楚雄州大中型水利水電工程農(nóng)村移民城鎮(zhèn)化安置問題

文中對山西省境內(nèi)大中型水利水電工程概況、移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、移民后期扶持政策及執(zhí)行情況、移民管理機構(gòu)設(shè)置等進行了調(diào)查分析,針對性地提出建設(shè)性意見。

為了做好大中型水利水電工程移民檔案編制工作,確保移民檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用,在移民安置實施過程中,移民檔案的收集、分類整理、編碼立卷及提供利用工作尤為重要。筆者結(jié)合自己的工作實踐,提出更合理的移民檔案的分類。同時對移民檔案管理存在的問題歸納總結(jié),對如何做好移民檔案工作,提出文中的幾點對策和建議。

文章針對大中型水利水電工程移民后期扶持綜合監(jiān)理進行了思考,并提出了監(jiān)理在移民后期扶持中的作用。

大中型水利水電工程移民驗收相關(guān)文件匯編 一、總體驗收規(guī)定 1、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有 關(guān)事項的通知（發(fā)改辦能源[2003]1311號） 2、水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程[dl/t5123－2000] 二、庫區(qū)移民驗收規(guī)定 1、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部《大中型水利水電工程移民驗收辦法》 2、《工程驗收規(guī)定（移民專項）》（四川省移民辦編制） 3、《長江三峽二期工程移民工程驗收工作大綱》 4、《地方水電移民工程驗收辦法》 5、《水庫庫底清理及移民階段性驗收工作方案》 6、《移民工程自查驗收工作方案》 三、移民專項驗收 （一）集鎮(zhèn)遷（復(fù)）建及移民集中居住點工程竣工驗收 1、《集鎮(zhèn)遷（復(fù)）建及移民集中居住點工程竣工驗收備案指南》 2、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（城 鄉(xiāng)建設(shè)部令[2000]第78號） 3、《四川省建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣

日前，省政府辦公廳公布了《四川省（大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例）實施辦法》，該《實施辦法》已經(jīng)2013年3月19日四川省人民政府第4次常務(wù)會議審議通過，自2013年6月1日起施行?！掇k法》中規(guī)定，移民安置實行開發(fā)性移民和先移民后建設(shè)方針，將前期補償補助與后期扶持相結(jié)合，保障移民合法權(quán)益，使移民生活達到或超過原有水平。扶持對象是大中型水利水電工程的農(nóng)村移民，扶持期限為20年。

日前,省政府辦公廳公布了《四川省〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例〉實施辦法》,該《實施辦法》已經(jīng)2013年3月19日四川省人民政府第4次常務(wù)會議審議通過,自2013年6月1日起施行?！掇k法》中規(guī)定,移民

大中型水利水電工程移民驗收相關(guān)文件匯編 一、總體驗收規(guī)定 1、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有 關(guān)事項的通知（發(fā)改辦能源[2003]1311號） 2、水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程[dl/t5123－2000] 二、庫區(qū)移民驗收規(guī)定 1、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部《大中型水利水電工程移民驗收辦法》 2、《工程驗收規(guī)定（移民專項）》（四川省移民辦編制） 3、《長江三峽二期工程移民工程驗收工作大綱》 4、《地方水電移民工程驗收辦法》 5、《水庫庫底清理及移民階段性驗收工作方案》 6、《移民工程自查驗收工作方案》 三、移民專項驗收 （一）集鎮(zhèn)遷（復(fù)）建及移民集中居住點工程竣工驗收 1、《集鎮(zhèn)遷（復(fù)）建及移民集中居住點工程竣工驗收備案指南》 2、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（城 鄉(xiāng)建設(shè)部令[2000]第78號） 3、《四川省建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣

本文著重探討我國現(xiàn)行建設(shè)管理制度與移民管理體制下大中型水利水電工程移民搬遷安置移民監(jiān)理工作實踐過程中出現(xiàn)的主要問題。將移民監(jiān)理工作中常見的主要問題歸類分析探討,以加強交流,提高移民監(jiān)理咨詢服務(wù)的質(zhì)量,推進水利水電工程移民監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

針對大中型水利、水電工程建設(shè)征地和移民安置政策進行了分析研究,在管理體制、供地政策、土地補償政策、稅費政策等方面提出自己的想法,并建議盡快完善水利、水電工程建設(shè)征地和移民安置工作的法規(guī)體系,以更好地規(guī)范和指導(dǎo)大中型水利、水電工程的征地和移民安置工作。

結(jié)合小浪底工程實例,介紹了大中型水利水電工程耕地開墾費的測算依據(jù)、原則、方法和步驟,并說明了耕地開墾費測算中征收標準、折算系數(shù)和分攤系數(shù)等主要技術(shù)指標的確定方法。實例表明,國家在大中型水利水電工程中有關(guān)土地方面的投資,在一定程度上制約了水利水電事業(yè)的發(fā)展。建議對大中型水利水電工程建設(shè)征地減免耕地開墾費,若不能減免,則建議采用分攤法計算耕地開墾費。

