株洲市交通運(yùn)輸局

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等日常工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)保密、督查、建議提案辦理、政務(wù)公開、后勤服務(wù)等工作；承擔(dān)管理交通系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。

（二）人事教育科

承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)福利等工作；承辦交通運(yùn)輸人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作；協(xié)助有關(guān)部門組織、指導(dǎo)交通專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和智力引進(jìn)工作；承辦局機(jī)關(guān)及直屬單位出國(guó)（境）人員政審及呈報(bào)工作；承擔(dān)指導(dǎo)和管理全市交通運(yùn)輸教育的工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理、服務(wù)工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)科

承擔(dān)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)、監(jiān)督全市交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理的工作；承擔(dān)管理交通國(guó)有資產(chǎn)和交通投融資的工作；承擔(dān)交通行政事業(yè)性收費(fèi)審查報(bào)批和交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)、公路收費(fèi)權(quán)等各種交通資源質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓的審核工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查交通規(guī)費(fèi)征收的工作；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理機(jī)動(dòng)車路橋通行費(fèi)年次票制的工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（四）政策法規(guī)科（加掛行政審批科牌子）

承擔(dān)交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核及報(bào)請(qǐng)審查工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)法制宣傳教育工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸法制工作；承擔(dān)局系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)挠嘘P(guān)工作；承擔(dān)公路、水路“三亂”（亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款）治理工作；承擔(dān)組織和協(xié)調(diào)交通行政審批的有關(guān)工作；承擔(dān)指導(dǎo)交通運(yùn)輸有關(guān)體制改革的工作。

（五）規(guī)劃科

組織擬訂綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，并承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；擬訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和道路、水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及運(yùn)輸線路、運(yùn)力規(guī)劃；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)郵政和鐵路建設(shè)規(guī)劃的工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可、工可和初步設(shè)計(jì)的審批、審核（審查報(bào)批）及后期評(píng)估工作；承辦交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃。

（六）計(jì)劃基建科

組織擬訂全市公路、水路交通運(yùn)輸年度計(jì)劃；承擔(dān)組織實(shí)施公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作；承擔(dān)管理、監(jiān)督全市公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程招投標(biāo)工作；承擔(dān)交通建設(shè)項(xiàng)目資金撥付的審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)和管理的工作；承擔(dān)交通扶貧的有關(guān)工作；承擔(dān)監(jiān)督管理公路、水路交通建設(shè)質(zhì)量和定額、造價(jià)控制等有關(guān)工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)和信息引導(dǎo)工作；承擔(dān)歸口管理公路、水路交通建設(shè)工程監(jiān)理和公路與橋梁養(yǎng)護(hù)、港口與航道維護(hù)有關(guān)工作。

（七）農(nóng)村公路建設(shè)科（加掛市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）

承擔(dān)綜合全市農(nóng)村公路建設(shè)情況信息的工作；研究農(nóng)村公路建設(shè)中有關(guān)重大問題并提出意見和建議；承擔(dān)組織開展有關(guān)技術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)交流的工作；承擔(dān)組織農(nóng)村公路建設(shè)檢查的工作；承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)村公路管理的工作。

（八）運(yùn)輸綜合科

承擔(dān)管理全市道路、水路客貨運(yùn)輸和車船修造、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的工作；組織擬訂交通科技發(fā)展政策、規(guī)劃、計(jì)劃；承擔(dān)組織交通重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣工作；承擔(dān)指導(dǎo)和管理全市交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)工作；承擔(dān)歸口管理交通運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和科技信息工作；承擔(dān)審核交通運(yùn)輸業(yè)戶和交通運(yùn)輸外資、合資企業(yè)資質(zhì)的工作；承擔(dān)協(xié)助管理運(yùn)輸及運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格的工作；承擔(dān)各種綜合運(yùn)輸方式的綜合銜接與協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)指導(dǎo)交通運(yùn)輸開展對(duì)外交流合作和交通運(yùn)輸外經(jīng)外貿(mào)工作；承擔(dān)指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)有關(guān)物流市場(chǎng)管理的工作。

