招標(biāo)師職業(yè)水平考試行業(yè)前景

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2011年11月23日、30日分別主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》，針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一些項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，細(xì)化完善了保障公開(kāi)公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。草案還規(guī)定了招標(biāo)專業(yè)人員職業(yè)資格制度，完善了對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督規(guī)定。2012年是招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的重要一年,可以預(yù)料，隨著招標(biāo)師職業(yè)資格制度的深入貫徹實(shí)施，招標(biāo)師必將為中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。并且就發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，其含金量高、發(fā)展前景廣闊、相對(duì)穩(wěn)定，在不久的將來(lái)會(huì)成為我們的金牌職業(yè)、俗稱的“金飯碗”。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和招標(biāo)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知（人社部發(fā)〔2013〕19號(hào)）》，2014年招標(biāo)師職業(yè)水平考試正式改革為職業(yè)資格考試。

根據(jù)《招標(biāo)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，招標(biāo)師資格考試科目為招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理、招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)和招標(biāo)采購(gòu)合同管理4個(gè)科目。

為保證招標(biāo)師資格考試科目名稱調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡，在2014年度考試報(bào)名時(shí)，應(yīng)按如下要求進(jìn)行：

（一）在2013年，已按照原人事部、國(guó)家發(fā)展改革委《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》規(guī)定的科目要求參加考試，且部分科目合格的人員，在2014年度可繼續(xù)按照原科目要求參加其他剩余科目的考試。在2014年，仍未取得招標(biāo)師資格證書的人員，應(yīng)在2015年按照《暫行規(guī)定》第三條規(guī)定和要求參加4個(gè)新科目的考試。

（二）在2014年度首次參加招標(biāo)師資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》第三條規(guī)定的4個(gè)科目報(bào)名參加考試，其考試成績(jī)按4年為一個(gè)滾動(dòng)周期的辦法管理；符合《暫行規(guī)定》第六條規(guī)定的可免試相應(yīng)科目，其考試成績(jī)按2年為一個(gè)滾動(dòng)周期的辦法管理。

自2015年起，招標(biāo)師資格考試報(bào)名均應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》中的科目和相關(guān)要求進(jìn)行。

全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱　　本書規(guī)定了招標(biāo)師職業(yè)水平考試的目的、內(nèi)容和招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備的職業(yè)能力水平要求，是全國(guó)各行業(yè)從事各類工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是招標(biāo)師職業(yè)水平考試命題的依據(jù)，也是招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、培養(yǎng)職業(yè)能力水平和參加職業(yè)水平考試的必備工具書

項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)

本書全面闡述了應(yīng)用項(xiàng)目管理原理實(shí)施和控制工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物生產(chǎn)與貿(mào)易項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的組織管理方式、方法、手段和程序，并首次著重介紹了招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理及其招標(biāo)采購(gòu)工作質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)控制和資源、責(zé)任分配的方式、方法及措施等。

招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策

本書以招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的綜合性規(guī)章為主，較為全面、準(zhǔn)確地詮釋分析了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的相關(guān)法律規(guī)定，以幫助應(yīng)試人員正確運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，分析和解決招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際法律問(wèn)題。

招標(biāo)采購(gòu)案例分析

《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》通過(guò)實(shí)際案例分析、判斷、解答等形式，重點(diǎn)培養(yǎng)和提高應(yīng)試人員全面運(yùn)用《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》和《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》三科專業(yè)知識(shí)，分析判斷和處理招標(biāo)采購(gòu)綜合性問(wèn)題的實(shí)際能力和水平。

招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)

本書結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)實(shí)踐運(yùn)用，系統(tǒng)介紹了工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程實(shí)務(wù)操作的方式、方法、途徑、步驟，以及分析解決問(wèn)題的工作思路，并首次就特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程建設(shè)項(xiàng)目管理和科技開(kāi)發(fā)、物流等新興服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)作了系統(tǒng)介紹，著重幫助招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)人員培養(yǎng)和提高實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力和水平。

與此同時(shí)，招標(biāo)師還應(yīng)具備在提供招標(biāo)采購(gòu)及其相關(guān)服務(wù)時(shí)的六項(xiàng)能力，即：

（一）熟悉招標(biāo)采購(gòu)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定，具有較豐富的招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)；

（二）編制、審查招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)文件、招標(biāo)采購(gòu)合同文本、資格預(yù)審文件和招標(biāo)采購(gòu)公告，組織進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)；

（三）組織進(jìn)行投標(biāo)資格審查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

（四）主持招標(biāo)采購(gòu)合同、中標(biāo)合同的談判，參與簽訂招標(biāo)采購(gòu)相應(yīng)合同；

（五）開(kāi)展詢價(jià)采購(gòu)工作，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、招標(biāo)采購(gòu)合同的結(jié)算和驗(yàn)收工作；

（六）妥善解決招標(biāo)活動(dòng)、合同履行等工作中的爭(zhēng)議糾紛。

招標(biāo)師須履行遵法、保密、舉報(bào)和學(xué)習(xí)等四個(gè)方面的義務(wù)：

一是要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益，恪守職業(yè)道德；

二是要保守在招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)和技術(shù)秘密，以及招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)；

三是在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為，要應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)反映情況；四是要接受教育，更新知識(shí)，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)工作能力。

第一科目《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》

考試目的

通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)應(yīng)試人員運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)分析解決招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題的工作能力和水平。

考試內(nèi)容和要求

1.招標(biāo)投標(biāo)的法律體系

1.1熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。

1.2掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍、招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、基本程序。

1.3掌握《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的主要內(nèi)容

1. 招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理

2.1熟悉招標(biāo)人的分類和具備的條件。

2.2熟悉投標(biāo)人的分類和資格條件。

2.3掌握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)收費(fèi)的相應(yīng)要求。

2.4熟悉國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工、內(nèi)容與方式。

1. 招標(biāo)的規(guī)定

3.1掌握必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

3.2掌握招標(biāo)的條件、招標(biāo)方式和組織方式。

3.3掌握資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書的要點(diǎn)以及選擇發(fā)布媒介的要求。