1 中華人民共和國國務(wù)院令 第471號 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29 日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護 移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合 的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

本文結(jié)合浙江省平陽順溪水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法對安置區(qū)的環(huán)境容量進行了評價分析，為今后的大中型水利水電工程移民安置提供依據(jù)和指導(dǎo)意義。

中華人民共和國國務(wù)院令第471號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行?？偫頋窦覍毝稹鹆昶咴缕呷?/p>

2006年第29期3　 大中型水利水電工程建設(shè)征地 補償和移民安置條例 [公布機關(guān)]國務(wù)院[文(令)號]第471號令 [公布日期]20061717[類　　別]經(jīng)濟法·水利 [施行日期]20061911[同時廢止法規(guī)]1991年《大中型水利水電 工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》 第一章　總　　則 第一條　為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置 工作,維護移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)的順利進行,根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》,制定本條例。 第二條　大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本 條例。 第三條　國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶 持相結(jié)合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條　大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循 下列原則: (一)以人為本,保

大中型水利水電工程移民安置的非農(nóng)化方式初探 許濤 !水利部水庫移民開發(fā)局，北京"###$%） !關(guān)鍵詞"水利水電工程；移民安置；非農(nóng)化移民安置；工業(yè)移民安置 !非農(nóng)化安置是移民安置的出路之一 過去我們對大中型水利水電工程移民安置實行的 是以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ)、就近安置為主的方式，通過行政 手段把大量庫區(qū)移民安插到附近的村社從事農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)&這種移民安置做法簡便易行，政府用于安置移民 的開支少&從’#多年的實踐看，依靠計劃手段實現(xiàn)以 農(nóng)業(yè)安置為主的做法雖取得很大成績，但也存在很大 缺陷，遺留了不少問題&許多庫區(qū)移民至今仍然生活 在貧困中，大中型水利水電工程并沒有從根本上改善 他們的處境&改革開放以來，這種計劃安置越來越暴 露出其局限性& 人口眾多、勞動力資源豐富既是中國經(jīng)濟發(fā)展的 潛在優(yōu)勢，又是現(xiàn)實制約因素&農(nóng)業(yè)積淀了大量剩余 勞動力，人地矛盾尖銳，中國經(jīng)濟發(fā)展的過程同時也

在大中型水利水電工程移民搬遷安置實施過程中移民社會監(jiān)督發(fā)揮了重要的作用,積累了豐富的實踐經(jīng)驗,并在全國水利水電工程移民搬遷安置實施工作中推廣應(yīng)用。本文對大中型水利水電工程移民搬遷安置實施階段移民社會監(jiān)督服務(wù)概念及特征結(jié)合我國現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制進行探討研究,以推進水利水電工程移民社會監(jiān)督工作的完善與發(fā)展。

中華人民共和國國務(wù)院令第74號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)一九九一年一月二十五日國務(wù)院第七十七次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九一年五月一日起施行?？偫砝铢i一九九一年二月十五日

本文就我國大中型水利水電工程移民安置工作做了簡要匯報與分析，并以三峽樞紐工程移民安置工作完成情況及出現(xiàn)問題做了簡要分析和相關(guān)建議。

大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例 （2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護移民合法權(quán) 益，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水 法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使 移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益； （三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模； （

國務(wù)院負責(zé)人答記者問日前，國務(wù)院對１９９１年頒布的 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（以下 簡稱現(xiàn)行條例）作了全面修訂，新的《大中型水利水電工程建 設(shè)征地補償和移民安置條例》（以下簡稱新條例）將于２００ ６年９月１日起正式施行。為準確理解新條例立法精神，近日， 記者就相關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委、水利部、國務(wù)院法制 辦等有關(guān)部門負責(zé)人。 問：為什么要對現(xiàn)行條例進行修訂？ 答：大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置，關(guān)系到全國 廣大移民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，黨中央、 國務(wù)院歷來高度重視移民工作，先后出臺了一系列政策措施。 現(xiàn)行條例施行十多年來，對規(guī)范征地補償和移民安置工作、促 進水利水電工程建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。 十六大以來，黨中央、國務(wù)院就解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、建設(shè)和諧社會等作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，這對大中

本文就我國大中型水利水電工程移民安置工作做了簡要匯報與分析，并以三峽樞紐工程移民安置工作完成情況及出現(xiàn)問題做了簡要分析和相關(guān)建議。

《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)于2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過,2006年7月7日國務(wù)院令第471號發(fā)布,2006年9月1日起施行?！稐l例》的頒布實施明確了移民工作管理體制,強化了移民安置規(guī)劃的法律地位,規(guī)范了征地補償和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加強了移民工作的監(jiān)督管理,切實維護了移民合法權(quán)益,為促進和保障水利水電工程建