中國(guó)國(guó)土資源安全狀況分析報(bào)告簡(jiǎn)介

財(cái)務(wù)分析報(bào)告又叫財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，它是在分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃完成情況的基礎(chǔ)上概括、提煉、編寫的具有說(shuō)明性和結(jié)論性的書面材料。財(cái)務(wù)分析報(bào)告按其涉及內(nèi)容的范圍不同，可以分為全面分析報(bào)告、簡(jiǎn)要分析報(bào)告、典型分析報(bào)告、專題分析報(bào)告、分列對(duì)比分析報(bào)告。

安全分析報(bào)告是營(yíng)運(yùn)單位與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一種重要溝通，并且是核電廠許可證審批基礎(chǔ)的一個(gè)重要部分和一座設(shè)施安全運(yùn)行基礎(chǔ)的一個(gè)重要部分 。因此安全分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含有關(guān)核電廠及其運(yùn)行狀況的準(zhǔn)確和十分精確的資料，尤其應(yīng)包括例如安全要求、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)、廠址和電廠特征、運(yùn)行限值和條件以及安全分析的資料，以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地評(píng)價(jià)電廠的安全性。特別是應(yīng)當(dāng)論證，該報(bào)告自始至終考慮了安全方面的技術(shù)因素與人為因素的相互作用。安全分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)核電廠的足夠資料，盡量減少審批過(guò)程中為核安全和輻射安全評(píng)定所需要的補(bǔ)充文件數(shù)量。一般實(shí)踐安全分析報(bào)告包括：

（1）支持申請(qǐng)選址和(或)建造許可的初始(初步)安全分析報(bào)告或建造前安全分析報(bào)告。

（2）在許可證審批過(guò)程中先于申請(qǐng)運(yùn)行許可的更新(中間)安全分析報(bào)告或運(yùn)行前安全分析報(bào)告。在一些國(guó)家的許可證審批安排中，設(shè)想對(duì)核電廠調(diào)試頒發(fā)正式許可。在這種情況下，根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建造前安全分析報(bào)告的初步審查結(jié)果而修訂的安全分析報(bào)告中間版本，應(yīng)當(dāng)提交給監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以便證明營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核電廠投入商業(yè)運(yùn)行之前的試運(yùn)行已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

（3）在核電廠進(jìn)入首次常規(guī)運(yùn)行之前考慮對(duì)中間報(bào)告的修訂而最后確定的(最終)安全分析報(bào)告(電站安全分析報(bào)告)。

安全分析報(bào)告由營(yíng)運(yùn)單位編寫并提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠評(píng)定向核電廠頒發(fā)許可證的合適性。安全分析報(bào)告還應(yīng)當(dāng)作為營(yíng)運(yùn)單位評(píng)定核電廠或運(yùn)行實(shí)踐變更的安全影響的基礎(chǔ)。

為了便于安全分析報(bào)告的編寫和審查，一般核安全當(dāng)局會(huì)指令性地規(guī)定安全分析報(bào)告的編寫格式，明確核設(shè)施安全分析的闡述方式。這既包括基本方法的闡述，也包括一些特殊情況。在不同的國(guó)家，對(duì)于安全分析報(bào)告的格式有不同的規(guī)定和要求。例如，美國(guó)采用核管會(huì)(NRC)導(dǎo)則RGI.70《核電廠安全分析報(bào)告的格式和內(nèi)容》(共17章)；而在法國(guó)，安全分析報(bào)告的格式則與RGI.70不同(分3卷)。2004年5月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)正式頒布了安全導(dǎo)則GS-G-4.1《核電廠安全分析報(bào)告的格式和內(nèi)容》(共15章)，其格式與RGI.70及法國(guó)也不同 。

相比較而言，RGI.70非常程式化，而且NRC出版了與之配套、用于審查核電廠安全分析報(bào)告的詳細(xì)的《標(biāo)準(zhǔn)審查大綱》(Standard Review Plan，SRP)(NUREG-0800)，因此，在安全分析報(bào)告的編制過(guò)程中，RGl.70在世界范圍內(nèi)被廣泛采用。HAF001/01規(guī)定：“核電廠遞交文件的內(nèi)容和格式根據(jù)國(guó)家核安全局的相應(yīng)要求確定”。根據(jù)國(guó)家核安全局的要求，我國(guó)各核電廠安全分析報(bào)告的格式和內(nèi)容也遵循RGI.70。

在我國(guó)安全分析報(bào)告的典型內(nèi)容的格式如下：

第l章、前言和電廠概述

該章提供報(bào)告的前言和對(duì)電廠的概述，使讀者在不閱讀以后各章的情況下對(duì)整個(gè)核電廠有一個(gè)基本了解，這樣就能更好地從總體上了解整個(gè)電廠設(shè)計(jì)中每個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的安全重要性，以便完成對(duì)以后各詳細(xì)章節(jié)的審評(píng)。

