定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程征地移民安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

以云南省m水庫(kù)為例,基于利益相關(guān)者理論視角,闡釋水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施機(jī)制。研究認(rèn)為,首先,水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪過(guò)程,是風(fēng)險(xiǎn)情境的效用函數(shù)且隨著風(fēng)險(xiǎn)情境的變化而變化;其次,水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施機(jī)制包括社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判4個(gè)有機(jī)組成部分;最后,由于移民權(quán)利意識(shí)的逐漸增強(qiáng),水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)仍有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

水利工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大型工程,水庫(kù)工程的建設(shè)在防洪、土地灌溉以及發(fā)電等方面都具有巨大的優(yōu)勢(shì)。但是,水庫(kù)工程的建設(shè)難免會(huì)造成一部分群眾不得不背井離鄉(xiāng)。水庫(kù)工程的移民工作是水利工程建設(shè)中不可忽視的一部分。文章從水庫(kù)工程移民的特點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)起,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)移民安置中存在的主要問(wèn)題以及移民安置的基本原則,提出了相關(guān)的移民安置策略。

農(nóng)村移民安置規(guī)劃是水庫(kù)淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)的重要部分,是移民安置工作的重點(diǎn)。文中以盂縣龍華口水電站工程農(nóng)村移民安置為例對(duì)之作了分析和探討,內(nèi)容包括生活安置、生產(chǎn)安置、移民生活水平預(yù)測(cè)及移民安置效果分析。

松陽(yáng)縣黃南水庫(kù)工程征地移民安置小區(qū)項(xiàng)目（公寓） 電梯采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)：szdgchw2019-002 招標(biāo)人（蓋章）松陽(yáng)縣黃南水庫(kù)發(fā)展有限公司 法定代表人（簽字或蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）浙江同欣工程管理有限公司 法定代表人（簽字或蓋章） 備案單位（蓋章）：備案時(shí)間：2019年月日 松陽(yáng)縣黃南水庫(kù)工程征地移民安置小區(qū)項(xiàng)目（公寓）電梯采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件 目錄 第一部分招標(biāo)公告...............................................................................................................1 第二部分投標(biāo)人須知.............................................................

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置逐漸成為創(chuàng)新移民安置方式的必然選擇.但從以往的水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置方式來(lái)看,還存在資金短缺、教育資源不足、社會(huì)保障不能跟進(jìn)等諸多問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn).為此,以云南楚雄青山嘴水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置為例,介紹其移民安置方案和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從而剖析出其帶來(lái)的二次貧困風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)融合風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)等一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面來(lái)探尋治理之道.

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置逐漸成為創(chuàng)新移民安置方式的必然選擇.但從以往的水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置方式來(lái)看,還存在資金短缺、教育資源不足、社會(huì)保障不能跟進(jìn)等諸多問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn).為此,以云南楚雄青山嘴水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置為例,介紹其移民安置方案和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從而剖析出其帶來(lái)的二次貧困風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)融合風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)等一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面來(lái)探尋治理之道.

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置逐漸成為創(chuàng)新移民安置方式的必然選擇。但從以往的水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置方式來(lái)看,還存在資金短缺、教育資源不足、社會(huì)保障不能跟進(jìn)等諸多問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)。為此,以云南楚雄青山嘴水庫(kù)移民城鎮(zhèn)化安置為例,介紹其移民安置方案和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從而剖析出其帶來(lái)的二次貧困風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)融合風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)等一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面來(lái)探尋治理之道。

通過(guò)對(duì)兩個(gè)不同類型的水利工程的移民安置規(guī)劃的對(duì)比分析,找出這兩類工程的共同點(diǎn)及不同點(diǎn),并分析具體原因,為兩類工程征地移民安置規(guī)劃的編制提供了一定得解決辦法。