3.4掌握資格預(yù)審文件構(gòu)成和編制的要求，資格預(yù)審和資格后審的方法、程序和確定合格投標(biāo)人的要求。

3.5掌握招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制要求。

1. 投標(biāo)的規(guī)定

4.1熟悉投標(biāo)文件的構(gòu)成及要求。

4.2掌握投標(biāo)文件的送達(dá)、修改、撤回、撤銷、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金和聯(lián)合體投標(biāo)的要求。

4.3熟悉投標(biāo)的限制性規(guī)定。

1. 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的規(guī)定

5.1掌握招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)程序、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和參與人。

5.2熟悉評(píng)標(biāo)專家的條件與評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成和組建。

5.3掌握評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)方法和程序，評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫要求，推薦中標(biāo)候選人的原則。

5.4掌握否決投標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形。

1. 中標(biāo)與簽約的規(guī)定

6.1掌握確定中標(biāo)人的原則和程序要求。

6.2熟悉合同簽訂的原則、履約保證金的要求。

1. 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決

7.1掌握招標(biāo)異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)的要求。

7.2熟悉投訴的受理、處理的程序和要求。

7.3了解行政處罰、行政復(fù)議與行政訴訟程序。

7.4了解仲裁和民事訴訟程序。

1. 招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任

8.1了解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

8.2熟悉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及行政監(jiān)督機(jī)關(guān)等不同主體的法律責(zé)任。

1. 招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律和規(guī)定

9.1掌握《政府采購(gòu)法》的適用范圍，政府采購(gòu)的基本原則、政策規(guī)定、采購(gòu)方式、程序、采購(gòu)當(dāng)事人和法律責(zé)任。

9.2熟悉《合同法》中關(guān)于合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任，熟悉解決合同爭(zhēng)議的方式。

9.3了解《民法通則》中關(guān)于民事法律行為和代理、民事權(quán)利和責(zé)任的主要內(nèi)容。

9.4熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目投融資決策管理規(guī)定，工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工的市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)包與承包等主要管理規(guī)定，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主要管理規(guī)定。

9.5了解市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、科技研究、藥品采購(gòu)等招標(biāo)的主要規(guī)定。

1. 外國(guó)政府和國(guó)際組織貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定

10.1了解中國(guó)政府對(duì)利用外國(guó)政府和世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目審批的程序、招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定。

10.2了解世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)議》、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法委《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》的主要內(nèi)容。

第二科目項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)

考試目的

通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用項(xiàng)目管理相關(guān)知識(shí)組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理以及配合實(shí)施整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)管理的工作水平和能力。

考試內(nèi)容和要求

1.項(xiàng)目管理應(yīng)用體系

1.1熟悉項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，項(xiàng)目生命周期以及管理內(nèi)容。

1.2掌握項(xiàng)目管理目標(biāo)的制定與考核辦法、項(xiàng)目管理方案的內(nèi)容與特點(diǎn)。

1.3掌握項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)方式，以及不同組織結(jié)構(gòu)類型的適用范圍與選擇。

1. 工程建設(shè)項(xiàng)目管理

2. (1)建設(shè)項(xiàng)目程序和進(jìn)度管理

2.1熟悉建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各種階段劃分方式，投資決策階段的程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理要求，政府投資項(xiàng)目的管理特點(diǎn)、審批程序、條件和審批資料的要求，企業(yè)投資項(xiàng)目的類型、核準(zhǔn)和備案的程序、條件及資料要求。

2.2了解建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與程序。

2.3熟悉建設(shè)項(xiàng)目管理模式和建設(shè)監(jiān)理制度的運(yùn)用。

2.4熟悉建設(shè)項(xiàng)目建造階段的程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理要求。

2.5熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢單位資質(zhì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建筑業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理，依據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求選擇符合相應(yīng)資格的企業(yè)和從業(yè)人員。

2.6熟悉建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)度計(jì)劃的類型、特點(diǎn)及編制依據(jù)、方法。

2.7了解建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)度管理的原則、方法和措施。

2.8了解建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容、主要管理環(huán)節(jié)和方法。

2.9熟悉建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)審查和施工質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)、內(nèi)容、程序和方法。

2.10了解職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證條件及標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化管理體系的建立與實(shí)施。

2.11了解建設(shè)項(xiàng)目投資及建筑安裝工程造價(jià)構(gòu)成，計(jì)價(jià)依據(jù)和方法，以及在建設(shè)項(xiàng)目決策、實(shí)施和竣工階段的表現(xiàn)形式。

2.12熟悉建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的環(huán)節(jié)、程序和方法。

2.13了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類與特征，風(fēng)險(xiǎn)的分析應(yīng)對(duì)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理程序。

2.14熟悉建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)的種類、適用及承保范圍，依據(jù)不同項(xiàng)目類型和條件選擇工程保險(xiǎn)。

2.15熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目合同類型、適用范圍，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適用的合同類型及合同履行擔(dān)保方式。

2.16掌握工程勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同的要點(diǎn)及示范文本的應(yīng)用。

2.17熟悉FIDIC主要標(biāo)準(zhǔn)示范合同的類型、特點(diǎn)、適用范圍。

2.18熟悉建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容、方法、措施和程序以及合同糾紛解決的方式和程序。

1. 貨物生產(chǎn)和貿(mào)易項(xiàng)目管理

3.1了解貨物生產(chǎn)過(guò)程，貨物生產(chǎn)制造許可管理的條件，貨物生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定與監(jiān)督的作用和分類。

3.2熟悉貨物生產(chǎn)制造質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、貨物環(huán)保和節(jié)能指標(biāo)與標(biāo)識(shí)。

3.3了解貨物生產(chǎn)供應(yīng)鏈，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)各類貨物信息進(jìn)行分類設(shè)置和管理。

3.4熟悉國(guó)內(nèi)貨物貿(mào)易的合同類型，運(yùn)輸交貨方式和交接驗(yàn)收程序，產(chǎn)品售后服務(wù)的內(nèi)容和方式。

3.5了解國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)、應(yīng)該遵循的基本貿(mào)易準(zhǔn)則、法律體系和國(guó)際慣例，貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的含義和選用，國(guó)際貿(mào)易的支付方式和工具、信用證支付方式的應(yīng)用。