（九）城市交通科

擬訂城區(qū)公共交通、輕軌客車等相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)實(shí)施城區(qū)公共交通、輕軌客車等發(fā)展規(guī)劃的工作；承擔(dān)監(jiān)督管理城市客運(yùn)市場(chǎng)的工作；承擔(dān)城市客運(yùn)站場(chǎng)等設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；承擔(dān)指導(dǎo)公共交通、輕軌交通運(yùn)營(yíng)的工作；承擔(dān)城區(qū)公共客運(yùn)資源的統(tǒng)一開發(fā)、利用和管理工作。

（十）出租車管理科

擬訂城市出租汽車相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)實(shí)施城市出租汽車發(fā)展規(guī)劃的工作；承擔(dān)監(jiān)督管理全市出租汽車企業(yè)和出租汽車駕駛員的資質(zhì)和資格的工作；承擔(dān)指導(dǎo)出租汽車、汽車租賃的工作；承擔(dān)指導(dǎo)城市出租車非法營(yíng)運(yùn)治理的工作。

（十一）安全科

承擔(dān)指導(dǎo)交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和全市水上交通安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)監(jiān)督實(shí)施道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、水路運(yùn)輸、公路水路工程建設(shè)和已運(yùn)營(yíng)交通基礎(chǔ)設(shè)施等安全生產(chǎn)政策的工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸安全管理的工作；承擔(dān)組織或參與交通系統(tǒng)重特大惡性事故的調(diào)查處理工作；承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的信訪、維穩(wěn)、消防、安全工作。紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)和黨群組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為33名（含離退休管理服務(wù)行政編制1名）。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，總會(huì)計(jì)師1名，總工程師1名，科長(zhǎng)（主任）13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人1名），副科長(zhǎng)（副主任）10名。

紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)和黨群組織行政編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在局機(jī)關(guān)行政編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總額內(nèi)。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制4名。

局直單位11個(gè)，包括：市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室、市交通運(yùn)輸局資金管理中心、市道路運(yùn)輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、湖南省株洲市地方海事局（湖南省株洲市船舶檢驗(yàn)局、市航務(wù)管理局）、市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處（市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督處）、市城市客運(yùn)管理處、市鐵路建設(shè)工作辦公室、市交通運(yùn)輸局直屬局、市交通運(yùn)輸局信息中心、株洲市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站；行業(yè)歸口管理單位1個(gè)，市公路管理局；業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位2個(gè)，包括：市交通發(fā)展集團(tuán)有限公司、市公共交通有限責(zé)任公司；歸口管理株洲縣交通運(yùn)輸局、醴陵市交通運(yùn)輸局、攸縣交通運(yùn)輸局、茶陵縣交通運(yùn)輸局、炎陵縣交通運(yùn)輸局。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策；承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，組織擬定全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃、管理和交通運(yùn)輸有關(guān)體制改革工作。

（二）組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

（三）承擔(dān)道路和水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、水路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的管理；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一開發(fā)、利用和管理城區(qū)公共客運(yùn)資源；負(fù)責(zé)出租車行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全市營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛綜合性能的檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)全市鐵路建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航、郵政相關(guān)工作。

（四）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和水上交通管制、防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)船員管理的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，組織或參與事故調(diào)查處理工作；指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。

（五）負(fù)責(zé)公路路政、港政、航政管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)各種構(gòu)造物和廣告宣傳等設(shè)施；參與對(duì)公路兩側(cè)新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)港口及港航設(shè)施、岸線使用和通航水域內(nèi)各種建筑設(shè)施建設(shè)的管理；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理；歸口管理公路、水路收費(fèi)站、檢查站（卡）設(shè)置。

（六）負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排的建議，審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)提出市級(jí)財(cái)政用于交通運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)資金安排方案；負(fù)責(zé)交通規(guī)費(fèi)征收管理工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)資本運(yùn)作和籌集交通建設(shè)資金，監(jiān)督管理交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車路橋通行費(fèi)年次票制的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)政、土地、價(jià)格等有關(guān)政策的建議。

