城市化進(jìn)程中城中村改造問題以鄭州市為例

我國(guó)城市化發(fā)展的不斷提速,全面促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人民的物質(zhì)文化生活水平。同時(shí),過快的發(fā)展也帶來了一定的社會(huì)問題。城中村是我國(guó)快速城市化進(jìn)程中的一種普遍現(xiàn)象,其存在嚴(yán)重影響了我國(guó)的城市化進(jìn)程。城中村的形成原因有很多,其中最根本的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)一元管理體制的存在。城中村的存在也帶來了諸多的問題,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于城中村的改造進(jìn)行了一系列的探索。本文針對(duì)城中村形成的原因和存在的問題,結(jié)合國(guó)內(nèi)外城中村改造的模式與經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)行城中村改造的建議與對(duì)策。

城中村作為城市化的副產(chǎn)物,嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)城市化進(jìn)程.基于此,從城中村的概念及形成原因入手,分析城中村出現(xiàn)的主要問題、總結(jié)城中村改造模式,并結(jié)合昆明市城中村改造提出了政策建議.

城中村是中國(guó)城市化進(jìn)程中較普遍的現(xiàn)象,是我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的必然產(chǎn)物。它在地域上劃規(guī)在城市范圍內(nèi),而內(nèi)部仍舊是農(nóng)村管理體制,體制與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),帶來了許多社會(huì)管理問題。鑒于此,對(duì)于城中村的改造日益被提上公共政策的議程。城中村改造涉及多方關(guān)系,面對(duì)眾多主客觀阻力,這就需要決策者走一條保留對(duì)原有政策的承諾,繼而對(duì)以往政策不斷修改和補(bǔ)充的"漸進(jìn)主義"之路。決策者應(yīng)實(shí)事求是,著眼未來,以創(chuàng)新思維著手處理實(shí)施過程中遇到的諸多問題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、民生和諧發(fā)展。

在快速推進(jìn)城市化過程中產(chǎn)生的"城中村"問題,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城市化的進(jìn)程。本文主要針對(duì)蘭州市城中村現(xiàn)狀、城中村形成的原因和城中村改造策略等方面進(jìn)行了一些研究,以期為政府部門制定政策提供參考和建議。

城市化進(jìn)程中的城中村改造問題研究

PPP模式下的城中村改造問題研究_以鄭州市城中村改造為例

城中村,是指出現(xiàn)在城市中的農(nóng)村村落,因此也被人們稱作"都市里的村莊"。它隨著改革開放之后,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn),并且成為日漸嚴(yán)峻的一個(gè)社會(huì)問題,極大地阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文將圍繞城中村這一關(guān)鍵詞,對(duì)其含義、特征、成因、類型及改造模式等方面進(jìn)行論述。

隨著城市化進(jìn)程的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,"城中村"已經(jīng)發(fā)展成為城市化進(jìn)程中的一種特殊現(xiàn)象."城中村"嚴(yán)重制約著我國(guó)城市化的健康發(fā)展,已成為困擾我國(guó)城市化進(jìn)程中城市發(fā)展和建設(shè)的重要問題.要推進(jìn)我國(guó)城市化的健康發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)"城中村"的城市化,要提高城市化質(zhì)量,提升城市素質(zhì),必須進(jìn)行"城中村"改造.文章分析了城中村的特征及形成原因,分析探討了城中村改造的典型模式,發(fā)現(xiàn)了城中村改造中存在的一些問題,并緊密結(jié)合實(shí)際存在的問題提出一些對(duì)策及建議,力爭(zhēng)尋求一條適合城中村改造的道路.

城中村現(xiàn)象是困擾我國(guó)城市化進(jìn)程的特有問題。解決城中村問題,需要以辨證的視角全面看待其在城市化進(jìn)程中所起到的消極和積極作用,抓住關(guān)鍵點(diǎn),才能找到破解之法。西安市城中村改造通過重新解讀城中村現(xiàn)象,剖析本質(zhì),提出對(duì)策。

62 ８?。矗保啊。瑁恚?，未利用地約為２　１３０?。瑁恚?。各大 城中村各具特點(diǎn)，但共性特征表現(xiàn)為以下４個(gè) 方面。 １．１數(shù)量多、分布廣，對(duì)城市發(fā)展影響 巨大 太原市區(qū)的城中村，從城市核心區(qū)到城市 邊緣均有分布，涉及戶籍村民約７３?。常埃稇?，占 太原城市總戶數(shù)（６９．５萬戶）的１／１０，如果加 上城中村的暫住和流動(dòng)人口，這一比重肯定會(huì) 大大增加；涉及土地面積為２５１．６?。耄恚?，占太 原市區(qū)總用地面積（１?。矗叮啊。耄恚玻┑模保罚玻?，可 以說掌控著太原城郊可開發(fā)用地的絕大部分。 與企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)三大類城市細(xì)胞一樣，城 中村也是太原城市的一個(gè)重要組成單元，對(duì)城 市人居環(huán)境改善、城市肌理重塑等方面可謂具 有舉足輕重的影響力（圖１）。 □　陳建軍 所謂“思想決定高度，高度決定出路”，如 同法學(xué)界的“無罪推定原則”一樣，任何人在 沒有經(jīng)過法定的司法程序最終確認(rèn)有罪之前， 應(yīng)假定其是無罪的