水庫(kù)移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式直接關(guān)系到水庫(kù)移民和被征地農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)。利用相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)水庫(kù)移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行梳理，歸納出安置模式包括一級(jí)分類3種安置模式、二級(jí)分類6種安置模式、三級(jí)分類13種安置模式；在安置模式梳理的基礎(chǔ)上，利用壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（psr）框架模型分別對(duì)水庫(kù)移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行比較研究。研究結(jié)果表明，水庫(kù)移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式，在壓力維度、狀態(tài)維度、響應(yīng)維度存在較大差異，進(jìn)而提出水庫(kù)移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式的優(yōu)化建議。

承德南鄰京津,北倚遼蒙,是灤河、潮河、遼河、大凌河"四河之源"。全市水資源總量37.6億m~3,人均1016m~3。有效蓄水能力僅占水資源總量的3%,遠(yuǎn)低于全國(guó)22%、海河流域87%和全省75%的水平。水資源的低控制力,成為制約承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要"瓶頸"。為了從根本上解決承德中心城區(qū)防洪和用水需求問(wèn)題,2003年承德市委、市政府決策修建雙峰寺水庫(kù)。水庫(kù)壩址位于灤河一級(jí)支流武烈河干流上,地處市區(qū)上游12km的雙峰寺鎮(zhèn)。水庫(kù)總庫(kù)容1.373億m~3,可研階段估算總投資為19.28億元。八年磨一劍,2011年

在水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目不斷開(kāi)展的進(jìn)程中，項(xiàng)目建設(shè)征占地面積持續(xù)擴(kuò)大，不可避免的面臨到移民安置問(wèn)題。如今，城市化建設(shè)步伐逐漸加快，有關(guān)扶持政策相繼出爐，在此局勢(shì)下，我國(guó)對(duì)于水庫(kù)工程建設(shè)所涉及的移民安置問(wèn)題給予更高的關(guān)注，同時(shí)也提出了極為嚴(yán)格的要求。因此，相關(guān)單位及管理部門需在提出合理規(guī)劃移民安置的基礎(chǔ)上，全面貫徹執(zhí)行，采取科學(xué)且有效的補(bǔ)償與管理措施，保證移民的切身權(quán)益，進(jìn)而創(chuàng)造移民安置和工程建設(shè)協(xié)凋發(fā)展的和諧局面。

文章通過(guò)實(shí)物調(diào)查,確定了移民安置的七種方式以及在安置中存在的問(wèn)題和處理方式.

水庫(kù)移民是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分,而移民安置補(bǔ)償則是水庫(kù)移民安置成敗的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。為保障新時(shí)期我國(guó)水利水電工程健康持續(xù)的發(fā)展,本文對(duì)水庫(kù)移民安置補(bǔ)償方式進(jìn)行了歸納總結(jié),并以重慶玉灘水庫(kù)工程移民安置為例,分析玉灘水庫(kù)移民安置存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出了水庫(kù)工程移民安置補(bǔ)償措施的改進(jìn)及建議。

從重慶市a水庫(kù)項(xiàng)目可行性研究階段的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查入手,針對(duì)調(diào)查結(jié)果對(duì)工程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)因素展開(kāi)分析.本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素有5個(gè):前置審批風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)、拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)、勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn).建議在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段應(yīng)高度重視項(xiàng)目各個(gè)階段可能引起的社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)提出了一系列風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施.研究結(jié)果表明:該項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為低等級(jí);風(fēng)險(xiǎn)能夠減小到可控的范圍.

大沙壩水庫(kù)工程建設(shè)征地涉及4個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村,規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口1011人,搬遷安置人口870人。農(nóng)村移民安置是水庫(kù)建設(shè)成敗的關(guān)鍵,根據(jù)工程特性和移民概況,結(jié)合水庫(kù)淹沒(méi)和建設(shè)征地影響分析結(jié)果,對(duì)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化。分析和預(yù)測(cè)結(jié)果表明:移民安裝規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具有良好的可行性和經(jīng)濟(jì)性,既能滿足移民生產(chǎn)生活實(shí)際需求,又能創(chuàng)造宜居環(huán)境。

