāo)。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為確保政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展，我委設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。并下設(shè)三個(gè)工作機(jī)構(gòu)：一是政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)委政務(wù)公開(kāi)日常工作，包括收集、整理和核實(shí)，組織推進(jìn)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)，檢查、了解基層各單位政府信息公開(kāi)工作情況，并提出改進(jìn)意見(jiàn)與建議。二是信訪投訴處理辦公室，設(shè)在委公共關(guān)系處，負(fù)責(zé)受理市民群眾的信訪和投訴。三是政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦公室，設(shè)在委紀(jì)檢室，負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各處（室）和直屬各單位政務(wù)公開(kāi)工作定期考核，對(duì)市民信訪投訴和內(nèi)部干部職工反映的問(wèn)題能否及時(shí)處理進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，委直屬各單位也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，保證了工作有序開(kāi)展，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、合力推進(jìn)的組織工作框架。

（二）完善政務(wù)公開(kāi)工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)工作程序，提高政府信息公開(kāi)的時(shí)效性。今年來(lái)，先后制定并下發(fā)了《市城管委公文類政府信息公開(kāi)工作暫行規(guī)定》、《市城管委公文類信息公開(kāi)審核、發(fā)布暫行規(guī)定》、《市城管委政府信息公開(kāi)指南》、《市城管委公文類信息公開(kāi)審核規(guī)定》、《政府信息公開(kāi)信息員職責(zé)》、《市城管委政府信息保密工作管理規(guī)定》、《市城管委政務(wù)網(wǎng)站管理實(shí)施辦法》、《市城管委政務(wù)網(wǎng)站管理實(shí)施辦法》和《市城管委政務(wù)中心網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)暫行辦法》、《市城管委黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度》和重要事項(xiàng)公示及財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立和完善了城管委政府信息公開(kāi)“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年檢查、年終考核”的工作機(jī)制及定期組織政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)的工作制度，初步形成了適應(yīng)我委特點(diǎn)的政府信息公開(kāi)的制度體系。

（三）健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制。今年來(lái)，我委先后組織《國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例》和《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)3次；參加全市組織的政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議3次；邀請(qǐng)市政務(wù)公開(kāi)處專家組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次；組織機(jī)關(guān)和直屬單位政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流1次，進(jìn)一步打牢了政府信息公開(kāi)的知識(shí)基礎(chǔ)，正確界定政府信息公開(kāi)屬性和妥善辦理依申請(qǐng)公開(kāi)的能力得到較大提高。二是健全保密審查工作機(jī)制。按照《廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》的要求，對(duì)每一條政府信息在起草發(fā)文時(shí)，擬稿人首先進(jìn)行保密審查，再確定公開(kāi)屬性，在正式公開(kāi)前，審核部門再次進(jìn)行審查把關(guān)，切實(shí)做到了依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、合理公開(kāi)。堅(jiān)持每季度定期對(duì)本部門（單位）上傳的政府信息進(jìn)行時(shí)效檢查，對(duì)超過(guò)發(fā)布時(shí)限的政府信息及廢止的規(guī)章文件信息進(jìn)行刪除，確保網(wǎng)站信息的時(shí)效性。三是健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年8月份，根據(jù)市監(jiān)察局和政務(wù)辦的通知要求，我委依托廣州奧格智能科技有限公司，順利完成了行政審批系統(tǒng)與政務(wù)中心和電子監(jiān)察系統(tǒng)的全面對(duì)接，規(guī)范了行政審批流程和表格，減少了自由裁量權(quán)，確保全部審批業(yè)務(wù)均在電子監(jiān)察覆蓋范圍內(nèi)，促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高，提高了行政審批事項(xiàng)的透明度和公正性。四是健全網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)名訴求及反饋機(jī)制。根據(jù)穗府辦〔2012〕16號(hào)文的通知要求，我委在城管門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了民意征集、領(lǐng)導(dǎo)信箱和官方微博等政民互動(dòng)欄目，并安排專人受理、反饋和更新欄目?jī)?nèi)容，今年共答復(fù)網(wǎng)名訴求190宗。同時(shí)，還積極參與市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”欄目?jī)?nèi)容保障工作，截止日前，共回復(fù)群眾提問(wèn)112個(gè)。

（四）整改政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題。針對(duì)《2011年廣州市政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)考評(píng)得分表及整改意見(jiàn)》指出的問(wèn)題，對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)和要求，收集并補(bǔ)信息19條；新增信息公開(kāi)意見(jiàn)箱、重大決策落實(shí)信息公開(kāi)專欄、分類導(dǎo)航、檢索導(dǎo)航、場(chǎng)景式服務(wù)、答復(fù)滿意度反映渠道、問(wèn)題整合與分類、訂閱定制服務(wù)等欄目及目錄。同時(shí)，為了使政務(wù)公開(kāi)工作更加快捷便利，我委將政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布與OA系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，做到了OA系統(tǒng)完成信息發(fā)布流程審核，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站與OA自動(dòng)交互，確保了政務(wù)公開(kāi)全程電子化、自動(dòng)化。特別是對(duì)于扣分項(xiàng)較多的“網(wǎng)站內(nèi)容保障”工作，我委今年已上報(bào)并被市府門戶網(wǎng)站采納近200條。

