BSC和G1法高?？冃ьA(yù)算評價

文章從高校辦學(xué)效益出發(fā),構(gòu)建適應(yīng)高校發(fā)展的績效預(yù)算評價指標(biāo)體系,以期對提高高校管理水平,促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展有所幫助。

本文首先簡單分析了傳統(tǒng)預(yù)算分配模式的局限性及高校實施績效預(yù)算的必要性，進(jìn)而從確定績效目標(biāo)的難度、績效評價的復(fù)雜性、績效信息的獲取及其與預(yù)算編制的關(guān)聯(lián)度等幾個方面論述了實施績效預(yù)算所面臨困境與挑戰(zhàn)，并初步探討了高?？冃е笜?biāo)體系的構(gòu)建和評價的基本思路。

高等教育從精英化向大眾化的跨越式進(jìn)程中,機(jī)會與挑戰(zhàn)并存,如何科學(xué)合理地進(jìn)行績效預(yù)算評價,進(jìn)而有效地實施績效預(yù)算體系,實現(xiàn)高校資源真正的優(yōu)化配置,值得研究與探討.

關(guān)鍵績效指標(biāo)法、平衡計分卡與項目績效評價工具在我國理論界研究較多，在政府部門、高校也有多層次的實踐經(jīng)驗。優(yōu)先績效目標(biāo)在我國還未引起廣泛關(guān)注，績效工具可以應(yīng)用于高?？冃ьA(yù)算中，在既有模式優(yōu)化和進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，探索新的思路方法，在改革中可以摸索出更適合高校的績效預(yù)算體系。

平衡計分卡(bsc)是一種績效評價體系,主要包括財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長四個維度。其核心思想是通過四個維度指標(biāo)間相互驅(qū)動的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡,從而實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。平衡計分卡將績效考核的地位上升到了戰(zhàn)略層面,使之成為組織戰(zhàn)略實施工具。平衡計分卡的精髓在于對"平衡"的重視。其追求的平衡包括組織長短期目標(biāo)的平衡、組織績效和個人績效的平衡以及內(nèi)部經(jīng)營過程、激勵機(jī)制、員工學(xué)習(xí)與產(chǎn)品服務(wù)增長的平衡等。各類平衡的協(xié)調(diào)有助于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。平衡計分卡的長遠(yuǎn)發(fā)展的觀點與高校在內(nèi)部審計績效管理過程中追求的持續(xù)發(fā)展的理念一致,換句話說,平衡計分卡的平衡與發(fā)展的理念符合我國高校所追求的科學(xué)發(fā)展觀理念。因此,將平衡計分卡理論應(yīng)用于高校內(nèi)部審計績效評價具有可行性。

高?？冃ьA(yù)算管理對高校合理配置資源,提高資金的使用效率和效益尤為重要.本文基于平衡計分卡理論,從教學(xué)、科研、財務(wù)和社會績效四個維度,選取總資產(chǎn)、教工數(shù)、學(xué)生補(bǔ)助及獎學(xué)金支出等構(gòu)建指標(biāo)體系.通過ccr的\"投入—產(chǎn)出\"績效預(yù)算評價模型,對云南省高校的績效預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價,提出高校應(yīng)提供公平的科研競爭機(jī)制,完善科研管理體制；精簡機(jī)構(gòu),提高辦事效率,加強(qiáng)人員流動與協(xié)同；完善人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人才考評和退出機(jī)制建設(shè)；采取激勵措施,完善績效預(yù)算考評體系,以加強(qiáng)資金使用效益,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展.

隨著新《預(yù)算法》及一系列高校預(yù)算改革文件的出臺,績效預(yù)算成為我國高校預(yù)算改革的方向。文章通過借鑒國外高校預(yù)算管理經(jīng)驗,探索我國高校預(yù)算改革思路,改變傳統(tǒng)預(yù)算管理模式,引入目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)算,即根據(jù)目標(biāo)制定預(yù)算以及與該模式相匹配的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算基礎(chǔ)采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制、績效評價體系的完善等一系列改革。

績效預(yù)算就是指通過強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制和建立激勵機(jī)制,打破以往那種部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算包干或者以基數(shù)加增長的分配框框,將校內(nèi)各部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與它們的工作任務(wù)和取得的效益掛鉤,經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行隨工作績效浮動的預(yù)算管理模式,具體來說就是把資源分配的增加與績

本文從高?？冃ьA(yù)算實踐發(fā)展出發(fā),分析其存在的問題,為解決這一問題,提出構(gòu)建以績效目標(biāo)為靈魂,預(yù)算為基礎(chǔ)、績效評價為核心、績效評估的實施為關(guān)鍵、績效獎罰機(jī)制為手段的新預(yù)算管理模式。

2015年1月1日頒布的新預(yù)算法第一次以法律形式將績效管理融入到公共財政預(yù)算中,而高校作為公共財政預(yù)算單位,應(yīng)該引入預(yù)算績效管理方法.目前我國高?？冃ьA(yù)算存在發(fā)展目標(biāo)不明確、預(yù)算不精細(xì)、預(yù)算控制機(jī)制薄弱、激勵機(jī)制缺乏等問題.針對上述問題,本文提出了建立結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式,強(qiáng)化績效預(yù)算的過程管理,改善高校預(yù)算管理現(xiàn)狀.

