工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動中否決投標(biāo)

《新西部》2010.12期 對工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動中標(biāo)底作用的探討 邱　瓊 (陜西省水利水電工程咨詢中心　陜西西安　710004) 【摘　要】　本文對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動設(shè)立標(biāo)底的作用進行分析,并與無標(biāo)底招標(biāo)方式進行比較,進一步探討設(shè)立標(biāo)底招標(biāo)與無 標(biāo)底招標(biāo)的優(yōu)缺點,闡述招投標(biāo)活動的發(fā)展方向。 【關(guān)鍵詞】　建設(shè)項目;招投標(biāo);標(biāo)底 　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日起實施以后,對 工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進行強制性的規(guī)范,國務(wù)院有關(guān)部門也 先后聯(lián)合制訂出臺了一系列配套規(guī)章和規(guī)范性文件,進一步規(guī)范、完善 和指導(dǎo)各行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作。目前已經(jīng)出臺的規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi) 容較多,要求也很嚴(yán)格,這對加強工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作管理發(fā)揮 了重要作用。但這些法規(guī)對招標(biāo)投標(biāo)活動中是否設(shè)立標(biāo)底,評標(biāo)標(biāo)底 如何確定沒有固定的格式,由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具

為進一步加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，規(guī)范投訴受理工作，日前，安徽省建設(shè)廳根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定精神，結(jié)合本省實際情況，制定了《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴受理工作程序》，已報經(jīng)省人民政府法制辦審查同意，該廳已于2005年5月30日公布施行。

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施以來,我國在招投標(biāo)領(lǐng)域所取得的成就有目共睹。尤其是在工程建設(shè)領(lǐng)域,目前依法必須招標(biāo)的政府投資項目和重大建設(shè)項目絕大部分都執(zhí)行了招投標(biāo)制,特別是公開招標(biāo)比例大幅度提高,通過公開招標(biāo)簽訂的合同金額逐年提升。

市政府印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動 的若干規(guī)定（試行）》的通知 寧政發(fā)[2009]49號 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們， 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年二月二十五日 關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的若干規(guī)定（試行） 第一章總則 第一條為規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)行為，保證項目質(zhì)量，提高投資效益，促 進政府資金廉潔和安全使用，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、 《南京市政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制 定本規(guī)定。 第二條本市各級政府投資工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、貨物的招標(biāo)投標(biāo)活 動，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱“政府投資工程建設(shè)項目”，是指以本市各級、各類財政性資金、政府專項資 金

1、招標(biāo)投標(biāo)制度的簡介隨著我國建筑市場的整體發(fā)展水平不斷提高,市場交易金額的不斷增大,涉及的范圍越來越廣,工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度的重要性也日益顯現(xiàn)。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布對規(guī)范建設(shè)項目招投標(biāo)工作、懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了舉足輕重的作用。但是在實際工作中,還存在一些不可忽視的普遍問題,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督管理力度,不斷改進和完善招投標(biāo)管理辦法,盡可能避免違規(guī)行為的發(fā)生。本文通過對建設(shè)項目招投標(biāo)活動的現(xiàn)狀以及存在的主要問題進行了闡述,同時又對其原因進行了分析,最后提出了自己的解決方法和對策。

規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)行為的思考——依法監(jiān)管、規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，是保障規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要方面。

inordertoensurenormalteachingorder,protectingstudents'healthygrowth,ensuringthatnational(property)isnotlost,topreventorminimizetheoccurrenceofsafetyaccidents,followthe"prevent,rescueeachother,ensuresafetyandreducelosses"principle,accordingtothelocalconditions,makethemanagementsystem.1,theprincipalistheresponsibi

二十世紀(jì)八十年以來，我國在工程建設(shè)中引入了招投標(biāo)模式，這對于推動國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進作用。此種模式保證了工期，節(jié)約了投資，還大大提升了工程建設(shè)的質(zhì)量。但是該模式在帶來積極影響的同時也不可避免的暴露出了一系列問題。比如招投標(biāo)的程序極為復(fù)雜、代理機構(gòu)及招標(biāo)良莠不齊等等。本文主要就工程建設(shè)項目招投標(biāo)的管理進行分析與探討。

當(dāng)前我國城市園林工程建設(shè)中存在的種種問題,在不同程度上制約著工程效益,所以需要結(jié)合實際需要,不斷健全和完善工程招投標(biāo)制度,確保園林工程招投標(biāo)工作更加公正、公平和公開,更加規(guī)范化,推動城市園林事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為城市化進程做出更大貢獻.本文進一步分析了園林工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理,以供同仁參考借鑒.