（五）拓展政務(wù)公開(kāi)工作發(fā)布渠道。一是建成了便民信息地圖發(fā)布網(wǎng)站。在電子地圖上發(fā)布公共廁所、流動(dòng)商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)、嚴(yán)禁亂擺賣區(qū)等內(nèi)容，方便市民查詢；二是完善了流動(dòng)商販公眾服務(wù)平臺(tái)。4月份，我委成立流動(dòng)商販治理辦公室，設(shè)置公眾咨詢服務(wù)熱線，發(fā)布了便民信息電子查詢地圖，完善臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)公示制度，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)商販網(wǎng)上入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、審批、退出、違規(guī)記錄處理、投訴處理等業(yè)務(wù)的一站式辦理工作目標(biāo)。三是增設(shè)了廣州市城市道路占用、挖掘許可公示平臺(tái)。根據(jù)市政府賦予我委新的職能，在城管門戶網(wǎng)站增設(shè)了廣州市城市道路占用、挖掘許可公示平臺(tái)，及時(shí)向外界公示道路占用挖掘事宜。四是開(kāi)通了“微博廣州城管委”。在委官方微博發(fā)布政府信息500多條。 （六）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作重要事項(xiàng)。一是涉及民生決策事項(xiàng)廣泛征求公眾意見(jiàn)。為提高市民群眾參與民生決策事項(xiàng)的積極性，確保決策事項(xiàng)做到公開(kāi)、公正、合理和高效，今年4月經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立了由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和各大媒體參加的廣州市固體廢棄物工作咨詢委員會(huì)，并對(duì)每一項(xiàng)涉及民生的決策事項(xiàng)廣泛征求公眾意見(jiàn)，如：番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址和環(huán)評(píng)都在各大報(bào)紙公布，廣泛征求市民群眾意見(jiàn)；全市生活垃圾分類推廣和普及，僅在保利香檳、萬(wàn)科金色花園和市科協(xié)禮堂就舉辦了四次公眾論壇等。二是城市管理立法工作廣泛征求公眾意見(jiàn)。2012年我委共起草了《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》、《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等2個(gè)地方性法規(guī)和《廣州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)定》、《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣州市餐廚垃圾管理辦法》、《廣州市城市生活垃圾分類管理規(guī)定》等4個(gè)政府規(guī)章，以及《廣州市建筑廢棄物處置許可實(shí)施細(xì)則》、《廣州市城市生活垃圾分類評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《廣州市戶外廣告位置使用權(quán)公開(kāi)出讓實(shí)施細(xì)則》、《廣州市村鎮(zhèn)容貌管理辦法》、《廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》、《廣州數(shù)字化城市管理暫行辦法》等11個(gè)行政規(guī)范性文件。根據(jù)《廣州市地方性法規(guī)制定辦法》、《廣州市人民政府規(guī)章制定辦法》、《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》等規(guī)定，在起草法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件過(guò)程中，我委積極征求各相關(guān)部門意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)征求公眾意見(jiàn)座談會(huì)、專家論證會(huì)等方式征求意見(jiàn)。制定行政規(guī)范性文件，還按照規(guī)定通過(guò)我委門戶網(wǎng)站發(fā)布征求公眾意見(jiàn)的公告，力求增強(qiáng)立法的客觀性、民主性和可操作性。三是認(rèn)真抓好城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。按照穗府辦〔2012〕31號(hào)文的要求，今年來(lái)，我委重點(diǎn)梳理了市容景觀、垃圾分類、城市燃?xì)夤芾?、垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)等城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息，并在城管門戶網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)了信息公開(kāi)欄目，先后發(fā)布了廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與公告等涉及城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的各類信息約20條。

二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

2012年，市城管委主動(dòng)公開(kāi)政府信息170條，其中全文電子化達(dá)170條。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息1條，占總體的比例為0.6%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息169條，占總體的比例為99.4%。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我委采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式有：《每天快報(bào)》、《穗府信息》、市政府門戶網(wǎng)站、市城管委網(wǎng)站、《羊城市容》報(bào)，設(shè)立了信息查閱室、資料索取點(diǎn)、宣傳欄，并依靠電視媒體進(jìn)行宣傳。在便民服務(wù)方面，依靠市城管委網(wǎng)部編制了《廣州市城市管理委政府信息公開(kāi)目錄》及相關(guān)檢索鏈接，不定期發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民手冊(cè)。

三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

2012年，市城管委共受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息事項(xiàng)9宗。

四 咨詢情況

2012年，在城管門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心等網(wǎng)上咨詢800余人次；委領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)共開(kāi)展11次，現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴和咨詢，先后接訪群眾172批次，其中集體訪72批次、500多人次，立案受理39件次；當(dāng)事人上門和電話咨詢764人次。網(wǎng)站專欄頁(yè)面月訪問(wèn)量3萬(wàn)余次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：公告通知、政府信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)管理、政策法規(guī)、招標(biāo)信息。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

2012年度，未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案情況。

六 主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）主要問(wèn)題?；仡櫩偨Y(jié)一年來(lái)政務(wù)公開(kāi)工作情況，我們深刻地認(rèn)識(shí)到還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是通過(guò)政府網(wǎng)站、電子大屏幕和資料索取點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；二是對(duì)基層單位政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)力度還不夠，只滿足于平時(shí)例行的信息報(bào)送，不能深入細(xì)致地掌握基層政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況。

（二）改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高做好政府信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性。積極主動(dòng)到基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是積極做好主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)目錄和指南。三是加強(qiáng)信息索取點(diǎn)建設(shè)管理。在我委管轄范圍內(nèi)增加信息索取點(diǎn)的建設(shè)，及時(shí)向市民群眾提供政府公開(kāi)信息及行政許可辦事指南。

七 說(shuō)明與附表

（一）其他說(shuō)明：無(wú)。

（二）附表

附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　單位：條

附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件