IPD模式在新疆水利水電PPP項(xiàng)目管理中應(yīng)用

為進(jìn)一步推動(dòng)ppp項(xiàng)目在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展,提出將先進(jìn)的ipd模式應(yīng)用于我國的ppp項(xiàng)目管理.從ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目的契機(jī)出發(fā),探索了ipd模式能夠應(yīng)用于ppp項(xiàng)目的法律依據(jù),并提出了兩種可操作的應(yīng)用模式.在此基礎(chǔ)上,從ppp項(xiàng)目收益、民營企業(yè)對(duì)ppp項(xiàng)目的參與及ipd模式的推廣3個(gè)角度分析了ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目所能帶來的機(jī)遇;同時(shí),從法律制度、技術(shù)平臺(tái)和理論指導(dǎo)3個(gè)方面指出了該應(yīng)用所面臨的挑戰(zhàn).對(duì)推動(dòng)ipd模式應(yīng)用于我國的ppp項(xiàng)目有一定指導(dǎo)意義.

在目前我國的ppp項(xiàng)目管理中，要想使其快速發(fā)展，就要為其引進(jìn)ipd模式，讓我國目前的ppp項(xiàng)目可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得進(jìn)步。以目前情況來看，ipd模式無疑是非常適合于我國當(dāng)前的pdd項(xiàng)目。目前有兩種可運(yùn)用的應(yīng)用模式，并在法律途徑中找尋了ppp項(xiàng)目里ipd項(xiàng)目可以實(shí)施的依據(jù)。本文從ppp項(xiàng)目收益、民企對(duì)ppp項(xiàng)目的參與和ipd模式推廣這幾點(diǎn)進(jìn)行了探討，分其其中所存在的機(jī)遇，并在法律制度、技術(shù)平臺(tái)以及理論指導(dǎo)這幾點(diǎn)分析了將要面臨的挑戰(zhàn)

財(cái)政部始終堅(jiān)持規(guī)范有序推廣ppp模式，在健全管理制度體系、完善督查工作機(jī)制、加大信息公開力度等方面多措并舉，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各領(lǐng)域的電氣化程度不斷提高,電力企業(yè)已經(jīng)成為了現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié).但是,在長期的實(shí)踐過程中,電力企業(yè)項(xiàng)目管理中的不足漸漸凸顯了出來,并對(duì)我國的電力企業(yè)發(fā)展造成了一定的影響.文章主要研究ppp模式在電力項(xiàng)目管理中的運(yùn)作.

從政府部門和社會(huì)資本的合作伙伴關(guān)系出發(fā)，基于項(xiàng)目融資ppp模式和項(xiàng)目施工epc模式構(gòu)建ppp＋epc模式作為新能源發(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè)的一種新型融資管理模式。以龍崗農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目為例，介紹ppp＋epc模式下的項(xiàng)目管理。最后分析此項(xiàng)目管理模式存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

論述了應(yīng)用工程物探方法,在新疆水利水電前期勘探工作中,較好地解決了有關(guān)工程地質(zhì)問題,其應(yīng)用效果顯著。

推進(jìn)ppp模式與工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)以投資帶動(dòng)工程總承包，不斷提升工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新水平，具有重要意義。

本文以政府和社會(huì)資本合作為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建ppp+epc模式作為地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè)的一種新型融資管理模式.詳細(xì)分析此項(xiàng)目管理模式存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議.

在我國現(xiàn)階段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,ppp模式引起了廣泛的關(guān)注,ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配問題成為了各方研究的焦點(diǎn)。本文通過對(duì)現(xiàn)有關(guān)于ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配研究進(jìn)行分析,嘗試找出ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配體系中存在的問題,并對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和歸納。針對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配中現(xiàn)存的問題,本文嘗試將ipd模式引入到ppp項(xiàng)目中,從組織模式、合同兩個(gè)角度對(duì)基于ipd模式的ppp項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配研究,同時(shí)運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法(sna)對(duì)ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目的效果進(jìn)行了分析,指出ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目在組織關(guān)系、合同環(huán)境、操作體系上的優(yōu)勢(shì),證明了ipd模式可以有效解決ppp項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)分配中存在的問題,為兩者的進(jìn)一步結(jié)合打下了基礎(chǔ)。

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,ppp(政府和社會(huì)資本合作)模式越來越多的出現(xiàn)在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,與傳統(tǒng)的工程建設(shè)方式相比,ppp模式在表現(xiàn)出了巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí),其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜、工程管理難度更大。因此,本文在從ppp模式的概念出發(fā),對(duì)ppp模式下工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與方式優(yōu)化提出了自己的見解。