在快速推進(jìn)城市化過程中產(chǎn)生的"城中村"問題,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城市化的進(jìn)程。本文主要針對(duì)城中村改造的內(nèi)容、城中村改造的原則和城中村改造的模式等方面進(jìn)行了一些研究,以期為政府部門制定政策提供參考和建議。

隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展,出現(xiàn)了一種"城市包圍農(nóng)村"的特殊現(xiàn)象,即"城中村"。城中村在生活方式,管理體制和居住結(jié)構(gòu)上都不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,迫切需要改造。分析了城中村出現(xiàn)的原因、存在的問題和改造中面臨的困難,提出了對(duì)城中村進(jìn)行改造的基本思路。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化步伐的進(jìn)一步加快,城中村問題應(yīng)運(yùn)而生。從探求城中村產(chǎn)生的原因出發(fā),分析了城中村存在的多種消防安全問題,并就如何改造城中村的消防安全隱患提出了建議,旨在有效預(yù)防和控制城中村火災(zāi)事故發(fā)生。

文章通過對(duì)\"城中村\"產(chǎn)生原因和現(xiàn)狀的分析,針對(duì)\"城中村\"出現(xiàn)的消防安全問題提出了改造路徑。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化步伐的進(jìn)一步加快,城市里的\"城中村\"問題應(yīng)運(yùn)而生。本文結(jié)合株洲市的實(shí)際,從探求\"城中村\"產(chǎn)生的原因出發(fā),分析了城中村存在的多種消防安全問題,并就如何改造城中村的消防安全隱患提出了建議,旨在有效預(yù)防和控制\"城中村\"火災(zāi)事故發(fā)生。

本文對(duì)城市化進(jìn)程中"城中村"改造進(jìn)行了分析研究。

“城中村”問題是我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制下城市化進(jìn)程的特殊產(chǎn)物。隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城市規(guī)模迅速膨脹，城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模從1978年的17245萬人增加到2009年的62186萬人。城市規(guī)模的快速擴(kuò)張導(dǎo)致城市郊區(qū)農(nóng)村土地大量被征用為國(guó)有建設(shè)用地，原來的郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袇^(qū)，但在土地征用過程中，原村落仍保留了少量集體土地和宅基地，

城市是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城市建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。近年來,我國(guó)的城市建設(shè)和發(fā)展取得了巨大的成就,城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大,越來越多的郊區(qū)農(nóng)村被納入城區(qū)而成為“城中村”,由此產(chǎn)生了城鄉(xiāng)矛盾,尤其是城市建設(shè)和發(fā)展與“城中村”的之間的矛盾也隨之產(chǎn)生,嚴(yán)重阻礙了城市化的進(jìn)程。因此,要在政府政策保障下對(duì)“城中村”進(jìn)行改造,從而促進(jìn)城市化的發(fā)展。

鄭州市城中村改造具體政策 鄭州將加快城中村改造的進(jìn)度，2000年8月9日以后城中村沒審批就建設(shè)的房屋，改 造時(shí)將按照違法建筑處理，拆遷時(shí)一律不予補(bǔ)償安置。 近日，鄭州市政府正式下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定》，明確了城中村改 造的具體政策。 3層以下合法房可獲1∶1補(bǔ)償 根據(jù)計(jì)劃，在鄭州市282平方公里建成區(qū)內(nèi)，有143個(gè)城中村將接受改造，占地10 萬畝，涉及30萬常住人口。國(guó)慶節(jié)前，32個(gè)城中村要實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣、掛牌。 改造中，對(duì)于沒有經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)，2000年8月9日以后建設(shè)的住宅，將 按照違法建筑處理，拆遷時(shí)一律不予補(bǔ)償安置。 改造只對(duì)原村民宅基地上3層以下(含3層)的合法建筑給予1∶1補(bǔ)償安置。對(duì)3層以 上房屋不作規(guī)定，由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況作出處理。 拆遷人、被拆遷人就拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不成

高新區(qū)作為唐山市城市中心區(qū)的一部分，推進(jìn)城市化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、縮小城鄉(xiāng)差別、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城市形象的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，同時(shí)也是落實(shí)我市“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略的重大舉措，是加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大弓l擎，是提高人民群眾幸福指數(shù)的客觀需要。

文章以鄭州市為例,對(duì)都市村莊的現(xiàn)狀、存在的主要問題以及產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析,以城市系統(tǒng)理論和核心-邊緣理論為依據(jù),探討了都市村莊改造和現(xiàn)代化建設(shè)的必要性和可能性,提出了都市村莊改造和現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、指導(dǎo)思想和基本途徑。

"城中村"問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,事關(guān)城市化進(jìn)程、"城中村"村民切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。要實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展與繁榮,必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、高品位的規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市建設(shè)的高規(guī)格,進(jìn)而推進(jìn)城市化進(jìn)程向更高層次邁進(jìn)。本文分析了城中村改造過程中存在的諸多問題,并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議。