3.6熟悉國(guó)際貨物貿(mào)易流程、合同履行的主要環(huán)節(jié)、貨物貿(mào)易的運(yùn)輸交貨方式、保險(xiǎn)和理賠、通關(guān)管制、商品檢驗(yàn)的要求。

1. 服務(wù)項(xiàng)目管理

4.1掌握服務(wù)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和方法，服務(wù)項(xiàng)目生命周期，服務(wù)計(jì)劃編制和實(shí)施要點(diǎn)，服務(wù)成果的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。

4.2熟悉投融資服務(wù)項(xiàng)目、科技研究開(kāi)發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目、物流管理項(xiàng)目的特點(diǎn)、服務(wù)方式和管理程序以及服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的方法、措施。

1. 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理

5.1熟悉招標(biāo)采購(gòu)的性質(zhì)定位及與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系和作用。

5.2掌握招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案的制定、實(shí)施與檢查，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法及措施，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。

5.3了解招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)辦法。

5.4熟悉應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理。

第三科目招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)

考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)理論、法律知識(shí)分析解決工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題，組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

考試內(nèi)容和要求

1.招標(biāo)采購(gòu)制度

1.1掌握招標(biāo)師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任范圍。

1.2掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范。

1.3熟悉采購(gòu)的目標(biāo)、原則、任務(wù)范圍，采購(gòu)的分類和實(shí)施條件，選擇采購(gòu)的目標(biāo)控制要素和策略。

1.4掌握招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式的運(yùn)用特點(diǎn)、適用范圍、實(shí)施程序及其工作要點(diǎn)。

1.5熟悉政府采購(gòu)的原則、范圍和程序，集中和分散采購(gòu)的特點(diǎn)。

1.6熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，采購(gòu)、招標(biāo)、合同之間的關(guān)系;了解我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。

1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍，分析判別必須招標(biāo)、免予招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。

1.8熟悉招標(biāo)組織形式和運(yùn)用條件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。

1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序。

1.10掌握招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類型、表達(dá)方式及相關(guān)主體，爭(zhēng)議的預(yù)防，爭(zhēng)議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。

1.11熟悉招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。

1. 招標(biāo)方案和資格審查

2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理要素特征和采購(gòu)需求的分析，編制和實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)方案，確定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段(包)規(guī)模范圍、招標(biāo)方式和實(shí)施順序，制定招標(biāo)采購(gòu)工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作責(zé)任分解。

2.2依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標(biāo)企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序;掌握起草發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成，組織資格預(yù)審，選擇合格投標(biāo)人。

熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的運(yùn)用。

1. 招標(biāo)文件

3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫招標(biāo)文件的投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知;掌握工程、貨物、服務(wù)評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素;掌握合同類型選擇，通用合同條款運(yùn)用和專用合同條款設(shè)置。

熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的運(yùn)用，了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法。

熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的運(yùn)用。

熟悉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開(kāi)發(fā)等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。

3.2掌握招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問(wèn)題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。

1. 投標(biāo)文件

4.1熟悉工程、貨物、服務(wù)投標(biāo)文件的構(gòu)成，投標(biāo)函及其附錄、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、分項(xiàng)清單(工程量清單)報(bào)價(jià)表與說(shuō)明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。

4.2熟悉投標(biāo)文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標(biāo)有效期等相應(yīng)要求。

1. 評(píng)標(biāo)、中標(biāo)與簽約

5.1掌握開(kāi)標(biāo)的程序、內(nèi)容和組織實(shí)施要點(diǎn)。

5.2掌握評(píng)標(biāo)專家的產(chǎn)生、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建以及組織實(shí)施評(píng)標(biāo)的要求，工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評(píng)標(biāo)原則，各類評(píng)標(biāo)方法、步驟的特點(diǎn)和要求，投標(biāo)文件符合性評(píng)定的主要內(nèi)容和依據(jù)，廢標(biāo)和無(wú)效投標(biāo)的情形;熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)分析及其資金時(shí)間價(jià)值的運(yùn)用，標(biāo)底的編制方法和使用;掌握編制評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。

熟悉機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)要求，分析主要貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任范圍。

5.3掌握確定中標(biāo)人的原則、步驟、評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?、中?biāo)候選人公示和編發(fā)中標(biāo)通知書。

5.4掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù)、步驟和履約擔(dān)保以及合同文件的構(gòu)成。

1. 國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)

6.1了解聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》的主要內(nèi)容。

6.2了解世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點(diǎn);了解世行、亞行采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序、招標(biāo)文件內(nèi)容和格式、評(píng)標(biāo)方法和定標(biāo)程序、合同簽訂和履行等特點(diǎn)及其與國(guó)內(nèi)招標(biāo)運(yùn)作的主要區(qū)別。

第四科目招標(biāo)采購(gòu)案例分析

考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)理論、法律知識(shí)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。

考試內(nèi)容和要求

運(yùn)用《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》三科專業(yè)知識(shí)，按照案例分析要求，正確理解給定案例背景材料所反映的問(wèn)題，通過(guò)分析、提煉，提出自己的判斷和解決方案，運(yùn)用準(zhǔn)確文字(數(shù)據(jù)或圖表形式)表達(dá)出來(lái)。

考試樣題及答案

1. 單項(xiàng)選擇題(每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意，選錯(cuò)不得分)

[示例1]

招標(biāo)項(xiàng)目確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書()具有法律效力。

1. 對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均

2. 只對(duì)招標(biāo)人

3. 只對(duì)投標(biāo)人

4. 對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均

答案：A

[示例2]

進(jìn)口貨物FOB價(jià)格為25000美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)為100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰，保險(xiǎn)費(fèi)系數(shù)為110%。貨物的CIF價(jià)格為()。

1. 25500.55美元B.25127.64美元

2. 25865美元D.27886.1美元

答案：B

1. 多項(xiàng)選擇題(每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。多選或少選均不得分)

[示例]

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，()必須進(jìn)行招標(biāo)。

1. 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

2. 關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目

3. 全部或部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

4. 使用國(guó)際組織貸款、援助資金項(xiàng)目

5. 政府投資的搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目

答案：B、C、D

1. 問(wèn)答題

[示例]