當(dāng)前,高校實施設(shè)備采購績效預(yù)算存在制度內(nèi)容缺失、人員素質(zhì)單一、監(jiān)管體系不健全、績效評價結(jié)果難以運(yùn)用等制約因素。通過統(tǒng)一規(guī)范的采購論證制度指引、專業(yè)技術(shù)人員的綜合能力培養(yǎng)、建立基于大數(shù)據(jù)的設(shè)備績效預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、實行設(shè)備核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制以及強(qiáng)化績效評價結(jié)果在預(yù)算中的運(yùn)用等,可以實現(xiàn)績效預(yù)算在高校設(shè)備購置和管理中的突破。

預(yù)算績效評價體系的建立與完善,是高校預(yù)算管理工作的重要環(huán)節(jié)。本文分析了我國高校預(yù)算績效評價研究的動因,指出了國內(nèi)現(xiàn)在對該內(nèi)容研究的不完善性,提出未來研究的重點是評價體系的系統(tǒng)性和實用性。

一、高校預(yù)算績效評價實施背景隨著現(xiàn)代公共事業(yè)單位管理制度改革的逐步深化,以及以部門預(yù)算改革為核心的公共財政框架逐步形成,我國績效預(yù)算改革與預(yù)算績效評價體系的建設(shè)正在有序展開。有鑒于此,從高校預(yù)算績效評價的實施背景出發(fā),解析高校預(yù)算績效評價的內(nèi)在需求,提出深化改革的策略規(guī)劃。1999年中央部門預(yù)算改革的序幕拉開以來,以預(yù)算編制改革為起點,逐步完善部門預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督、決算與績效

一個有效而完善的預(yù)算體系對高校的財務(wù)管理工作具有深刻的影響意義。本文在分析高校預(yù)算績效評價體系建立的原則、內(nèi)容之后提出完善高校預(yù)算績效評價的對策建議,為當(dāng)前高校預(yù)算績效評價體系的建議提出自己的一點點見解。

文章提出了一種基于因子分析和dea組合的高校新績效預(yù)算管理方法。文章首先介紹了基于因子分析的dea組合評價方法的基本原理;其次,文章以我國西部某高校為例分析了該校的投入產(chǎn)出效率,并運(yùn)用mdea模型分析結(jié)果對該校的12個學(xué)院進(jìn)行了排序。最后,利用文章的實證結(jié)果說明這種組合評價方法的科學(xué)性和可行性。

本文以績效預(yù)算管理作為理論基礎(chǔ),闡明高校績效預(yù)算的特點,論述了高校財務(wù)績效評價指標(biāo)的內(nèi)涵,構(gòu)建出基于績效預(yù)算導(dǎo)向的財務(wù)評價指標(biāo)體系,以期對高校財務(wù)績效評價工作具有一定的借鑒意義。

高校預(yù)算績效評價是對預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程的評價。本文剖析了高校預(yù)算績效評價的內(nèi)涵與內(nèi)容,闡述預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則,并介紹了戰(zhàn)略管理學(xué)三大績效評價工具在高校預(yù)算績效評價中的應(yīng)用與實施。

為了適應(yīng)不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,高等教育體制的改革不斷的深入,但是＂高等教育資源匱乏與浪費(fèi)＂并存的尷尬局面卻依然存在,為了解決這一難題,需要建立一套全面的預(yù)算績效評價體系,加強(qiáng)預(yù)算管理。本文從分析預(yù)算管理體系的現(xiàn)狀入手,基于bsc的基本理念與精髓構(gòu)建一套高校預(yù)算評價指標(biāo)體系,并運(yùn)用層次分析法進(jìn)行綜合績效評價。

預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的核心內(nèi)容,預(yù)算管理的水平,影響著學(xué)校的財務(wù)狀況,關(guān)系著高校未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文研究了我國高校預(yù)算績效評價的相關(guān)理論以及目前我國高校預(yù)算績效評價存在的問題,針對存在的問題提出了提升我國高校預(yù)算績效評價的綜合水平。一、高校預(yù)算績效評價概述(一)高校預(yù)算績效評價界定為了加快我國財政資金的投入使用率,高等院校應(yīng)該完善預(yù)算績效測評系統(tǒng),將以往管理模式

由于國家經(jīng)濟(jì)和高校規(guī)模的不斷發(fā)展,高校經(jīng)費(fèi)日益增加,績效預(yù)算管理變得日益重要,實施績效預(yù)算管理是增強(qiáng)自我發(fā)展能力和控制高校財務(wù)風(fēng)險的需要。如何提高高?？冃ьA(yù)算管理水平是許多高校面臨的重要問題,本文在分析我國績效預(yù)算管理問題的基礎(chǔ)上,對我國高校績效預(yù)算管理提出對策和建議。

當(dāng)前,我國高校已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式,變得更具有開放性和市場性。然而,高校內(nèi)部管理工作仍存在不少疏漏,特別是預(yù)算管理一直與現(xiàn)代教育和高校發(fā)展格格不入。本文結(jié)合相關(guān)理論和已有研究成果,針對預(yù)算管理中存在的問題給出具體優(yōu)化建議,希望能夠為我國高校績效預(yù)算提供全新的管理思路。

本文將平衡計分卡的思想引入到高校的預(yù)算與績效評估機(jī)制中,并利用相關(guān)財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價,得出平衡計分卡用于高效預(yù)算與績效評價具有可行性與有效性的結(jié)論。