常德市國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法

開展社會穩(wěn)定風險評估,對從源頭上預防和化解社會矛盾,實現(xiàn)科學發(fā)展,構建社會主義和諧社會具有重大意義。今年2月21日公布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以

關于印發(fā)《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行辦法》的通知 來源：發(fā)布時間：2011-11-18瀏覽次數(shù)：47 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市人力資源和社會保障局 北京市工商行政管理局 關于印發(fā)《北京市國有土地上房屋征收 停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行辦法》的通知 京建法〔2011〕18號 各區(qū)、縣人民政府，各相關單位： 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第 590號），北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市人力資源 和社會保障局、北京市工商行政管理局制定了《北京市國有 土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償暫行辦法》，經(jīng)市政府同 意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 特此通知。 附件：《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償 暫行辦法》 市住房城鄉(xiāng)建設委市人力社保 局市工商局 二〇一一年十一月十八日 主題詞：城鄉(xiāng)建設征收通知 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會辦公室2011

國有土地上房屋征收評估委托合同 委托方（甲方）：。 單位名稱：。 法定代表人：。 辦公地點：。 聯(lián)系人及聯(lián)系號碼：。 受托方托方（甲方）：。 單位名稱：。 法定代表人：。 辦公地點：。 房地產(chǎn)估價資質(zhì)等級：。 資質(zhì)證書編號：。 聯(lián)系人及聯(lián)系號碼：。 根據(jù)《國有土地房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估 辦法》的相關規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，簽訂以下征收委托評估合同， 供雙方共同遵守。 一、委托評估項目的名稱、對象 乙方受甲方委托，按照公正、客觀、獨立、科學的原則，對以下項目 四至范圍內(nèi)的房屋進行評估： （一）項目的名稱：。 （二）項目的四至范圍 東：。 南：。 西：。 北：。 （三）項目的戶數(shù)及面積：。 二、評估的目的： 為甲方與被征收人確定被征收房屋價值的補償提供依據(jù)，評估被征收 房屋的價值。（為甲方與被征收人確定被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換的

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、直轄市住房城鄉(xiāng)建設委員會（房地局）、新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，我部制定了《國有土地上房屋征收評估辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：國有土地上房屋征收評估辦法

土地房屋征收補償?shù)脑u估問題關系到公共利益、社會穩(wěn)定以及被征收房屋所有權人的合法權益,要想保證國有土地上房屋征收補償?shù)挠行蜷_展,那么需要保證房屋征收評估工作的科學性、合理性、公正性.現(xiàn)階段有關房屋征收補償評估問題爭議較大,筆者結合《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》為載體,加強探析房屋征收補償評估所存在的問題,并提出相關建議與措施.

城市國有土地上房屋征收補償評估是我國房地產(chǎn)估價實踐中一種政策性強、應用廣泛的估價類型,對維護公共利益、保障被征收房屋所有權人的合法權益具有重要作用。本文擬在分析2011年6月頒布的《國有土地上房屋征收評估辦法》對房屋征收補償評估指引作用的基礎上,結合當前城市國有土地上房屋征收補償評估實踐中存在的問題,提出了促進《國有土地上房屋征收評估辦法》有效實施的對策。

菏澤市國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利 益，保障被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）的合法權益，根據(jù) 《中華人民共和國物權法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條 例》和《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律、法規(guī)， 結合本市實際，制定本辦法。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)，為了公共利益的需要，征收國有土地 上單位、個人的房屋，對被征收人進行補償，適用本辦法。 第三條市、縣區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工 作。 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市高新區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收項目由市房屋征收部 門組織實施。 市住房和城鄉(xiāng)建設局是市人民政府的房屋征收部門；縣區(qū)人民政 府指定的部門為本級房屋征收部門。 發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、城管、物價、工商、稅務等 部門，應當按照職責分工，相互配合，協(xié)助做好房屋征收與補償工作。 通訊、供電、

土地征收糾紛反映了具有排他性的財產(chǎn)權和征地機關的強制性征地權之間的緊張關系,根源于土地市場二元產(chǎn)權制度下兩級博弈之下利益格局的失衡。因征地糾紛誘發(fā)社會穩(wěn)定風險的問題已得到各級政府的普遍重視。社會穩(wěn)定風險評估對從源頭上防范和化解社會穩(wěn)定風險能夠起到\"社會安全閥\"的作用。土地征收社會穩(wěn)定風險評估亟待明確性質(zhì)及功能定位,正當?shù)拿裰鞒绦?、制度化的公眾參與和司法救濟的積極介入是有效防范土地征收風險、實現(xiàn)土地征收的民主化和理性化的主要路徑。

隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和國有土地上房屋征收規(guī)模的日趨擴大在房屋征收過程中如何確立合理的征收補償價格,成為一件相當棘手的工作。由于房屋征收是千家萬戶非常關注的民生問題,國家為此出臺多項法律法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整房地產(chǎn)相關方面的法律關系。如《城市房屋拆遷管理條例》和《城市房屋拆遷估價指導意見》(已廢止),新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》。從我國關于城市房屋征收補償?shù)南嚓P法律文獻的歷史變遷來看,由側(cè)重房屋拆遷管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉课菡魇昭a