[問(wèn)題]

簡(jiǎn)要闡述招標(biāo)投標(biāo)與訂立合同的關(guān)系。

[解答]

招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)交易方式，是規(guī)范選擇招標(biāo)項(xiàng)目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于訂立合同的要約，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于訂立合同的承諾。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同是招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果，也是招標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施的控制依據(jù)

1. 計(jì)算題

[示例]

國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)貨物，招標(biāo)文件約定投標(biāo)報(bào)價(jià)采用到岸價(jià)(CIF)，且評(píng)標(biāo)價(jià)格的調(diào)整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價(jià)格的每周0.5%折價(jià);②提前付款按月利率1%折價(jià);③評(píng)標(biāo)價(jià)格的歐元對(duì)美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為到岸價(jià)的25%。

某投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格為945萬(wàn)歐元，交貨期比招標(biāo)要求延遲2周，且有30萬(wàn)歐元貨款要求提前1個(gè)月支付，內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他伴隨服務(wù)費(fèi)用2.85萬(wàn)美元。計(jì)算該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格。

[計(jì)算]

1. 延遲交貨折價(jià)：945×2×0.5%=9.45(萬(wàn)歐元);

2. 提前付款折價(jià)：30×1%=0.3(萬(wàn)歐元)

3. 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：945×25%=236.25(萬(wàn)歐元)

4. 運(yùn)雜費(fèi)：2.85(萬(wàn)美元)

5. 評(píng)標(biāo)價(jià)格：P=(945 9.45 0.3 236.25)×1.4 2.85=1670.25(萬(wàn)美元)

[解答]

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格為：1670.25(萬(wàn)美元)

1. 案例分析

[示例]

[背景]某依法必須招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目采用資格后審方式組織國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人接收了6份投標(biāo)文件，這6份投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)會(huì)上均通過(guò)了密封檢查。唱標(biāo)前，招標(biāo)人首先組織核查投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)投標(biāo)人沒(méi)有派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，還有一個(gè)投標(biāo)人少攜帶了一個(gè)資質(zhì)證件的原件，招標(biāo)人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標(biāo)人的投標(biāo)，不予開(kāi)標(biāo)。

招標(biāo)人唱標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A的投標(biāo)保證金未遞交，投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本雖加蓋了投標(biāo)人單位印章，但沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，而當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A和B的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人C的投標(biāo)函正本上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，但沒(méi)有說(shuō)明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其當(dāng)眾口頭確認(rèn)后，選擇了其中一個(gè)較高報(bào)價(jià)唱標(biāo);投標(biāo)人D在投標(biāo)函正本上填寫的報(bào)價(jià)，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)其報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)函正本上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)小寫數(shù)值一致，于是按照投標(biāo)函上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值唱標(biāo);這樣僅剩C、D兩個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)有效，于是招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)上宣布了本次招標(biāo)失敗。

[問(wèn)題]

1. 招標(biāo)人在上述做法中存在哪些不妥之處，請(qǐng)逐一指出并說(shuō)明理由。

2. 依據(jù)上述背景材料確定進(jìn)入唱標(biāo)的投標(biāo)人，并就不妥之處給出正確的做法。

[答案]

1. 本案例中，招標(biāo)人做法存在以下不妥之處：

2. (1)投標(biāo)資格后審工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審過(guò)程中完成，故招標(biāo)人不能因投標(biāo)人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)。除非招標(biāo)文件另有約定，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需審查投標(biāo)人資質(zhì)證件。

3. (2)招標(biāo)人因投標(biāo)人未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)不妥。投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的目的是了解開(kāi)標(biāo)情況、監(jiān)督招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)程序合法性，如其不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，則自動(dòng)放棄上述權(quán)利，但不影響其投標(biāo)的有效性，除非招標(biāo)文件明確將投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議作為實(shí)質(zhì)性要求。

4. (3)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上以投標(biāo)函沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字為由，當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人B的投標(biāo)為廢標(biāo)不妥，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及招標(biāo)文件約定作出評(píng)判。

5. (4)招標(biāo)人要求投標(biāo)人C從兩個(gè)報(bào)價(jià)中確認(rèn)一個(gè)報(bào)價(jià)唱標(biāo)的做法不妥，應(yīng)該如實(shí)公布投標(biāo)人C的兩個(gè)報(bào)價(jià)。

6. (5)因?yàn)橥稑?biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)投標(biāo)人D的投標(biāo)函及其報(bào)價(jià)文件，并按其工程報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)唱標(biāo)不妥，核對(duì)報(bào)價(jià)屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作范疇。

7. (6)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布本次招標(biāo)失敗不妥，招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗的依據(jù)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，不能在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布招標(biāo)失敗。

8. 這6份接收的投標(biāo)文件均須進(jìn)入唱標(biāo)程序。正確做法如下：

9. (1)投標(biāo)人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)文件也均應(yīng)如實(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)文件是否有效應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件約定作出評(píng)定。

10. (2)投標(biāo)人A未遞交投標(biāo)保證金，唱標(biāo)時(shí)需公布其未遞交投標(biāo)保證金。

11. (3)投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，仍應(yīng)該按照招標(biāo)文件約定的內(nèi)容如實(shí)唱標(biāo)。

12. (4)投標(biāo)人C的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，并沒(méi)有說(shuō)明哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)公布投標(biāo)人C在投標(biāo)函正本上兩個(gè)大寫的報(bào)價(jià)數(shù)值。

13. (5)投標(biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)函正本上的大寫數(shù)值公布其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

14. (6)招標(biāo)人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況如實(shí)記錄，并在唱標(biāo)結(jié)束后組織投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人簽字確認(rèn)后，開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

說(shuō)明：

1. 以上示例樣題主要為說(shuō)明題型，樣題的內(nèi)容與考試科目并不構(gòu)成對(duì)應(yīng)關(guān)系;

2. 客觀題和主觀題均可能有計(jì)算的內(nèi)容。

2013年廣東招標(biāo)師考試成績(jī)查詢：12月18日開(kāi)始

2014 年 11 月 1 日 9:00-11:30 《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》