結(jié)合壇子口水庫(kù)工程特性和移民概況,按照《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》(sl290-2009)要求,編制詳細(xì)的移民安置規(guī)劃方案.移民安置后生產(chǎn)生活水平分析和預(yù)測(cè)結(jié)果表明:該設(shè)計(jì)方案的移民安置規(guī)劃目標(biāo)和安置標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)、合理、有效,綜合考慮了各方元素和利益訴求,能夠緩解和克服工程建設(shè)可能帶來(lái)的不利影響,為實(shí)現(xiàn)"搬得出、穩(wěn)得住、逐步發(fā)展致富"的移民目標(biāo),提供了重要的規(guī)劃指導(dǎo).

通過(guò)采取合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方式,使移民"搬得出、穩(wěn)得住、能致富",生活水平不斷提高,逐步達(dá)到或超過(guò)原有水平。文章結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,簡(jiǎn)要介紹了三門峽市大石澗水庫(kù)工程征地移民實(shí)物調(diào)查成果、移民安置方式、工業(yè)企業(yè)及專業(yè)項(xiàng)目處理方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及投資以及方案的可行性。

無(wú)論城市還是農(nóng)村，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，征地拆遷和移民安置始終是每一個(gè)項(xiàng)目單位、地方政府和相關(guān)部門遇到的最棘手、最困難、也是最難以解決的問(wèn)題

文章通過(guò)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)框架和主要功能,深入探討了水庫(kù)移民社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)模型揭示了預(yù)警機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑；然后以阿爾塔什水利工程為研究對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)證,文章的研究成果有利于促進(jìn)并完善水庫(kù)移民風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,對(duì)于提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制和防控水平具有重要意義。

文章通過(guò)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)框架和主要功能,深入探討了水庫(kù)移民社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)模型揭示了預(yù)警機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑;然后以阿爾塔什水利工程為研究對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)證,文章的研究成果有利于促進(jìn)并完善水庫(kù)移民風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,對(duì)于提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制和防控水平具有重要意義.

庫(kù)區(qū)移民安置工程是一項(xiàng)涉及面廣，影響因素多的綜合投資項(xiàng)目和系統(tǒng)工程，如何處理好水庫(kù)淹沒(méi)帶來(lái)的不利影響，使移民投資發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是值得廣泛而深入研究的現(xiàn)實(shí)課題。論述了水庫(kù)淹沒(méi)給庫(kù)區(qū)帶來(lái)的不利影響及合理的移民方案在移民安置區(qū)內(nèi)能發(fā)揮的良好效益。提出了就業(yè)效益、庫(kù)區(qū)收入分配效益、節(jié)能、環(huán)境質(zhì)量等移民工程評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)移民方案的規(guī)劃及評(píng)價(jià)具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。

水庫(kù)移民安置涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、自然資源等諸多領(lǐng)域,是一個(gè)多層次、多目標(biāo)、多屬性的復(fù)雜系統(tǒng)工程。因此,移民安置效果尤其是生活水平的評(píng)價(jià)一直是移民理論研究關(guān)注的重點(diǎn)?；谟行蚣訖?quán)平均(giowa)算子的多屬性決策方法,在解決模糊決策、風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)際問(wèn)題中應(yīng)用較多,但在水庫(kù)移民安置效果評(píng)價(jià)方面的應(yīng)用尚處于探索階段。為此,基于giowa算子、應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)理論和層次分析原理,將移民生活水平劃分為極好、很好、好、較好、一般、較差、差、很差、極差9個(gè)評(píng)定等級(jí),確定每個(gè)等級(jí)的分值范圍,建立了水庫(kù)移民安置生活水平模糊綜合評(píng)定模型。利用所建模型對(duì)黃河某水庫(kù)的4個(gè)移民安置點(diǎn)進(jìn)行了計(jì)算分析,其結(jié)果較好地反映了移民生活水平的實(shí)際情況。研究結(jié)果表明,所建模型是合理、實(shí)用和可行的。