大冶市政府投資審計三項經費納入財政預算

近期出臺的《審計署關于進一步加強財政審計的意見》明確指出,要加強對發(fā)展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項目的審計。為此,各級審計機關開展

近年來,隨著我國固定資產投資規(guī)模逐步擴大,審計部門也隨之加大了政府投資項目審計力度,對監(jiān)督政府資金投入、遏制建設領域腐敗、促進項目管理、保證投資效益等發(fā)揮了積極作用。但在投資審計工作的實踐中也發(fā)現存在一些值得思考的問題。政府投資活動涉及國民經濟各部門。搞好固定資產投資審計,對深化經濟體制改革,加強宏觀調控,提高投資效益,保證社會主義市場經濟健康發(fā)展有著重要的

近年來,全國審計機關在各級黨委、政府的領導下,積極開展投資審計監(jiān)督,在推動深化改革、促進社會經濟發(fā)展、加強反腐倡廉建設、提高政府投資績效等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在相關制度機制不夠完善、部分投資審計工作質量不高和審計結果運用不規(guī)范等問題。所以,政府投資審計工作需轉型,下面我結合工作實際從為什么轉型、如何轉型方面談談自己的想法。

目前政府審計資源尤其是政府投資審計資源的供需矛盾十分突出,科學整合審計資源是合理、高效利用現有審計資源的有效途徑。首先從內部進行整合,以求得資源的內涵發(fā)展;其次要加強外部整合,充分調動和利用國家審計以外的審計力量;同時還要將整合過程作為一個系統(tǒng)工程,把相對獨立存在、獨立發(fā)揮作用的諸多要素凝聚成一個整體。本文通過審計機關創(chuàng)新破難,將國家審計、社會審計、內部審計重新定位,建立適當的審計監(jiān)督機制,通過調整內部關系,在審計成本最小化條件下獲得了審計資源利用最大化的成效,為優(yōu)化整合投資審計資源的途徑和方法提供了借鑒和思考。

46 審計 政府投資審計與社會造價審核 ◇郝貴軍 一、政府投資審計與社會造 價審核的區(qū)別 主體不同。政府投資審計 的主體為國家審計機關，實質 上是國家政府的內審機構，也 就是相當于一個機構比較健全 的企業(yè)內的審計科室，僅與被 審計單位存在法律關系，與施 工單位不存在法律關系，而社 會造價審核的主體為造價咨詢 機構，是獨立于委托單位以外 的中介機構，作為獨立的第三 方與委托單位，與被審計單位 具有平等的法律關系。 依據不同。政府投資審計 的依據為《中華人民共和國審 計法》等有關法律法規(guī)或上級 部門的授權，是一種行政監(jiān)督； 社會造價審核的依據為建設單 位與中介機構簽訂的咨詢服務 合同，是一種中介服務。 內容不同。政府投資審計 的內容是檢查建設項目預算的 執(zhí)行情況，進行投資效益評估， 重點是對現有資料的真實性及 程序的符合性進行審查監(jiān)督； 社會造價審核的內容是根據合 同、圖紙及簽證變更等有關資

鄂州市政府投資審計局自2008年11月正式成立以來．已完成各類政府投資項目審計36項，審計申報工程價款35680萬元。審定工程價款26410萬元，審減9270萬元。綜合審減率迭25．99％。

以水土保持法律法規(guī)為依據,深入剖析了水土保持監(jiān)測的性質與特點,闡明了將水土保持監(jiān)測經費納入政府公共財政預算的主要依據。在此基礎上,分析總結了福建省水土保持監(jiān)測工作與財務管理方面存在的主要問題,具體有:水土保持監(jiān)測起步晚、基礎差,監(jiān)測體系存在先天不足;資金投入不穩(wěn)定、不足額,監(jiān)測工作開展起來很困難;財政預算科目設置不合理、不科學;財政預算管理體制不順;監(jiān)測點自身財務管理制度不健全、不規(guī)范。探討提出了將福建省水土保持監(jiān)測經費納入財政預算與財務管理改革的基本思路。

本文從政府投資項目的前期準備、項目建設、竣工決算的審計入手,以投資決策、項目管理、資金使用三個環(huán)節(jié)為重點,論述了全面提高政府投資審計質量問題。

本文分析了政府投資審計的意義和存在的主要問題,并提出了相應建議,旨在完善政府投資審計、促進國家投資建設。

政府投資審計借助中介機構參與審計工作,能夠加大政府審計廣度與深度,涉及國家資金及資產的機構及項目,都能夠得到有效審計.中介機構參與審計工作,能夠使政府審計機關更專心于城市基礎建設等與百姓民生相關審計工作.政府對國家審計工作人員不僅要經常實施廉政教育工作,而且對中介機構審計人員也應積極實施廉政教育.

淺談政府投資審計中工程審計與財務審計的結合運用——投資審計從專業(yè)角度可分為財務審計和工程造價審計,審計實踐表明工程造價審計并不是獨立的,它與財務收支密切相關,二者相輔相成才能審深審透.本文就政府投資審計中的工程審計和財務審計的結合運用作了淺顯的探...