14:00-16:30 《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》

2014 年 11 月 2 日 9:00-11:30 《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》

14:00-17:00 《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》

《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目既有客觀題，也有主觀題；《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》科目為主觀題?？陀^題用2B鉛筆作答，主觀題用黑色墨水筆作答。

考生應(yīng)考時(shí)，應(yīng)攜帶黑色墨水筆、2B鉛筆、橡皮、無(wú)聲無(wú)文本編程功能的計(jì)算器?？紙?chǎng)上備有草稿紙供考生使用，考后收回。

招標(biāo)采購(gòu)專實(shí)務(wù)和招標(biāo)采購(gòu)案例分析科目在專用答題卡上作答，考生必須注意：

1. 答題前要仔細(xì)閱讀應(yīng)試人員注意事項(xiàng)（試卷封二）和作答須知（答題卡首頁(yè)）；

2. 使用規(guī)定的作答工具作答；

3. 在答題卡劃定的區(qū)

2014招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間

2015招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間

招標(biāo)師職業(yè)水平考試合格的，頒發(fā)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國(guó)招標(biāo)協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書》。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試合格人員，在考后3個(gè)月攜帶本人近期免冠照片和相關(guān)證件及證明原件到相關(guān)部門進(jìn)行資格復(fù)核，復(fù)核合格后方能領(lǐng)取證書。對(duì)提供虛假證明材料參加考試并合格的，當(dāng)年全部科目成績(jī)無(wú)效，不得頒發(fā)合格證書。

（一）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿4年；

（二）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿3年；

（三）取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿2年；

（四）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿1年；

（五）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿1年；

（六）取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

招標(biāo)師職業(yè)水平考試報(bào)考時(shí)間

一般報(bào)名時(shí)間為6月中旬至8月份。2013年招標(biāo)師考試報(bào)名即將結(jié)束，大家及時(shí)關(guān)注。

2013年廣東招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月15日-8月9日

吉林2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：6月1日—12日

陜西2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：5月31日至6月21日

山西2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：6月10日至28日

山東2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月16日-7月30日

安徽2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月20日-8月5日

新疆2013年招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月15日-8月15日

2013年海南招標(biāo)師職業(yè)水平考試報(bào)名時(shí)間：8月8日至9月4日

2013年安徽招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月20日至8月5日

2013年河北招標(biāo)師職業(yè)水平考試報(bào)名時(shí)間：7月2日至7月22日

2013年貴州招標(biāo)師考試報(bào)名時(shí)間：7月12日至31日

2014年網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為2014年7月17日10:00-7月27日16:00

招標(biāo)師職業(yè)水平考試報(bào)名流程

參加招標(biāo)師職業(yè)水平考試由本人提出申請(qǐng)，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明及相關(guān)材料，到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和報(bào)名條件審查合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

國(guó)務(wù)院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取?？陀^題《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》和《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每科125元；主觀題《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》和《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每科145元。

根據(jù)《關(guān)于非稅收入實(shí)行銀行卡刷卡繳款的通知》（瓊財(cái)非稅〔2007〕1773號(hào)）精神，考試費(fèi)用需通過(guò)銀行卡刷卡的方式收取，不再受理現(xiàn)金繳納考試費(fèi)用。

2012年全國(guó)招標(biāo)師考試合格標(biāo)準(zhǔn)

《全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱(2009年版)》規(guī)定了招標(biāo)師職業(yè)水平考試的目的、內(nèi)容和招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備的職業(yè)能力水平要求，是全國(guó)各行業(yè)從事各類工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是招標(biāo)師職業(yè)水平考試命題的依據(jù)，也是招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、培養(yǎng)職業(yè)能力水平和參加職業(yè)水平考試的必備工具書。

前言

考試說(shuō)明

全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱

人事部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知 （國(guó)人部發(fā)〔2007〕63號(hào)）

全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱

招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策大綱

1. 考試目的

通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)應(yīng)試人員運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)分析解決招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題的工作能力和水平。

1. 考試內(nèi)容和要求

2. 1.招標(biāo)投標(biāo)的法律體系

1.1熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。

1.2掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍、招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、基本程序。

1.3掌握《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的主要內(nèi)容

1. 招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理

2.1熟悉招標(biāo)人的分類和具備的條件。

2.2熟悉投標(biāo)人的分類和資格條件。

2.3掌握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)收費(fèi)的相應(yīng)要求。

2.4熟悉國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工、內(nèi)容與方式。

1. 招標(biāo)的規(guī)定

3.1掌握必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

3.2掌握招標(biāo)的條件、招標(biāo)方式和組織方式。

3.3掌握資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書的要點(diǎn)以及選擇發(fā)布媒介的要求。

3.4掌握資格預(yù)審文件構(gòu)成和編制的要求，資格預(yù)審和資格后審的方法、程序和確定合格投標(biāo)人的要求。

3.5掌握招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制要求。

1. 投標(biāo)的規(guī)定

4.1熟悉投標(biāo)文件的構(gòu)成及要求。

4.2掌握投標(biāo)文件的送達(dá)、修改、撤回、撤銷、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金和聯(lián)合體投標(biāo)的要求。

4.3熟悉投標(biāo)的限制性規(guī)定。

1. 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的規(guī)定

5.1掌握招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)程序、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和參與人。

5.2熟悉評(píng)標(biāo)專家的條件與評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成和組建。

5.3掌握評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)方法和程序，評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫要求，推薦中標(biāo)候選人的原則。

5.4掌握否決投標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形。

1. 中標(biāo)與簽約的規(guī)定

6.1掌握確定中標(biāo)人的原則和程序要求。

6.2熟悉合同簽訂的原則、履約保證金的要求。

1. 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決

7.1掌握招標(biāo)異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)的要求。

7.2熟悉投訴的受理、處理的程序和要求。

7.3了解行政處罰、行政復(fù)議與行政訴訟程序。

7.4了解仲裁和民事訴訟程序。

1. 招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任

8.1了解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

8.2熟悉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及行政監(jiān)督機(jī)關(guān)等不同主體的法律責(zé)任。