第2章、廠址特征

該章將廠址及其附近地區(qū)的地質(zhì)、地震、水文及氣象方面的資料。連同目前規(guī)劃的人口分布、土地使用和廠址上各種活動(dòng)及管理方法一同提出。目的是指出這些廠址特征如何影響到核電廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行準(zhǔn)則，并從安全觀點(diǎn)出發(fā)表明廠址特征的適宜性。

第3章、結(jié)構(gòu)、部件、設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

該章應(yīng)明確說(shuō)明及論述安全上重要的結(jié)構(gòu)、部件、設(shè)備及系統(tǒng)的主要建筑設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。

第4章、反應(yīng)堆

在該章中應(yīng)提交有關(guān)確定反應(yīng)堆在其整個(gè)設(shè)計(jì)壽期內(nèi)所有運(yùn)行方式，包括瞬態(tài)、穩(wěn)態(tài)和事故工況下執(zhí)行其安全功能能力的評(píng)價(jià)和支持性資料。本章還應(yīng)包括安全分析報(bào)告第15章“事故分析”中所需的支持性資料。

第5章、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)和與之連接的系統(tǒng)

這一章應(yīng)提供有關(guān)反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)和與之連接的系統(tǒng)的資料。對(duì)反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)和直至并包括隔離閥的承壓附件，應(yīng)給予特殊考慮，上述范圍即反應(yīng)堆冷卻劑壓力邊界。應(yīng)提供各種評(píng)價(jià)，連同必要的支持性資料，以表明反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)能達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo)。并在所有可預(yù)見(jiàn)的反應(yīng)堆行為造成的正常工況或事故工況下仍能保持其完整性。

第6章、專設(shè)安全設(shè)施

盡管假想事故很不可能發(fā)生，但為了減輕這些事故的后果，仍須設(shè)置專設(shè)安全設(shè)施。這一章即提供核電廠配備的專設(shè)設(shè)施的詳細(xì)資料，以便對(duì)這些設(shè)施的性能作適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

第7章、儀器儀表控制裝置

該章所提供的資料重點(diǎn)放在保護(hù)系統(tǒng)的儀表及其有關(guān)設(shè)備上，應(yīng)提供調(diào)節(jié)系統(tǒng)和儀表裝置的分析，特別是調(diào)節(jié)系統(tǒng)引起瞬態(tài)方面的考慮。這些瞬態(tài)如不及時(shí)終止，就會(huì)引起燃料損傷，放射性物質(zhì)釋放或其他公害。

第8章、電力系統(tǒng)

電力系統(tǒng)是運(yùn)行期間反應(yīng)堆冷卻泵和其他廠用設(shè)備用電以及異常與事故狀態(tài)期間保護(hù)系統(tǒng)和專設(shè)安全設(shè)施用電的電源。該章的資料應(yīng)旨在確立與安全相關(guān)的電力系統(tǒng)功能的充分性，并確保這些系統(tǒng)具有符合現(xiàn)行準(zhǔn)則的足夠冗余度、獨(dú)立性及可檢驗(yàn)性的要求。

第9章、輔助系統(tǒng)

該章應(yīng)提供核電廠各個(gè)輔助系統(tǒng)的資料，應(yīng)指明對(duì)電廠安全停堆或保護(hù)公眾健康和安全必不可少的系統(tǒng)及說(shuō)明。闡述有關(guān)系統(tǒng)和主要部件的設(shè)計(jì)依據(jù)，各系統(tǒng)如何滿足設(shè)計(jì)依據(jù)的安全評(píng)價(jià)，為驗(yàn)證系統(tǒng)的能力和可靠性擬進(jìn)行的試驗(yàn)和檢查，以及所需要的儀表裝置和控制器。

第10章、蒸汽—電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)

該章應(yīng)提供有關(guān)電廠蒸汽—電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的資料，包括蒸汽系統(tǒng)和汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，即二回路冷卻劑系統(tǒng)，由于該部分與保護(hù)公眾免受輻照關(guān)系不大，因此，不需做詳盡的描述但應(yīng)提供足夠的資料以便審評(píng)者對(duì)二回路裝置(即蒸汽—電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng))有一個(gè)全面的了解。

第11章、放射性廢物的管理

該章應(yīng)敘述核電廠對(duì)含有放射性物質(zhì)的三廢(廢液、廢氣和廢固)的處置能力。以及監(jiān)測(cè)放射性廢物釋放的儀器、儀表。該章應(yīng)包括在正常運(yùn)行與預(yù)期運(yùn)行事件下，擬建的放射性廢物處理系統(tǒng)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、釋放的控制和監(jiān)測(cè)方面滿足相關(guān)法規(guī)的要求及相應(yīng)管理導(dǎo)則的建議，放射性物質(zhì)釋放按相關(guān)規(guī)定，保持在合可行盡量低的水平。