單縣國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，保障被征收房屋所有 權人（以下簡稱被征收人）的合法權益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與 補償條例》等有關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。 第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償活動，適用本辦 法。 第三條縣人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 第四條縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣人民政府國有土地上房屋征收部門， 縣房屋征收補償管理辦公室組織實施縣行政區(qū)域內(nèi)的征收補償工作。 房屋征收部門的主要職責是： （一）會同有關部門對擬征收范圍內(nèi)的房屋權屬、區(qū)位、用途、建筑面積 等情況組織調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布； （二）擬定房屋征收補償方案； （三）組織由被征收人和公眾代表參加的房屋征收補償方案聽證會； （四）代縣人民政府擬定房屋征收決定和補償決定； （五）籌集、管理、使用房

1 武漢市國有土地上房屋征收與補償 名詞解釋 1、什么是房屋征收？ 房屋征收是指市、縣級人民政府因公共利益需要，依照法律規(guī)定的權限和程 序，對國有土地上單位和個人的房屋進行征收并給予補償?shù)男袨椤?2、什么是國有土地？ 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體 所有制。全民所有的土地就是國有土地。 3、國有土地上房屋征收與補償?shù)默F(xiàn)行法律、法規(guī)、政策主要有哪些？ （1）《中華人民共和國物權法》; （2）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》; （3）《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》）; （4）《國有土地上房屋征收評估辦法》； （5）省人民政府令第380號《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》； （6）武漢市人民政府令第234號《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施 辦法》（以下簡稱《實施辦法》）； （7）武漢市人民政府令第

宜興市城市房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法 第一章總則 第一條為加強對房屋拆遷社會穩(wěn)定風險控制，落實房屋拆 遷社會穩(wěn)定風險評估責任，做好社會穩(wěn)定風險評估工作，根 據(jù)《無錫市城市房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》及宜 興市維護社會穩(wěn)定工作領導小組《關于開展社會穩(wěn)定風險評 估工作的實施意見》通知的要求，結合本市城市房屋拆遷實 際，制定本辦法。 第二條本市城市房屋拆遷的重大政策出臺前和拆遷項目 實施前都應當開展社會穩(wěn)定風險評估。 第三條城市房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估應堅持以人為本， 科學發(fā)展，民主法制的原則。 第四條市建設局負責市城市房屋拆遷等重大政策的社會 穩(wěn)定風險評估工作，由市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市 拆遷辦）具體負責實施。 城市房屋拆遷項目的社會穩(wěn)定風險評估由項目拆遷人和委 托的拆遷實施單位共同負責實施。 第二章拆遷重大政策社會穩(wěn)定風險評估 第五條市建設局成立相應的社會穩(wěn)

1 關于印發(fā)《國有土地上房屋征收評估辦法》的通知 建房〔2011〕77號 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設委員會（房地局），新疆生產(chǎn) 建設兵團建設局： 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，我部制定了《國有土地上房屋征收 評估辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：國有土地上房屋征收評估辦法 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 二〇一一年六月三日 國有土地上房屋征收評估辦法 第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動，保證房屋征收評估結果客觀公 平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本辦法。 第二條評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的價值，測算被征收 房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，以及對相關評估結果進行復核評估和鑒定，適用本辦 法。 第三條房地產(chǎn)價格評估機構、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以 下稱評估專家委員會）成員應當獨立、客觀、公正

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設委員會（房地局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：\r\n根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，我部制定了《國有土地上房屋征收評估辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

1 佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法 （征求意見稿） 第一章總則 第一條為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活 動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益， 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關法律法規(guī) 的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條為了公共利益的需要，在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收 國有土地上單位、個人的房屋，對被征收房屋所有權人（以下 稱被征收人）補償?shù)?，適用本辦法。 第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正 當、補償公平、結果公開的原則。 第四條市人民政府負責本市的房屋征收與補償監(jiān)管 工作；各區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。 市住房和城鄉(xiāng)建設管理局是市國有土地房屋征收部門 （下稱市房屋征收部門），對區(qū)國有土地房屋征收部門（下 稱區(qū)房屋征收部門）的房屋征收與補償工作進行指導、監(jiān) 督。區(qū)房屋征收部門負責具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)的房

《哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)2013年11月6日市人民政府第 28次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月10日起施行。 市長：宋希斌 2013年12月29日 哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征 收人的合法權益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī) 定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條本市市區(qū)內(nèi)為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補償（以下 稱房屋征收與補償），適用本辦法。 第三條房屋征收與補償應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、決策民主、程序正當、補償公平、 結果公開的原則。 第四條市人民政府負責全市房屋征收與補償?shù)慕y(tǒng)籌、指導和監(jiān)督工作。市住 房保障和房產(chǎn)管理部門是本市房屋征收與補償工作的行政主管部門（以下稱市房屋 征收部門），