1. 招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律和規(guī)定

9.1掌握《政府采購(gòu)法》的適用范圍，政府采購(gòu)的基本原則、政策規(guī)定、采購(gòu)方式、程序、采購(gòu)當(dāng)事人和法律責(zé)任。

9.2熟悉《合同法》中關(guān)于合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任，熟悉解決合同爭(zhēng)議的方式。

9.3了解《民法通則》中關(guān)于民事法律行為和代理、民事權(quán)利和責(zé)任的主要內(nèi)容。

9.4熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目投融資決策管理規(guī)定，工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工的市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)包與承包等主要管理規(guī)定，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主要管理規(guī)定。

9.5了解市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、科技研究、藥品采購(gòu)等招標(biāo)的主要規(guī)定。

1. 外國(guó)政府和國(guó)際組織貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定

10.1了解中國(guó)政府對(duì)利用外國(guó)政府和世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目審批的程序、招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定。

10.2 了解世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)議》、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法委《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》的主要內(nèi)容。

項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)大綱

1. 考試目的

通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用項(xiàng)目管理相關(guān)知識(shí)組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理以及配合實(shí)施整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)管理的工作水平和能力。

1. 考試內(nèi)容和要求

2. 1.項(xiàng)目管理應(yīng)用體系

1.1熟悉項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，項(xiàng)目生命周期以及管理內(nèi)容。

1.2 掌握項(xiàng)目管理目標(biāo)的制定與考核辦法、項(xiàng)目管理方案的內(nèi)容與特點(diǎn)。

1.3掌握項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)方式，以及不同組織結(jié)構(gòu)類型的適用范圍與選擇。

1. 工程建設(shè)項(xiàng)目管理

2. (1)建設(shè)項(xiàng)目程序和進(jìn)度管理

2.1 熟悉建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各種階段劃分方式，投資決策階段的程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理要求，政府投資項(xiàng)目的管理特點(diǎn)、審批程序、條件和審批資料的要求，企業(yè)投資項(xiàng)目的類型、核準(zhǔn)和備案的程序、條件及資料要求。

2.2 了解建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與程序。

2.3熟悉建設(shè)項(xiàng)目管理模式和建設(shè)監(jiān)理制度的運(yùn)用。

2.4熟悉建設(shè)項(xiàng)目建造階段的程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理要求。

2.5熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢單位資質(zhì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建筑業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理，依據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求選擇符合相應(yīng)資格的企業(yè)和從業(yè)人員。

2.6 熟悉建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)度計(jì)劃的類型、特點(diǎn)及編制依據(jù)、方法。

2.7了解建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)度管理的原則、方法和措施。

2.8了解建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容、主要管理環(huán)節(jié)和方法。

2.9熟悉建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)審查和施工質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)、內(nèi)容、程序和方法。

2.10了解職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證條件及標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化管理體系的建立與實(shí)施。

2.11了解建設(shè)項(xiàng)目投資及建筑安裝工程造價(jià)構(gòu)成，計(jì)價(jià)依據(jù)和方法，以及在建設(shè)項(xiàng)目決策、實(shí)施和竣工階段的表現(xiàn)形式。

2.12熟悉建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的環(huán)節(jié)、程序和方法。

2.13了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類與特征，風(fēng)險(xiǎn)的分析應(yīng)對(duì)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理程序。

2.14熟悉建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)的種類、適用及承保范圍，依據(jù)不同項(xiàng)目類型和條件選擇工程保險(xiǎn)。

2.15熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目合同類型、適用范圍，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適用的合同類型及合同履行擔(dān)保方式。

2.16掌握工程勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同的要點(diǎn)及示范文本的應(yīng)用。

2.17熟悉FIDIC主要標(biāo)準(zhǔn)示范合同的類型、特點(diǎn)、適用范圍。

2.18熟悉建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容、方法、措施和程序以及合同糾紛解決的方式和程序。

1. 貨物生產(chǎn)和貿(mào)易項(xiàng)目管理

3.1 了解貨物生產(chǎn)過(guò)程，貨物生產(chǎn)制造許可管理的條件，貨物生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定與監(jiān)督的作用和分類。

3.2熟悉貨物生產(chǎn)制造質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、貨物環(huán)保和節(jié)能指標(biāo)與標(biāo)識(shí)。

3.3了解貨物生產(chǎn)供應(yīng)鏈，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)各類貨物信息進(jìn)行分類設(shè)置和管理。

3.4熟悉國(guó)內(nèi)貨物貿(mào)易的合同類型，運(yùn)輸交貨方式和交接驗(yàn)收程序，產(chǎn)品售后服務(wù)的內(nèi)容和方式。

3.5 了解國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)、應(yīng)該遵循的基本貿(mào)易準(zhǔn)則、法律體系和國(guó)際慣例，貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的含義和選用，國(guó)際貿(mào)易的支付方式和工具、信用證支付方式的應(yīng)用。

3.6熟悉國(guó)際貨物貿(mào)易流程、合同履行的主要環(huán)節(jié)、貨物貿(mào)易的運(yùn)輸交貨方式、保險(xiǎn)和理賠、通關(guān)管制、商品檢驗(yàn)的要求。

1. 服務(wù)項(xiàng)目管理

4.1掌握服務(wù)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和方法，服務(wù)項(xiàng)目生命周期，服務(wù)計(jì)劃編制和實(shí)施要點(diǎn)，服務(wù)成果的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。

4.2 熟悉投融資服務(wù)項(xiàng)目、科技研究開(kāi)發(fā)與咨詢服務(wù)項(xiàng)目、物流管理項(xiàng)目的特點(diǎn)、服務(wù)方式和管理程序以及服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的方法、措施。

1. 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理

5.1熟悉招標(biāo)采購(gòu)的性質(zhì)定位及與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系和作用。

5.2 掌握招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案的制定、實(shí)施與檢查，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法及措施，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。

5.3了解招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)辦法。

5.4 熟悉應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理。

招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)

1. 考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)理論、法律知識(shí)分析解決工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題，組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