第12章、輻射防護(hù)

這一章應(yīng)提供在正常運(yùn)行和預(yù)期運(yùn)行事件期間輻射防護(hù)方法的資料以及對(duì)操作人員和建造人員職業(yè)性輻照的估計(jì)資料。同時(shí)還應(yīng)提供申請(qǐng)者為了符合相關(guān)輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理導(dǎo)則而采用的有關(guān)設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計(jì)、計(jì)劃與程序大綱、技術(shù)與方法等資料。

第13章、運(yùn)行管理

該章應(yīng)提供校電廠準(zhǔn)備工作和運(yùn)行計(jì)劃的有關(guān)資料。其目的是要求申請(qǐng)者保證建立和保持一個(gè)具有適當(dāng)規(guī)模和技術(shù)能力的工作機(jī)構(gòu)，以及保證執(zhí)照持有者遵循的運(yùn)行計(jì)劃能充分保護(hù)公眾的健康和安全。

第14章、初始試驗(yàn)大綱

這一章應(yīng)提供有關(guān)核電廠系統(tǒng)、部件的初始試驗(yàn)大綱資料，提供的資料應(yīng)提到試驗(yàn)大綱各主要階段，包括運(yùn)行前試驗(yàn)、初始裝料和初始臨界、低功率試驗(yàn)和功率提升試驗(yàn)。初步安全分析報(bào)告應(yīng)敘述申請(qǐng)者的初始試驗(yàn)大綱的總計(jì)劃，表明接通常需要事先安排的事項(xiàng)已予以適當(dāng)考慮。

第15章 、事故分析

該章分析核電廠對(duì)假想的擾動(dòng)、設(shè)備誤動(dòng)作或失效的響應(yīng)。所分析的情況為具有代表性的可能發(fā)生的、或必須予以考慮的典型始發(fā)事件。該安全分析對(duì)選擇運(yùn)行限制條件、限定安全系統(tǒng)的整定值和從公眾健康與安全的觀點(diǎn)出發(fā)確定部件與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)條件有重要作用。這些分析是國(guó)家和安全局審查建造許可證和運(yùn)行執(zhí)照申請(qǐng)的焦點(diǎn)。分析應(yīng)包括對(duì)假想裂變產(chǎn)物釋放后果的估計(jì)，該釋放后果可能引起的危險(xiǎn)不會(huì)超過(guò)任何設(shè)想的可信事故引起的危險(xiǎn)。

第16章 、技術(shù)規(guī)格書

規(guī)格書旨在說(shuō)明對(duì)核電廠的運(yùn)行所規(guī)定的限值、條件及其要求，目的之一就是保護(hù)公眾的健康和安全。

第17章 、質(zhì)量保證

為了保證擬建核電廠的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行符合適用的管理要求和許可證申請(qǐng)中規(guī)定的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，申請(qǐng)者必須制訂質(zhì)量保證大綱。在該章中，申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)已制訂的并要在核電廠設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行前試驗(yàn)和運(yùn)行過(guò)程中執(zhí)行的質(zhì)量大綱進(jìn)行描述。

另外，國(guó)家核安全局于1992年12月發(fā)布了核安全法規(guī)技術(shù)文件HAFJ0042《核電廠安全分析報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容第18章人因工程與控制室》。這章應(yīng)包括控制室設(shè)計(jì)工作的組織機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)準(zhǔn)則控制室的設(shè)計(jì)，包括人因工程原則的體現(xiàn)；安全參數(shù)顯示功能的設(shè)置，包括人因工程原則的體現(xiàn)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA安全導(dǎo)則第GS-G-4.1號(hào)《核電廠安全分析報(bào)告和內(nèi)容》規(guī)定的核電站安全分析報(bào)告主要格式及主要內(nèi)容與RGI.70有一定的出入，其主要章節(jié)有：

第一章：引言

第二章：核電廠總體描述

第三章：安全管理

第四章：廠址評(píng)價(jià)

第五章：總體設(shè)計(jì)方面

第六章：核電廠系統(tǒng)的設(shè)計(jì)描述和符合性

第七章：安全分析

第 8 章：調(diào)試

第 9 章：運(yùn)行方面

第 10 章：運(yùn)行限值和條件

第 11 章：輻射防護(hù)

第 12 章：應(yīng)急準(zhǔn)備

第 13 章：環(huán)境方面

第 14 章：放射性廢物管理

第 15 章：退役和壽期終止方面