介紹了ppp模式的定義及ppp模式下的目標(biāo)和經(jīng)營理念,論述了ppp模式下的工程項(xiàng)目管理特點(diǎn),就如何構(gòu)建ppp模式下的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,希望對(duì)促進(jìn)ppp模式下的工程管理做出積極貢獻(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入與我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，工程項(xiàng)目ppp投資建設(shè)模式在我國亦得到極為迅速的發(fā)展。ppp項(xiàng)目管控包括項(xiàng)目決策階段、實(shí)施階段、運(yùn)營階段等項(xiàng)目全壽命周期，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式項(xiàng)目管理的探索和應(yīng)用顯得頗為緊迫。本文結(jié)合中建一局?？谑星鸷４蟮赖?1條道路ppp項(xiàng)目的具體管理過程，淺析城市城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式項(xiàng)目管理。

目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入\"新常態(tài)\

本文論述了ppp模式的優(yōu)缺點(diǎn)及應(yīng)注意的問題，并提出應(yīng)通過立法等形式，對(duì)社會(huì)資本利益予以保障；協(xié)調(diào)好各參與方利益；建立有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；轉(zhuǎn)變政府職能，政府要由“經(jīng)營者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)管者”、“合作者”；要形成有效的監(jiān)管體系等途徑來完善該模式。

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)需求日益增大。從20世紀(jì)80年代的bot模式的運(yùn)用開始，ppp項(xiàng)目融資模式己在我國基礎(chǔ)設(shè)施中得到了較為廣泛的應(yīng)用，在一定程度上緩解了政府的資金壓力。此背景下，本文以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理為例，先分析了ppp模式，其次闡述了ppp融資模式下項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，最后研究了加強(qiáng)ppp融資模式下項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，以供參考。

本文主要探討了ppp模式在我國的發(fā)展情況,并結(jié)合案例分析了該模式下的融資模式,及該模式下存在的一些風(fēng)險(xiǎn)。

目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入\"新常態(tài)\

ppp模式是企業(yè)與政府間一種新的共贏合作模式,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)壓力的減輕現(xiàn)在我國的諸多國有企業(yè)中已經(jīng)實(shí)施多個(gè)bt及ppp項(xiàng)目,現(xiàn)就ppp模式下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的相關(guān)問題進(jìn)行研究,提出幾點(diǎn)意見作為參考。

一、對(duì)ppp模式的解析ppp模式（public、private、partnership,公共私營合作制）是指政府管理部門和私營部門之間,為了合作開展城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),或是為了提供某一方面的公共產(chǎn)品和服務(wù),以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成的一種合作關(guān)系,并通過簽署契約方式來明確雙方權(quán)利義務(wù)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),以確保合作的順利完成,最終實(shí)現(xiàn)公私雙方的合作共贏。在ppp模式下,

ppp模式,即政府和社會(huì)資本的合作模式,是我國公共基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的一種運(yùn)作模式.現(xiàn)實(shí)中,ppp項(xiàng)目大多以項(xiàng)目公司為主體開展運(yùn)作,主要工作內(nèi)容包括資金籌措、投資和運(yùn)營,也是項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理主要范疇,相關(guān)業(yè)務(wù)的順暢與否,在一定程度上決定了項(xiàng)目的成敗.

ppp模式項(xiàng)目是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展改革的重要組成部分,帶來了發(fā)展機(jī)遇,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,促進(jìn)了政府治理能力的提升等。但也暴露了不少問題:法律欠缺、項(xiàng)目周期長、規(guī)模大、權(quán)責(zé)利益分配不清、導(dǎo)致項(xiàng)目在簽約、投融資、建設(shè)、運(yùn)營等方面遇到全新挑戰(zhàn),地方財(cái)政也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)ppp模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述,分析ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)并提出管控措施。

ppp模式項(xiàng)目又名公私合營模式項(xiàng)目,在這類模式項(xiàng)目當(dāng)中,建立投資管理和項(xiàng)目規(guī)劃是其不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在ppp模式項(xiàng)目當(dāng)中,投資管理制度既要保證和傳統(tǒng)的投資管理制度相似,又需要和自身實(shí)際情況相結(jié)合,從而體現(xiàn)出ppp模式項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。另外,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,ppp模式項(xiàng)目也逐漸成為社會(huì)建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目的主流之一,國內(nèi)目前有大量的ppp項(xiàng)目正在實(shí)施,涉及領(lǐng)域也十分廣泛,如公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,都有著ppp模式項(xiàng)目存在。但是,就目前ppp模式項(xiàng)目的投資現(xiàn)狀而言,依舊存在很多風(fēng)險(xiǎn)因素,這些風(fēng)險(xiǎn)制約了ppp模式項(xiàng)目的發(fā)展。因此,對(duì)ppp模式項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制管理,成為了推動(dòng)ppp模式項(xiàng)目發(fā)展的重要路徑。