中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告

第一章 “十一五”輝煌成就

一、工程建設(shè)成就輝煌

(一)全球建筑奇跡頻現(xiàn)中國(guó)

(二)住宅建筑規(guī)模水平齊躍升

(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目亮點(diǎn)突出

(四)工業(yè)與能源建設(shè)項(xiàng)目再上新水平

二、規(guī)模增長(zhǎng)加速結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)加速

(二)企業(yè)融資能力實(shí)現(xiàn)歷史突破

(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

(四)技術(shù)進(jìn)步成效顯著

三、支柱產(chǎn)業(yè)作用持續(xù)加強(qiáng)

(一)建筑業(yè)增加值比重穩(wěn)定提高

(二)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力充分發(fā)揮

(三)建筑業(yè)促進(jìn)就業(yè)作用突出2100433B

本書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司：和政策研究中心組織，圍繞“‘十二五’藍(lán)圖與新時(shí)期戰(zhàn)略”這一主題進(jìn)行編寫。全書共分

5章，分別從“十一五”輝煌成就、面臨的形勢(shì)和問(wèn)題、“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖、新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略及2010年發(fā)展?fàn)顩r幾方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。附件還給出了建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及2010～2011年建筑行業(yè)最新政策法規(guī)概覽。

本書對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員了解我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展方向有很好的參考作用。

報(bào)告圍繞“市場(chǎng)緊縮與結(jié)構(gòu)調(diào)整”主題進(jìn)行編寫，由四個(gè)部分組成。第一部分分析了2011年以來(lái)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；第二部分全面反映2011年以及2012年上半年我國(guó)建筑業(yè)包括建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理與咨詢、工程招標(biāo)代理、對(duì)外承包工程等方面的發(fā)展?fàn)顩r，反映了這一時(shí)期的工程建設(shè)成就、質(zhì)量安全形勢(shì)；第三部分展望了建筑業(yè)未來(lái)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展機(jī)遇；第四部分從企業(yè)和政府兩個(gè)方面提出了在新形勢(shì)下審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)的對(duì)策舉措建議。報(bào)告還收入了“2011—2012年建筑行業(yè)最新政策法規(guī)概覽”、“2010—2011年度中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）獲獎(jiǎng)工程名單”以及江蘇省、浙江省、河北省出臺(tái)的關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的文件。

報(bào)告對(duì)建筑業(yè)最新發(fā)展進(jìn)展和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析，對(duì)于建筑企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，各級(jí)建設(shè)及相關(guān)政府部門指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)監(jiān)管，研究單位及大專院校進(jìn)行建筑業(yè)改革和發(fā)展的相關(guān)研究，社會(huì)各界了解建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r具有重要的參考價(jià)值。

《中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告:秉承輝煌與迎接挑戰(zhàn)2008》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司和政策研究中心組織，圍繞“秉承輝煌與迎接挑戰(zhàn)”這一主題進(jìn)行編寫。具體內(nèi)容包括成就篇、綜合篇、對(duì)外承包篇、專題篇及相關(guān)附件?！吨袊?guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告:秉承輝煌與迎接挑戰(zhàn)2008》對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員了解國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)宏觀發(fā)展，確定企業(yè)建設(shè)管理與改革發(fā)展等有重要參考價(jià)值。

《中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告(2010):轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提高發(fā)展質(zhì)量》共分5章，分別從中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境、中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提高發(fā)展質(zhì)量、建筑市場(chǎng)展望及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)策建議幾方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。附件還給出了2009～2010年建筑行業(yè)最新政策法規(guī)概覽及部分地方政府出臺(tái)的促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的文件。

成就篇——建筑業(yè)改革開(kāi)放三十年

一、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)

（一）改革開(kāi)放之前建筑業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的特征

（二）一系列改革開(kāi)放措施促使行業(yè)性質(zhì)逐步轉(zhuǎn)變

（三）放開(kāi)搞活，多元產(chǎn)權(quán)，企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)管理、公共服務(wù)

二、從附屬基建隊(duì)伍轉(zhuǎn)變?yōu)橹螄?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)

（一）建筑生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大

（二）改善了城鄉(xiāng)面貌，保證了城市化進(jìn)程

（三）極大地改善了廣大人民群眾的居住水平

（四）奠定了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)大基礎(chǔ)

（五）促進(jìn)了就業(yè)，支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展

三、從簡(jiǎn)單落后的基建部門轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際領(lǐng)先、具有強(qiáng)大建造能力的產(chǎn)業(yè)

（一）工程建設(shè)規(guī)模和難度大幅度提升

（二）工程技術(shù)儲(chǔ)備豐富多樣，建造裝備顯著進(jìn)步

（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高

（四）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制正在形成

四、從單一雷同的企業(yè)構(gòu)成轉(zhuǎn)變?yōu)閷哟?、分工日趨合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）政府積極引導(dǎo)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

（二）大型企業(yè)綜合化發(fā)展

（三）企業(yè)內(nèi)部組織更加合理

（四）工業(yè)建筑的工程總承包發(fā)展勢(shì)頭喜人

（五）產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高

五、從封閉自守的行業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放、全方位開(kāi)拓的產(chǎn)業(yè)

（一）我國(guó)參與國(guó)際工程建設(shè)起步于對(duì)外援建

（二）國(guó)外建筑市場(chǎng)份額快速提升

（三）中國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的探索

（四）加入世貿(mào)組織，全面對(duì)外開(kāi)放

六、從依靠行政命令的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢痉梢?guī)制的產(chǎn)業(yè)

（一）編制建設(shè)法律體系規(guī)劃

（二）形成基本的法規(guī)體系

（三）工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)管不斷進(jìn)步

（四）順應(yīng)形勢(shì)，法規(guī)體系不斷進(jìn)行調(diào)整完善

七、繼往開(kāi)來(lái)，科學(xué)發(fā)展

（一）繼續(xù)深化和完善市場(chǎng)化取向的改革

（二）從“量”的擴(kuò)大走上“質(zhì)”的提升

（三）努力向著開(kāi)放、現(xiàn)代、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn)

綜合篇

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

（一）固定資產(chǎn)投資

（二）建筑施工

（三）勘察設(shè)計(jì)

（四）建設(shè)工程監(jiān)理

二、結(jié)構(gòu)變化

（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

（二）所有制結(jié)構(gòu)

（三）地區(qū)結(jié)構(gòu)

三、上市公司

……

對(duì)外承包篇

專題篇

附件2007-2008年建筑行業(yè)最新政策法規(guī)概覽2100433B