揚州市墻體材料改革與建筑節(jié)能管理辦公室部門簡介

“十一五”以來，在揚州市委、市政府和市建設局的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷完善地方配套政策措施，健全工作機制。大力發(fā)展以粉煤灰蒸壓制品為主的新型墻體材料，繼續(xù)推進“禁實”工作，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“禁實”全覆蓋。強化對新建民用建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管，穩(wěn)步推進民用建筑節(jié)能，扎實開展太陽能光熱、光伏和地熱等可再生能源利用，著力提升太陽能利用與建筑一體化水平，積極推進低能耗建筑和既有建筑節(jié)能改造示范工程建設，促進墻材革新與建筑節(jié)能工作又好又快發(fā)展。

墻改

1、實施國家、建設部及省、市政府關于墻改法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及規(guī)范性文件的執(zhí)行、監(jiān)督和宣傳工作。

2、依據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料與推廣節(jié)能建筑管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對揚州市行政區(qū)域內(nèi)的違法違章行為實施管理監(jiān)察和執(zhí)法。

3、依照揚州市人民政府《關于限制生產(chǎn)和禁止使用粘土實心磚的通告》等文件規(guī)定，對違規(guī)生產(chǎn)和使用粘土實心磚的行為進行處罰。

4、協(xié)助建筑工程執(zhí)法，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，對城市規(guī)劃區(qū)的建設市場違法違章行為實施管理監(jiān)察和執(zhí)法。

5、積極完成支隊和墻改辦交辦的其他工作任務。

綜合科

1、學習貫徹國家、省、市墻改辦政策及規(guī)定，結合本市實際，擬定相關的政策措施；

2、負責本單位財務會計工作，按照財務管理制度及規(guī)定從事一切業(yè)務活動；

3、負責編制和執(zhí)行部門預算，做好財務收支管理和核算工作，及時記賬和編制財務報告；

4、負責全市專項基金的征收、使用管理并對轄市（縣）、區(qū)進行業(yè)務指導檢查，建立專項基金的征管臺賬；

5、做好科研、技收項目等專項基金貼息的審核申報工作；

6、負責本單位的行政事務管理，文件、文書簽收登記、保管及報刊、雜志的征訂、收發(fā)等；

7、負責本單位的社會治安綜合治理、安全衛(wèi)生與維修、勞動人事與職工考核、車輛管理等工作；

8、制定本單位月度工作計劃，配合做好其他工作；完成領導交辦的其他任務。

管理科

1、學習貫徹國家、省、市墻改辦政策及規(guī)定，結合本市實際，擬定相關的措施細則；

2、起草本單位年度工作計劃及半年、全年工作總結和重要會議等綜合性工作材料；

3、抓好政策法規(guī)及墻改節(jié)能工作的宣傳，辦好簡訊，及時組稿發(fā)行，管理新墻材產(chǎn)品展示廳；

4、負責年度目標的制定分解、目標考核和統(tǒng)計報表工作；

5、負責市區(qū)的工程檢查驗收、執(zhí)法及全市新墻材發(fā)展重點和主導產(chǎn)品等相關技術研究和行業(yè)指導；

6、負責新墻材與建筑節(jié)能的推廣應用、產(chǎn)品備案、質(zhì)量跟蹤管理、業(yè)務技術的政策調(diào)研、信息交流、業(yè)務培訓；

7、配合做好其他工作；完成領導交辦的其他任務。

墻體材料改革辦公室

1、 宣傳貫徹落實國家和省、市有關墻材革新與建筑節(jié)能的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，結合實際擬定我市政策措施并組織實施。

2、 負責編制本地區(qū)長期、近期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，報市墻改與建筑節(jié)能領導小組及政府有關部門批準后組織貫徹執(zhí)行。

3、 協(xié)助墻改與建筑節(jié)能領導小組做好有關部門之間組織協(xié)調(diào)和管理工作，圍繞本地區(qū)墻改與建筑節(jié)能總目標，按照各自的職責范圍，促進共同做好發(fā)展新墻材與推廣節(jié)能建筑的工作。