（七）承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織實(shí)施國(guó)家、省重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè)，監(jiān)督管理公路、水路交通建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、安全生產(chǎn)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

（八）指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸；承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（九）擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室（簡(jiǎn)稱市交通戰(zhàn)備辦）。市交通戰(zhàn)備辦是市國(guó)防委員會(huì)主管國(guó)防交通工作的辦事機(jī)構(gòu)，正科級(jí)，核定行政編制1名，核定主任職數(shù)1名。

（二）調(diào)整后，市交通運(yùn)輸局行業(yè)歸口管理的單位有：市公路管理局，正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位。

（三）調(diào)整后，市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)和管理的單位有：

1.市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室，正科級(jí)，核定行政編制1名。

2.市交通運(yùn)輸局資金管理中心，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制10名。

3.市道路運(yùn)輸管理處，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制115名。

4.市農(nóng)村公路管理處，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制35名。

5.湖南省株洲市地方海事局（加掛湖南省株洲市船舶檢驗(yàn)局、市航務(wù)管理局牌子），副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制95名。

6.市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制87名。

7.市城市客運(yùn)管理處，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制36名。

8.市鐵路建設(shè)工作辦公室，副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制6名。

9.市交通運(yùn)輸局信息中心，正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制7名。

10.市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（加掛市交通建設(shè)工程造價(jià)管理站牌子），正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，核定編制15名。

11.市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站，正科級(jí)自收自支事業(yè)單位，核定編制40名。

（四）河道采砂管理的職責(zé)分工

由市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市水務(wù)局、市國(guó)土資源局等部門負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)一稅費(fèi)征管，聯(lián)合執(zhí)法。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。市水務(wù)局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)。市國(guó)土資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。

（五）物流管理的職責(zé)分工

市交通運(yùn)輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。市商務(wù)局負(fù)責(zé)商業(yè)市場(chǎng)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

2015年2月，獲得中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予的“第四屆全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 2100433B

株洲市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共株洲市委株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)<株洲市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見>的通知》（株發(fā)〔2015〕8號(hào)）和《中共株洲市委株洲市人民政府關(guān)于株洲市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（株發(fā)〔2015〕9號(hào)）精神，設(shè)立株洲市交通運(yùn)輸局，為市人民政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）行政審批事項(xiàng)

取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。

（二）整合的職責(zé)

1.將市公路管理局承擔(dān)的行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。

2.將市道路運(yùn)輸管理處、市城市客運(yùn)管理處承擔(dān)的行政職能整合劃入市交通運(yùn)輸局。

3.將湖南省株洲市地方海事局（市航務(wù)管理局、湖南省株洲市船舶檢驗(yàn)局）承擔(dān)的行政職責(zé)劃入市交通運(yùn)輸局。

4.將市農(nóng)村公路管理處承擔(dān)的行政職能劃入市交通運(yùn)輸局。

（三）增加的職責(zé)

1.承擔(dān)全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督和管理職責(zé)。

2.牽頭組織高速公路車輛通行費(fèi)征收環(huán)境整治工作。

（四）加強(qiáng)的職責(zé)

1.推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、民航、地方鐵路及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸資源配置，促進(jìn)交通運(yùn)輸方式融合。

2.組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂全市公路、水路、民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃編制和管理。

3.全市重要國(guó)、省、縣道（不含高速公路）路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)管理。

4.監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策；組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（二）組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬定全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一開發(fā)、利用和管理城區(qū)公共客運(yùn)資源；負(fù)責(zé)全市道路、水路運(yùn)輸、公共汽車、出租汽車、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、汽車租賃等行業(yè)管理工作；組織協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸；指導(dǎo)軌道交通的運(yùn)營(yíng)。

（四）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，組織或參與事故調(diào)查處理工作。

（五）負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議，提出市級(jí)財(cái)政用于交通運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)資金安排方案；提出涉及交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)政、土地、價(jià)格等政策建議；監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施國(guó)家、省重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè)，監(jiān)督管理公路、水路交通建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和安全生產(chǎn)；監(jiān)督指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)公路、水路重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作。