1. 考試內(nèi)容和要求

2. 1.招標(biāo)采購(gòu)制度

1.1掌握招標(biāo)師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任范圍。

1.2掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范。

1.3熟悉采購(gòu)的目標(biāo)、原則、任務(wù)范圍，采購(gòu)的分類和實(shí)施條件，選擇采購(gòu)的目標(biāo)控制要素和策略。

1.4掌握招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式的運(yùn)用特點(diǎn)、適用范圍、實(shí)施程序及其工作要點(diǎn)。

1.5熟悉政府采購(gòu)的原則、范圍和程序，集中和分散采購(gòu)的特點(diǎn)。

1.6熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，采購(gòu)、招標(biāo)、合同之間的關(guān)系;了解我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。

1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍，分析判別必須招標(biāo)、免予招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。

1.8熟悉招標(biāo)組織形式和運(yùn)用條件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。

1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序。

1.10掌握招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類型、表達(dá)方式及相關(guān)主體，爭(zhēng)議的預(yù)防，爭(zhēng)議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。

1.11熟悉招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。

1. 招標(biāo)方案和資格審查

2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理要素特征和采購(gòu)需求的分析，編制和實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)方案，確定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段(包)規(guī)模范圍、招標(biāo)方式和實(shí)施順序，制定招標(biāo)采購(gòu)工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作責(zé)任分解。

2.2依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標(biāo)企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序;掌握起草發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成，組織資格預(yù)審，選擇合格投標(biāo)人。

熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的運(yùn)用。

1. 招標(biāo)文件

3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫招標(biāo)文件的投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知;掌握工程、貨物、服務(wù)評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素;掌握合同類型選擇，通用合同條款運(yùn)用和專用合同條款設(shè)置。

熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的運(yùn)用，了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法。

熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的運(yùn)用。

熟悉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開(kāi)發(fā)等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。

3.2掌握招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問(wèn)題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。

1. 投標(biāo)文件

4.1熟悉工程、貨物、服務(wù)投標(biāo)文件的構(gòu)成，投標(biāo)函及其附錄、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、分項(xiàng)清單(工程量清單)報(bào)價(jià)表與說(shuō)明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。

4.2熟悉投標(biāo)文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標(biāo)有效期等相應(yīng)要求。

1. 評(píng)標(biāo)、中標(biāo)與簽約

5.1掌握開(kāi)標(biāo)的程序、內(nèi)容和組織實(shí)施要點(diǎn)。

5.2掌握評(píng)標(biāo)專家的產(chǎn)生、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建以及組織實(shí)施評(píng)標(biāo)的要求，工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評(píng)標(biāo)原則，各類評(píng)標(biāo)方法、步驟的特點(diǎn)和要求，投標(biāo)文件符合性評(píng)定的主要內(nèi)容和依據(jù)，廢標(biāo)和無(wú)效投標(biāo)的情形;熟悉投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)分析及其資金時(shí)間價(jià)值的運(yùn)用，標(biāo)底的編制方法和使用;掌握編制評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。

熟悉機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)要求，分析主要貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任范圍。

5.3掌握確定中標(biāo)人的原則、步驟、評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮⒅袠?biāo)候選人公示和編發(fā)中標(biāo)通知書。

5.4掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù)、步驟和履約擔(dān)保以及合同文件的構(gòu)成。

1. 國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)

6.1了解聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》的主要內(nèi)容。

6.2了解世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點(diǎn);了解世行、亞行采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序、招標(biāo)文件內(nèi)容和格式、評(píng)標(biāo)方法和定標(biāo)程序、合同簽訂和履行等特點(diǎn)及其與國(guó)內(nèi)招標(biāo)運(yùn)作的主要區(qū)別。

招標(biāo)采購(gòu)案例分析大綱

1. 考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)理論、法律知識(shí)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。

1. 考試內(nèi)容和要求

運(yùn)用《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》三科專業(yè)知識(shí)，按照案例分析要求，正確理解給定案例背景材料所反映的問(wèn)題，通過(guò)分析、提煉，提出自己的判斷和解決方案，運(yùn)用準(zhǔn)確文字(數(shù)據(jù)或圖表形式)表達(dá)出來(lái)。

考試樣題及答案

1. 單項(xiàng)選擇題(每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意，選錯(cuò)不得分)

[示例1]

招標(biāo)項(xiàng)目確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書()具有法律效力。

1. 對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均

2. 只對(duì)招標(biāo)人

3. 只對(duì)投標(biāo)人

4. 對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均

答案：A

[示例2]

進(jìn)口貨物FOB價(jià)格為25000美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)為100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰，保險(xiǎn)費(fèi)系數(shù)為110%。貨物的CIF價(jià)格為()。

1. 25500.55美元 B.25127.64美元

2. 25865美元 D.27886.1美元

答案：B

1. 多項(xiàng)選擇題(每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。多選或少選均不得分)

[示例]

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，()必須進(jìn)行招標(biāo)。

1. 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

2. 關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目

3. 全部或部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

4. 使用國(guó)際組織貸款、援助資金項(xiàng)目

5. 政府投資的搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目

答案：B、C、D

1. 問(wèn)答題

[示例]

[問(wèn)題]

簡(jiǎn)要闡述招標(biāo)投標(biāo)與訂立合同的關(guān)系。

[解答]

招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)交易方式，是規(guī)范選擇招標(biāo)項(xiàng)目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于訂立合同的要約，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于訂立合同的承諾。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同是招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果，也是招標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施的控制依據(jù)

1. 計(jì)算題

[示例]

國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)貨物，招標(biāo)文件約定投標(biāo)報(bào)價(jià)采用到岸價(jià)(CIF)，且評(píng)標(biāo)價(jià)格的調(diào)整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價(jià)格的每周0.5%折價(jià);②提前付款按月利率1%折價(jià);③評(píng)標(biāo)價(jià)格的歐元對(duì)美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為到岸價(jià)的25%。

某投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格為945萬(wàn)歐元，交貨期比招標(biāo)要求延遲2周，且有30萬(wàn)歐元貨款要求提前1個(gè)月支付，內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他伴隨服務(wù)費(fèi)用2.85萬(wàn)美元。計(jì)算該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格。

[計(jì)算]

