中國(guó)三北工程發(fā)展歷史

　　2月9日，三北防護(hù)林工程建設(shè)40年評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)在中國(guó)科學(xué)院召開(kāi)，總結(jié)三北工程建設(shè)基本情況，通報(bào)評(píng)估工作整體進(jìn)展。

國(guó)家林業(yè)局黨組高度重視三北工程40年評(píng)估工作，為確保評(píng)估成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，決定委托中國(guó)科學(xué)院作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展三北工程建設(shè)綜合評(píng)價(jià)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)工程建設(shè)的決策、目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程、建設(shè)成效、支持政策、投入產(chǎn)出等，提交《三北工程40年綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》等成果。本次評(píng)估創(chuàng)新工作機(jī)制，成立了由中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)張亞平和國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)劉東生任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由傅伯杰、唐守正等院士和專家組成的顧問(wèn)組，組建了由中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所、地理科學(xué)與資源研究所和國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院參加的評(píng)估技術(shù)組，共同開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。

會(huì)議指出，三北工程是改革開(kāi)放元年啟動(dòng)的中國(guó)乃至全球最大的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。2018年是改革開(kāi)放40周年，要充分認(rèn)識(shí)做好三北工程建設(shè)40年評(píng)估工作的重大生態(tài)意義和政治意義。要充分利用好現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)成果資料，圍繞生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益以及文化價(jià)值、可持續(xù)影響和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面，科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，注重定量測(cè)算與定性分析相結(jié)合、面上評(píng)價(jià)與典型剖析相結(jié)合、現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)與增量估測(cè)相結(jié)合、工程貢獻(xiàn)與區(qū)域評(píng)價(jià)相結(jié)合，強(qiáng)化遙感技術(shù)應(yīng)用，在聚焦工程建設(shè)成效的同時(shí)，梳理面臨的問(wèn)題，提出合理化政策措施建議。（夏朝宗）

甘肅省在三北五期工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持以規(guī)模治理為突破口，加強(qiáng)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和科技推廣，加快造林營(yíng)林步伐，全力推進(jìn)“帶片網(wǎng)”相結(jié)合的“綠色萬(wàn)里長(zhǎng)城”建設(shè)。

去年，林業(yè)部門采取有力措施，著力提升三北五期工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水平，在黃土高原綜合林業(yè)示范縣建設(shè)中，把項(xiàng)目建設(shè)同精準(zhǔn)扶貧、改善民生、美化家園相結(jié)合，高起點(diǎn)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造了一批精品工程。

為夯實(shí)工程發(fā)展基礎(chǔ)，林業(yè)部門進(jìn)一步完善工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有針對(duì)性地編制了一批項(xiàng)目實(shí)施方案，強(qiáng)化了工程建設(shè)的科技支撐。去年，全省完成三北五期工程建設(shè)任務(wù)75萬(wàn)畝，其中，人工造林16萬(wàn)畝，封山育林達(dá)到59萬(wàn)畝。

下一步，我省將加強(qiáng)林業(yè)部門能力建設(shè)，開(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高三北工程技術(shù)人員和管理人員的科技素質(zhì)和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)工程重點(diǎn)項(xiàng)目逐步實(shí)行按項(xiàng)目管理，提升工程管理水平。

在工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，將努力發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)黃土高原綜合治理轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要作用，科學(xué)推進(jìn)退化林分修復(fù)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展工程綜合示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，探索總結(jié)不同類型區(qū)治理模式，建立代表性強(qiáng)、輻射面廣的林業(yè)科技綜合示范區(qū)，為工程建設(shè)提供示范。

此外，我省還將進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與建設(shè)，形成全社會(huì)共建三北工程的強(qiáng)大合力。

東北網(wǎng)6月21日訊 多年來(lái)，齊齊哈爾市以生態(tài)文明建設(shè)為核心，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、全力以赴實(shí)現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的新發(fā)展。沙化土地綜合治理、美麗鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田防護(hù)林優(yōu)化更新、水土流失治理、特色經(jīng)濟(jì)林種植和宜林荒山荒地綠化等建設(shè)項(xiàng)目取得豐碩成果。

沙化土地綜合治理提速

依托科爾沁沙地百萬(wàn)畝基地建設(shè)項(xiàng)目，以沙化土地集中，沙化程度嚴(yán)重，生態(tài)條件惡劣的龍江、甘南、泰來(lái)、富裕、訥河等縣(市)和齊郊為重點(diǎn)區(qū)域，本著因地制宜、因害設(shè)防、分區(qū)施策的原則，選擇楊大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等喬灌木樹種，大力實(shí)施“千畝片、百畝林、精品方”工程，集中連片營(yíng)造防風(fēng)固沙林、沙地經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理、規(guī)模推進(jìn)，加快沙化土地綜合治理步伐。

泰來(lái)縣緊緊圍繞“打造綠色泰來(lái)、建設(shè)生態(tài)大縣”的發(fā)展理念，切實(shí)把治沙造林、改善環(huán)境作為事關(guān)泰來(lái)生存發(fā)展和民生福祉的頭等大事，在大興鎮(zhèn)時(shí)雨村營(yíng)造300畝治沙片林一片，按株行距2×4米的規(guī)格栽植楊樹2.52萬(wàn)株，打抗旱機(jī)電井1眼，該片林成林后將對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