1/5 中山市國有土地上房屋征收與補償辦法 實施意見 （征求意見稿） 為規(guī)范我市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共 利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，依據(jù)《中山市 國有土地上房屋征收與補償辦法》（下稱《辦法》）及相關法 律法規(guī)，結合我市實際，特制定本實施意見。 一、明確職責，密切配合，加強房屋征收與補償工作的 組織領導 （一）中山市人民政府作為房屋征收與補償?shù)闹黧w，負 責我市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。 （二）中山市土地房屋征收管理辦公室作為中山市房屋 征收部門（下稱市房屋征收部門），負責組織實施國有土地 上房屋征收與補償工作。 （三）區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處作為房屋征收實 施單位，按照屬地負責的原則承擔轄區(qū)范圍內(nèi)房屋征收與補 償工作。 (四)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處下設的鎮(zhèn)區(qū)房屋征 收中心，負責開展具體的征收與補償工作。 二、明晰程序，強化落實，依

1 國有土地上房屋征收與補償工作程序 一、前期工作階段流程................................................................................................2 （一）編制年度計劃.........................................................................................................2 （二）項目立項或土地儲備.............................................................................................2 （三）審查征收項目、確定征收范圍........................

1 《國有土地上房屋征收與補償條例》實施細則 2011年1月21日，國務院令第590號公布實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》 （以下簡稱新征收條例）存在諸多漏洞和重大問題，應當由國務院盡快出臺《〈國有土地上 房屋征收與補償條例〉實施細則》，進一步完善、明確、規(guī)范相關內(nèi)容?，F(xiàn)提出以下建議， 請國務院參考。 第一章總則 一、《國有土地上房屋征收與補償條例》僅限于規(guī)范為了公共利益用地需要的國有土地 上房屋征收與補償活動。非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動不適用本條 例。 非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動應根據(jù)《中華人民共和國物權 法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關法律法規(guī)，由拆遷人與被拆遷人依法平 等協(xié)商解決。不得采用行政征收方式。 二、新征收條例第四條，市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作； 并負責本行政

1 房屋征收部門擬定征收補償方案社會風險評估未登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理 市、縣級人民政府 報 組 織 有關部門對征收補償方案進行論 公 布 征求公眾意見 不少于30日 公 布 征求意見請客和根據(jù)公眾意見修改的情況 召開聽證會： 1、條件：①舊城改建需要征 收房屋；②多數(shù)被征收人認 為征收補償方案不符合《國 有土地上房屋征收與補償條 例》 2、參加人員：被征收人和公 眾代表 市、縣級人民政府作出房屋征收決定 公 告 國有土地上房屋征收與補償流程 2 公告載明征收補償方案和行政 復議、行政訴訟權利等事項 房屋征收部門組織調(diào)查登記 調(diào)查結果在房屋征收范圍內(nèi)向 被征收人公布 房屋征收部門通知有關部門 暫停辦理相關手續(xù) 被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn) 價格評估機構 協(xié)商不成 多數(shù)決定、隨 機選定等方式 確定 訂立補償協(xié)議 公 告 房屋征收決定 被征收人對決定不服 可以申請行政復議或 提起行政

1 國有土地上房屋征收補償安置協(xié)議 征收人（以下簡稱甲方）： 征收部門：地址： 法定代表人：職務： 郵編：電話： 被征收方（以下簡稱乙方）： 單位（個人）名稱：身份證號碼： 單位法定代表人：職務： 郵編：電話： 甲方因舊城區(qū)改建需要，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條 例》、《曹縣國有土地上房屋征收與補償辦法》等規(guī)定對乙方的房屋進 行依法征收，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就房屋 征收補償安置達成如下協(xié)議： 第一條被征收房屋現(xiàn)狀 （一）房屋所在點，建 筑面積共平方米，房屋的用途，房屋的 產(chǎn)權性質(zhì)，房屋的結構，房屋的總樓層 數(shù)，房屋所在的樓層數(shù)。 （二）房屋內(nèi)部設施及裝潢情況： 2 （三）房屋的附屬物及構筑物情況： （四）機械設備情況： 第二條房屋征收補償選擇第種方式： 壹．貨幣補償。 貳．房屋產(chǎn)權調(diào)換。 第三條被征收房屋的貨幣補償方

國有土地上房屋征收補償方案（最新） 因x區(qū)畜禽集中定點交易屠宰工程項目建設需要。x區(qū)人民政府 擬啟動該項目紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋征收，并依據(jù)《國有土地上 房屋征收與補償條例》（國務院590號令）和《x市人民政府關于我 市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償有關政策的通知》（x市 府發(fā)〔x〕8號）規(guī)定，結合被征收區(qū)域?qū)嶋H擬定如下征收補償方案。 一、征收范圍及對象 x市x區(qū)畜禽集中定點交易屠宰建設工程項目紅線范圍內(nèi)國有土 地上房屋及建構筑物（具體范圍以規(guī)劃紅線圖為準）。 二、征收簽約期限 按征收決定公布的時間為準。 三、征收安置補償方式 行政、企事業(yè)單位原則采取貨幣補償方式補償。 四、房屋征收的補償和政府獎勵標準 （一）房屋價值的補償。 按被征收房屋市場評估價值給予補償（包括被征收房屋主體及其 占用土地使用權價值的補償）。被征收房屋價值由依法選定的房地產(chǎn) 價