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設的推進，各地以財政性資金投資為主的交通、城建、水利等公共基礎性投資項目建設迅速增長?；鶎訉徲嫏C關為規(guī)范建設資金、防范投資風險進行了積極探索，為國家節(jié)省了大量資金，這一方面反映了審計的作用，另一方面也反映了工程建設領域正在成為某些腐敗滋生的“溫床”。由此，我們應該對固定資產審計的目標加以深思。

46 審計 政府投資審計與社會造價審核 ◇郝貴軍 一、政府投資審計與社會造 價審核的區(qū)別 主體不同。政府投資審計 的主體為國家審計機關，實質 上是國家政府的內審機構，也 就是相當于一個機構比較健全 的企業(yè)內的審計科室，僅與被 審計單位存在法律關系，與施 工單位不存在法律關系，而社 會造價審核的主體為造價咨詢 機構，是獨立于委托單位以外 的中介機構，作為獨立的第三 方與委托單位，與被審計單位 具有平等的法律關系。 依據不同。政府投資審計 的依據為《中華人民共和國審 計法》等有關法律法規(guī)或上級 部門的授權，是一種行政監(jiān)督； 社會造價審核的依據為建設單 位與中介機構簽訂的咨詢服務 合同，是一種中介服務。 內容不同。政府投資審計 的內容是檢查建設項目預算的 執(zhí)行情況，進行投資效益評估， 重點是對現有資料的真實性及 程序的符合性進行審查監(jiān)督； 社會造價審核的內容是根據合 同、圖紙及簽證變更等有關資

近年來，隨著國家經濟的快速發(fā)展和政府投資的力度加大，國家審計機關的審計任務也越來越繁重，而由此造成的審計風險也越來越大，逐漸成為廣受社會關注的突出問題。如何增強政府投資審計風險意識，并能夠正確的認識和應對，尋找方法及時的防控，是當前審計機關亟待解決的問題。本文從政府投資審計的風險分析原因，并結合實際進行審計風險的防控研究，討論了防控對策。

一、創(chuàng)新引用中介模式在我國,政府投資建設項目審計引入中介機構參與有兩種常見的模式:一是審計項目外包,政府審計機關只對中介機構跟蹤審計的結果進行復核;二是聯合審計,即以政府審計機關為主導,中介機構以其專業(yè)知識協助配合的模式進行政府投資建設項目審計。但就目前而言,因為缺乏實踐經驗,一些政府審計機關不能有效地選擇、運用這兩種審計模式,不僅造成了審計資源的浪費,還使審計監(jiān)督職能不能充分

審計三項工程核減投資近千萬１９９６年初，焦作市審計局針對市建設項目普遍存在高估冒算、損失浪費嚴重的現象，決定把建設工程決算審計作為基建審計重點，特別把領導重視、群眾關心的重大項目作重中之重，加大監(jiān)督力度，嚴格審計，以提高建設資金的使用效益和社會效益。...

投資審計從專業(yè)角度可分為財務審計和工程造價審計,審計實踐表明工程造價審計并不是獨立的,它與財務收支密切相關,二者相輔相成才能審深審透。本文就政府投資審計中的工程審計和財務審計的結合運用作了淺顯的探討。

近兩年，大冶市審計局加大對重點建設項目的竣工決算審計力度，規(guī)范工程結算行為，取得了巨大的社會效益和經濟效益。該局先后對黃石市火車站廣場、礦冶大道、會展中心土建工程等全市6大重點建設項目進行了審計。審計工程造價總額10119.28萬元，審計認定工程造價7893.29萬元，審減工程造價2225萬元，為財政部門節(jié)約了大量建設資金。

為深化收支兩條線改革,加強資金的科學精細化管理,根據財政部《關于將按預算外資金管理的全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費納入預算管理的通知》要求,從2010年1月1日起,省財政將包括車輛通行費(限于政府

政府投資審計中全過程跟蹤審計的幾點體會——本文探討了政府投資審計中全過程跟蹤審計的實施方法,注意的問題,審計的重點。認為,在政府投資審計中做好全過程跟蹤審計能夠節(jié)約建設資金,提高資金使用效率,進而提高政府投資的經濟效益和社會效益。

2010年，石嘴山市大武口區(qū)審計局強化政府投資項目審計，努力節(jié)約政府投資成本，全年審計政府投資項目160個，送審值達37374萬元，審定值為32120萬元，核減5254萬元。

1 武漢市政府投資項目審計條例 （2005年11月23日武漢市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，2006 年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準） 第一條為了加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，促進政府投資項目的規(guī)范管理，提高投資效 益，根據《中華人民共和國審計法》及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。 第二條本市政府投資項目的前期工作、概（預）算執(zhí)行和竣工決算以及與政府投資項目直 接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支的審計，適用本條 例。 本條例所稱政府投資項目，是指利用下列資金進行的固定資產投資項目： （一）財政預算安排的建設資金；（二）納入財政預算管理的專項建設資金；（三）政府融 資和利用國債的資金；（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款； （五）轉讓、出售、拍賣國有資產及其經營權所