1. 延遲交貨折價(jià)： 945×2×0.5%=9.45(萬(wàn)歐元);

2. 提前付款折價(jià)： 30×1%=0.3(萬(wàn)歐元)

3. 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅： 945×25%=236.25(萬(wàn)歐元)

4. 運(yùn)雜費(fèi)： 2.85(萬(wàn)美元)

5. 評(píng)標(biāo)價(jià)格：P=(945 9.45 0.3 236.25)×1.4 2.85=1670.25(萬(wàn)美元)

[解答]

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格為：1670.25(萬(wàn)美元)

1. 案例分析

[示例]

[背景]某依法必須招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目采用資格后審方式組織國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人接收了6份投標(biāo)文件，這6份投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)會(huì)上均通過(guò)了密封檢查。唱標(biāo)前，招標(biāo)人首先組織核查投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)投標(biāo)人沒(méi)有派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，還有一個(gè)投標(biāo)人少攜帶了一個(gè)資質(zhì)證件的原件，招標(biāo)人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標(biāo)人的投標(biāo)，不予開(kāi)標(biāo)。

招標(biāo)人唱標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A的投標(biāo)保證金未遞交，投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本雖加蓋了投標(biāo)人單位印章，但沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，而當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A和B的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人C的投標(biāo)函正本上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，但沒(méi)有說(shuō)明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其當(dāng)眾口頭確認(rèn)后，選擇了其中一個(gè)較高報(bào)價(jià)唱標(biāo);投標(biāo)人D在投標(biāo)函正本上填寫的報(bào)價(jià)，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)其報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)函正本上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)小寫數(shù)值一致，于是按照投標(biāo)函上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值唱標(biāo);這樣僅剩C、D兩個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)有效，于是招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)上宣布了本次招標(biāo)失敗。

[問(wèn)題]

1. 招標(biāo)人在上述做法中存在哪些不妥之處，請(qǐng)逐一指出并說(shuō)明理由。

2. 依據(jù)上述背景材料確定進(jìn)入唱標(biāo)的投標(biāo)人，并就不妥之處給出正確的做法。

[答案]

1. 本案例中，招標(biāo)人做法存在以下不妥之處：

2. (1)投標(biāo)資格后審工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審過(guò)程中完成，故招標(biāo)人不能因投標(biāo)人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)。除非招標(biāo)文件另有約定，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需審查投標(biāo)人資質(zhì)證件。

3. (2)招標(biāo)人因投標(biāo)人未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)不妥。投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的目的是了解開(kāi)標(biāo)情況、監(jiān)督招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)程序合法性，如其不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，則自動(dòng)放棄上述權(quán)利，但不影響其投標(biāo)的有效性，除非招標(biāo)文件明確將投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議作為實(shí)質(zhì)性要求。

4. (3)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上以投標(biāo)函沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字為由，當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人B的投標(biāo)為廢標(biāo)不妥，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及招標(biāo)文件約定作出評(píng)判。

5. (4)招標(biāo)人要求投標(biāo)人C從兩個(gè)報(bào)價(jià)中確認(rèn)一個(gè)報(bào)價(jià)唱標(biāo)的做法不妥，應(yīng)該如實(shí)公布投標(biāo)人C的兩個(gè)報(bào)價(jià)。

6. (5)因?yàn)橥稑?biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)投標(biāo)人D的投標(biāo)函及其報(bào)價(jià)文件，并按其工程報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)唱標(biāo)不妥，核對(duì)報(bào)價(jià)屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作范疇。

7. (6)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布本次招標(biāo)失敗不妥，招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗的依據(jù)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，不能在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布招標(biāo)失敗。

8. 這6份接收的投標(biāo)文件均須進(jìn)入唱標(biāo)程序。正確做法如下：

9. (1)投標(biāo)人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)文件也均應(yīng)如實(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)文件是否有效應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件約定作出評(píng)定。

10. (2)投標(biāo)人A未遞交投標(biāo)保證金，唱標(biāo)時(shí)需公布其未遞交投標(biāo)保證金。

11. (3)投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，仍應(yīng)該按照招標(biāo)文件約定的內(nèi)容如實(shí)唱標(biāo)。

12. (4)投標(biāo)人C的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，并沒(méi)有說(shuō)明哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)公布投標(biāo)人C在投標(biāo)函正本上兩個(gè)大寫的報(bào)價(jià)數(shù)值。

13. (5)投標(biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)函正本上的大寫數(shù)值公布其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

14. (6)招標(biāo)人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況如實(shí)記錄，并在唱標(biāo)結(jié)束后組織投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人簽字確認(rèn)后，開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

說(shuō)明：

1. 以上示例樣題主要為說(shuō)明題型，樣題的內(nèi)容與考試科目并不構(gòu)成對(duì)應(yīng)關(guān)系;

客觀題和主觀題均可能有計(jì)算的內(nèi)容。

案例分析考試大綱對(duì)比

一、考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)應(yīng)試人員對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)理論、法律知識(shí)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。

二、考試內(nèi)容和要求

運(yùn)用《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》三科專業(yè)知識(shí)，按照案例分析要求，正確理解給定案例背景材料所反映的問(wèn)題，通過(guò)分析、提煉，提出自己的判斷和解決方案，運(yùn)用準(zhǔn)確文字(數(shù)據(jù)或圖表形式)表達(dá)出來(lái)。

考試大綱及教材公告

2013年招標(biāo)師職業(yè)水平考試將于10月19-20日在全國(guó)舉行，考試輔導(dǎo)教材繼續(xù)延用2012年版。

招標(biāo)師職業(yè)水平考試經(jīng)過(guò)四年的實(shí)施，已有2.7萬(wàn)人取得了招標(biāo)師職業(yè)水平證書。近日，人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《招標(biāo)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，預(yù)計(jì)2014年全面啟動(dòng)招標(biāo)師職業(yè)資格考試相關(guān)工作，屆時(shí)，考試科目及輔導(dǎo)教材將會(huì)有較大調(diào)整。2100433B

內(nèi)容簡(jiǎn)介

2013全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)用書，書中內(nèi)容根據(jù)最新考綱編寫的以備考試。 2100433B