4、 負責發(fā)展我市新型墻體材料專項基金的征收、返退、解繳、使用和管理工作。

5、 負責組織協(xié)調(diào)共同做好禁止生產(chǎn)和使用粘土實心磚，積極推廣應用新型墻體材料。

6、負責組織墻材革新與建筑節(jié)能工作總結、表彰獎勵、信息交流、技術培訓、統(tǒng)計報表、宣傳發(fā)動和目標責任管理工作。

7、 負責對各縣（市、區(qū)）墻改辦進行業(yè)務指導和檢查督促工作。

8、 負責本級人民政府、主管部門和上級墻改管理機構交辦的其他事項。

截至2008年底，全市當年新墻材產(chǎn)量18.73億塊標磚，占墻體材料總量的84.3%，其中非粘土新墻材產(chǎn)量8.14億塊標磚，占新墻材產(chǎn)量的43.5%；城鎮(zhèn)新墻材建筑房屋竣工面積占總建筑竣工面積的100%；所有新建民用建筑按照節(jié)能50%的標準進行設計和圖紙審查。2006年以來，全市生產(chǎn)應用各類新型墻體材料約50億塊標磚，達到50%節(jié)能設計標準的新建民用建筑累計約2500萬㎡，累計節(jié)約土地約7500畝，節(jié)約能源近50萬噸標準煤，折合減排二氧化碳約75萬噸，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益，多次受到省市有關部門的表彰。

⑴　貫徹執(zhí)行國家和省有關墻體材料革新與推廣節(jié)能建筑法規(guī)、規(guī)章和政策及地方行政措施規(guī)定；

⑵　編制當?shù)匦滦蛪w材料與建筑節(jié)能的發(fā)展、推廣使用規(guī)劃和年度計劃；

⑶　協(xié)助領導小組做好有關部門之間聯(lián)絡和組織協(xié)調(diào)工作，圍繞我市墻改與建筑節(jié)能總目標，發(fā)揮相關部門的職能作用，共同完成目標任務；

⑷　發(fā)展新型墻體材料專項基金的征收、使用和管理工作；

⑸　墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的檢查督促、表彰獎勵、信息交流、技術培訓、統(tǒng)計報表、宣傳發(fā)動和目標管理工作，對下級墻改與建筑節(jié)能管理機構進行業(yè)務指導和檢查督促等工作；

⑹　發(fā)展新型墻體材料項目審核，產(chǎn)品的鑒定和質(zhì)量管理，新型墻體材料與節(jié)能材料（產(chǎn)品）確認、建筑節(jié)能設計備案登記、參加節(jié)能專項驗收與節(jié)能建筑認定工作；

⑺　本級政府和上級墻改管理機構交辦的其他事項；

⑻　參與建設工程招投標等建設工程管理工作，加強對禁止、限制使用粘土實心磚的建設工程項目的審查等有關管理工作；

⑼新型墻材項目開發(fā)、組織論證工作，以及新型墻材和節(jié)能產(chǎn)品推廣應用及質(zhì)量管理工作；

⑽全市新墻材和節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)管理和業(yè)務指導工作；

⑾配合有關行政主管部門做好行政執(zhí)法工作，依法實施有權行政機關委托的行政執(zhí)法工作。

一、基金管理科工作職責

1、對單位各項開支，嚴格按照國家財政法規(guī)和財務制度的規(guī)定執(zhí)行。

2、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結算制度。

3、根據(jù)市財政局要求，按時將年度部門預算編制及時上報，并嚴格執(zhí)行批復的部門預算。

4、每月25日前及時將下月用款計劃報市財政局。

5、對符合墻改基金退款要求的單位，及時去財政局辦理退款手續(xù)。

6、掌握新墻材專項基金征收、減免、使用的有關政策，每月月底及時去收費中心了解墻改基金繳費情況，及時協(xié)調(diào)解決專項基金征收和減免過程中存在的問題。

7、按時上報省墻改辦財務報表。

二、法規(guī)宣傳科工作職責

1、負責國家、省及我市墻改政策法規(guī)宣傳、貫徹工作，以及市級法規(guī)的起草、修改和制定工作；

2、協(xié)助領導小組做好有關部門之間聯(lián)絡和組織協(xié)調(diào)工作；

3、做好年度計劃、目標責任落實、管理工作；

4、負責單位內(nèi)部行政性事務管理工作；

5、做好行業(yè)統(tǒng)計報表上報工作；

6、負責墻改行業(yè)內(nèi)部信息報送、交流工作；

7、起草上報單位有關文字材料；

8、做好對下級墻改部門的業(yè)務指導和檢查督促工作；

9、做好單位內(nèi)部上傳下達工作；

10、領導交辦的其它工作。

三、推廣應用科職責

1、編制本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料與節(jié)能建筑的發(fā)展、推廣使用規(guī)劃和年度計劃；

2、新型墻體材料和節(jié)能建筑的推廣應用工作；

3、新型墻體材料的項目審核、產(chǎn)品鑒定和質(zhì)量管理工作；

4、新型墻體材料確認審核、證書發(fā)放、年審工作；

5、新型墻體材料建筑主體竣工驗收及發(fā)展基金的返退比例計算工作；

6、禁止使用粘土實心磚工作；

7、新墻材及推廣應用科研課題的開發(fā)與實施工作；

8、上級和領導交辦的其它工作。