（七）負(fù)責(zé)公路路政、港政、航政管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)各種構(gòu)造物和廣告宣傳等設(shè)施；參與對(duì)公路兩側(cè)新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)港口及港航設(shè)施、岸線使用和通航水域內(nèi)各種建筑設(shè)施建設(shè)的管理；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作；歸口管理公路、水路收費(fèi)站、檢查站（卡）設(shè)置。

（八）指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)全市重點(diǎn)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員交通戰(zhàn)備的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)高速公路、鐵路、民航、郵政等單位涉及地方的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（九）擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；組織推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十一）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)文字綜合工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、宣傳、保密、檔案、接待和后勤服務(wù)工作；牽頭組織建議提案辦理、政務(wù)公開、信息化管理等工作。

（二）人事教育科

承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、考核獎(jiǎng)懲等工作；組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)管理、職稱評(píng)定、技工職業(yè)技能鑒定、等級(jí)考核和人才交流、智力引進(jìn)工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育工作；承擔(dān)人事檔案管理工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)科

承擔(dān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、交通運(yùn)輸國(guó)有資產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸投資融資管理等工作；監(jiān)督全市公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策的實(shí)施；承擔(dān)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展資金的績(jī)效監(jiān)督和管理；對(duì)全市交通征費(fèi)管理和交通專項(xiàng)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

（四）政策法規(guī)科（行政審批科）

承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行業(yè)的政策研究；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；擬訂地方交通運(yùn)輸規(guī)范性文件并組織實(shí)施；承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；承擔(dān)局重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行政許可、行政審批、行政服務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦行政復(fù)議、聽證、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ?；承?dān)公路、水路“三亂”（亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款）治理工作。

（五）綜合規(guī)劃科

組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)和組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃；牽頭組織編制道路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施和各類交通運(yùn)輸、交通科技發(fā)展、節(jié)能減排、信息化發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可、工可等前期工作及后期評(píng)估工作。

（六）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)基建科

參與擬訂全市公路、水路發(fā)展戰(zhàn)略、政策；參與編制交通運(yùn)輸規(guī)劃；組織擬訂全市公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)年度計(jì)劃；組織實(shí)施公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審批、審核工作；監(jiān)督管理全市交通建設(shè)市場(chǎng)，審核交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)；監(jiān)督管理全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工許可、技術(shù)改造、工程質(zhì)量、安全和定額、造價(jià)控制、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作；承擔(dān)全市公路、水路交通建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作；研究提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金籌措方案、財(cái)政性資金安排意見并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)交通建設(shè)項(xiàng)目資金撥付的審查、公路災(zāi)毀補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的核定工作；牽頭承擔(dān)招商引資項(xiàng)目管理；監(jiān)督管理公路與橋梁養(yǎng)護(hù)、港口與航道維護(hù)工作；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。

（七）農(nóng)村公路建設(shè)科

承擔(dān)全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬定并監(jiān)督實(shí)施；牽頭組織制定全市農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；組織、指導(dǎo)全市農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)調(diào)查、審核；指導(dǎo)農(nóng)村公路行業(yè)管理；承擔(dān)全市農(nóng)村公路信息綜合，組織開展相關(guān)宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)。

（八）運(yùn)輸管理科

參與編制交通運(yùn)輸規(guī)劃；承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；承擔(dān)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)與銜接工作，與有關(guān)部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制；牽頭組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)科技、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理；指導(dǎo)道路運(yùn)輸、公共汽車、軌道交通運(yùn)營(yíng)、地方鐵路和鐵路專用線、出租汽車、汽車租賃等工作；指導(dǎo)車輛維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)全市道路客貨運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)；承擔(dān)全市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人員從業(yè)資格的考試、發(fā)證工作；協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和春運(yùn)、軍運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)及突發(fā)緊急客貨運(yùn)輸；指導(dǎo)和監(jiān)督管理所屬道路運(yùn)輸企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定；承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；承擔(dān)鐵路、民航、郵政等單位涉及地方相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（九）港航管理科