“光腚屯”變成“美麗鄉(xiāng)村”

把美麗鄉(xiāng)村綠化作為“身邊增綠”的重點(diǎn)工程來(lái)抓，將過(guò)去未綠化的中心村和臟、亂、差“光腚屯”的綜合整治作為重點(diǎn)，通過(guò)全面規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新修整取直街道，規(guī)整農(nóng)戶圍墻，按照“穿裙子、扎帶子、裝瓤子”的村屯綠化模式，科學(xué)選擇配置云杉、樟子松大苗，胸徑2公分以上的銀中楊、柳樹，紅瑞木、丁香等各類樹種，形成喬灌混交、針闊搭配、錯(cuò)落有序、立體復(fù)層的綠化格局，著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”綠化建設(shè)進(jìn)程。

其中，訥河市從綜合整治村屯環(huán)境入手，利用村屯周邊零散地塊、廢棄地，優(yōu)選樹種、精選大苗，實(shí)施全面綠化，改善了農(nóng)村人居環(huán)境；克山縣通過(guò)采取針闊相間，以花灌木點(diǎn)綴的方式，進(jìn)一步完善村屯美化綠化，重點(diǎn)在新民二社屯西、屯東及道路兩側(cè)栽植王族海棠、鉆石海棠、云杉籬、大云衫、柳樹等品種，在新華屯西栽植紫葉李，并在樹空及周邊用水曲柳和丁香花點(diǎn)綴，實(shí)現(xiàn)了綠化、美化和經(jīng)濟(jì)效益兼顧。

提升農(nóng)防林生態(tài)防護(hù)效能

本著“鞏固、完善、提高、永續(xù)”的原則，把農(nóng)田防護(hù)林優(yōu)化更新置于突出位置，對(duì)缺條斷帶的林網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)造，大力營(yíng)造樟子松接班林，及時(shí)更新采伐跡地，確保林地面積一畝不丟失，守住已有林業(yè)陣地，提升農(nóng)田防護(hù)林的生態(tài)防護(hù)效能。同時(shí)，在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，適度開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化更新，服務(wù)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

其中，拜泉縣大力實(shí)施復(fù)式防護(hù)林工程建設(shè)，采取喬灌相結(jié)合，常綠樹種與落葉樹種相補(bǔ)充的方式，在原楊樹林帶旁邊栽植4—5年生樟子松優(yōu)質(zhì)容器苗，剩下少數(shù)的原針葉樹林帶旁栽植“小×黑”優(yōu)質(zhì)楊苗，基本做到每條防護(hù)林都有接班林帶，充分發(fā)揮防護(hù)林生態(tài)效益。龍江縣把殘次林改造作為三林建設(shè)重點(diǎn)，白山鎮(zhèn)對(duì)17條殘次農(nóng)防林帶進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)栽植。

綠色屏障守護(hù)一方水土

把嫩江流域和低山丘陵區(qū)的水土流失治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程突出抓。在克拜、龍甘訥低山丘陵水土流失區(qū)，以整流域綜合整治為單元，以侵蝕溝治理為重點(diǎn)，采取生物、工程和農(nóng)藝措施，大力營(yíng)造水土保持林，實(shí)施溝坡兼治，整體推進(jìn)；在嫩江及其支流兩岸，積極營(yíng)造護(hù)堤護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林，規(guī)模營(yíng)建綠色生態(tài)屏障。

其中，依安縣對(duì)水土流失嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大治理力度，突出將荒溝、荒坡、取土坑作為綜合治理重點(diǎn)，解放鄉(xiāng)沿著小流域的走向進(jìn)行大機(jī)械全面整地，溝下削坡栽柳，溝上筑臺(tái)栽松；團(tuán)結(jié)村開(kāi)展小流域治理，控制地表徑流，有效遏制了水土流失。

種經(jīng)濟(jì)林走致富路

將“特色經(jīng)濟(jì)林”種植作為“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民富林強(qiáng)”的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)。在中南部氣候和土壤條件適宜的縣(市)區(qū)，大力發(fā)展以樟子松嫁接紅松、平歐大榛子等堅(jiān)果林，以龍江梨、黃太蘋、李子等為代表的漿果林，以黃芪、板藍(lán)根等為代表的北藥材，辟建大規(guī)模果園和特色經(jīng)濟(jì)林基地，增加林業(yè)附加值，促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)建設(shè)步伐。

甘南縣結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在樹種選擇上同時(shí)兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在農(nóng)田防護(hù)林、荒山荒地造林、護(hù)路和街道造林、治沙造林、護(hù)村造林建設(shè)上，除選用傳統(tǒng)的楊樹、樟子松、柳樹等樹種外，還將桑樹、李子、櫻桃、蘋果、沙果等作為造林主要樹種；克東縣在發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)上注重生態(tài)建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林走致富路，真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。