承擔(dān)全市港口、岸線、水上交通運(yùn)輸設(shè)施、船舶修造與檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水路運(yùn)政、航政、港政相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；參與編制并指導(dǎo)實(shí)施水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃；參與擬定全市航道、港口、碼頭等運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；參與水路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批、施工許可、實(shí)施監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、績(jī)效監(jiān)督和管理等工作；承擔(dān)水運(yùn)服務(wù)價(jià)格的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急水路客貨運(yùn)輸工作；指導(dǎo)水上運(yùn)輸行業(yè)科技、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十）安全監(jiān)督科

承擔(dān)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的安全、保衛(wèi)工作；組織擬訂全市道路、水路安全生產(chǎn)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)交通運(yùn)輸有關(guān)安全生產(chǎn)體系建設(shè)；監(jiān)督管理公路水路運(yùn)輸、公路水路工程建設(shè)和已運(yùn)營(yíng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)政策的貫徹實(shí)施；監(jiān)督管理有關(guān)交通運(yùn)輸單位、企業(yè)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；參與交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全審查；組織、協(xié)調(diào)道路和水路安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；組織或參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理；承擔(dān)局安全信息統(tǒng)計(jì)、分析等工作。

（十一）維穩(wěn)應(yīng)急科（信訪科）

牽頭承擔(dān)交通運(yùn)輸社會(huì)管理綜合治理、維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌擬定公路、水路應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急處置體系建設(shè)；承擔(dān)局應(yīng)急管理日常工作，協(xié)調(diào)全市公路、水路重大突發(fā)事件的處置工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)度的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)信訪接待、受理、交辦、協(xié)調(diào)、督促檢查工作；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)管理綜合治理、維穩(wěn)、應(yīng)急、信訪工作。

（十二）高速公路協(xié)調(diào)科

參與擬訂全市高速公路發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；承擔(dān)在建高速公路征地拆遷、工程建設(shè)及施工環(huán)境的優(yōu)化工作；組織擬定高速公路經(jīng)營(yíng)環(huán)境及建設(shè)環(huán)境考核目標(biāo)并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)境內(nèi)高速公路護(hù)路護(hù)線聯(lián)防協(xié)調(diào)相關(guān)工作；牽頭協(xié)調(diào)境內(nèi)高速公路營(yíng)運(yùn)環(huán)境和收費(fèi)環(huán)境的治理優(yōu)化工作；協(xié)調(diào)處置高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

四、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其職能調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。 2100433B

株洲市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)株洲市轄區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)地方稅費(fèi)（金）的征收管理工作，下轄株洲市荷塘區(qū)地方稅務(wù)局、石峰區(qū)地方稅務(wù)局、蘆淞區(qū)地方稅務(wù)局、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（天元區(qū)）地方稅務(wù)局、株洲縣地方稅務(wù)局、醴陵市地方稅務(wù)局、攸縣地方稅務(wù)局、茶陵縣地方稅務(wù)局、炎陵縣地方稅務(wù)局九個(gè)基層稅務(wù)局，下轄株洲市地方稅務(wù)局直屬局、株洲市地方稅務(wù)局稽查局二個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。

按照屬地管理原則，各基層稅務(wù)局分別按照株洲市行政區(qū)劃規(guī)定的地域范圍分別負(fù)責(zé)有關(guān)地方稅費(fèi)（金）的征收管理工作。同時(shí)按照分類管理的要求，各金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、就地繳納企業(yè)所得稅或需辦理財(cái)務(wù)審批的省屬企、事業(yè)單位、市區(qū)內(nèi)固定個(gè)體客運(yùn)車輛稅收、市轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)沙鐵路分局所屬的段、站、場(chǎng)、公司等全民企業(yè)的各項(xiàng)稅收等由株洲市地方稅務(wù)局直屬局負(fù)責(zé)有關(guān)地方稅費(fèi)（金）的征收管理工作。

株洲市地方稅務(wù)局按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定與要求，結(jié)合株洲地方稅費(fèi)（金）征收管理工作實(shí)際情況，可以對(duì)部分征管范圍進(jìn)行調(diào)整。

株洲市工業(yè)和信息化局，是株洲市人民政府工作部門。