工程建設(shè)項目招投標(biāo)投訴書 投訴時間： 投訴人 （單位或個人） 法定代表人或 授權(quán)委托人 （簽字或蓋章） 地址聯(lián)系電話 被投訴人 地址聯(lián)系電話 投 訴 事 項 的 基 本 事 實 相 關(guān) 請 求 及 主 張 相 關(guān) 證 明 材 料 有 效 線 索 和 （可以是附件形式） 注：有以下情形之一的投訴，將不予受理： （1）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系； （2）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的； （3）投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代 表人簽字并加蓋公章的； （4）超過投訴時效的； （5）已經(jīng)做出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的； （6）投訴事項已進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

淺析工程建設(shè)項目招投標(biāo)審計卜甸青 圍繞構(gòu)建財政審計大格局，結(jié)合前期對我市國家建設(shè)項目的專項審計調(diào) 查，2011年我們要對我市76個國家建設(shè)項目實施動態(tài)管理、全程跟蹤審計。招 投標(biāo)是整個建設(shè)程序中必經(jīng)且尤其重要的一個環(huán)節(jié)。它既涉及到與前期概算的銜 接，又關(guān)系到施工合同簽訂、竣工結(jié)算等，對控制整個項目的工程造價有著重要 作用。但是，近年來工程招投標(biāo)從投標(biāo)報名、資格預(yù)審和招投標(biāo)的操作過程及事 后的監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)存在著錯位和缺位現(xiàn)象，因此，要通過對招投標(biāo)活動進行全 程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正其中的違法、違規(guī)現(xiàn)象，最大限度地提高財政資金的使 用效益。 一、當(dāng)前工程招投標(biāo)存在的主要問題 從審計實踐看，目前，貫徹《招投標(biāo)法》的力度普遍不夠.管理不夠規(guī)范， 存在的問題主要有： 1、肢解工程規(guī)避招標(biāo)?！墩型稑?biāo)法》規(guī)定，施工單項合價在200萬元以 上，貨物采購單項在100萬以上，服

www.***.*** 1 工程建設(shè)項目招投標(biāo)現(xiàn)存問題與改進措 施 一、工程招投標(biāo)存在的問題 存在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 1、部分招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件質(zhì)量差、不規(guī)范、沒 有針對性。機械地照抄范本,評標(biāo)辦法不科學(xué)、不具體,可操作性 差,工程量清單不細致,材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)界定不準(zhǔn)確。工程建設(shè)項 目招投標(biāo)現(xiàn)存問題與改進措施 2、排斥潛在投標(biāo)人問題較為嚴(yán)重。部分招標(biāo)代理機構(gòu)受招 標(biāo)人控制,工作無原則,在編制招標(biāo)文件、進行資格預(yù)審、制定評 標(biāo)方法、招標(biāo)報名等方面,按照招標(biāo)人的意愿,為個別投標(biāo)人量身 設(shè)定條件,排斥潛在投標(biāo)人。 3、陪標(biāo)、圍標(biāo)、掛靠投標(biāo)問題比較嚴(yán)重。招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè) 務(wù)不能及時發(fā)現(xiàn)和制止圍標(biāo)和陪標(biāo)行為,甚至與招標(biāo)人和投標(biāo)人 串通違規(guī),行為惡劣。 4、招標(biāo)評標(biāo)與后期施工管理脫節(jié),中標(biāo)單位缺乏誠信。惡意 低價投標(biāo),中標(biāo)后企圖設(shè)計變更增

2010年第5期 jingji經(jīng)濟shijiao視角 摘要：我國目前建設(shè)工程項目招投標(biāo)過程中存在不招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、招投標(biāo)操作不規(guī)范、串通中標(biāo)等舞弊現(xiàn) 象，這些舞弊現(xiàn)象將導(dǎo)致工程質(zhì)量降低、工程造價的失控、項目工期的延誤等危害。從“理性人”的假設(shè)、敗德行 為、尋租理論等方面分析工程招投標(biāo)出現(xiàn)舞弊的成因，并根據(jù)成因采取加強工程建設(shè)項目的法制建設(shè)、完善招投 標(biāo)工作等措施，對預(yù)防和禁止這些舞弊行為將產(chǎn)生積極的意義。 關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項目；招投標(biāo)；舞弊；預(yù)期成本 中圖分類號：f284文獻標(biāo)識碼：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2010.05.026文章編號：1672-3309（2010）05-0069-03 一、工程建設(shè)項目招投標(biāo)舞弊表現(xiàn) 當(dāng)前，工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，主要 表現(xiàn)為：（1）工程項目不招標(biāo)。在國家計委對我國89個

2013年第3期 metallurgicalfinancialaccounting 工程建設(shè)項目招投標(biāo)中 的問題及防范 吳豐 隨著國家工程建設(shè)項目單位經(jīng)濟實力不斷增強，其工程 建設(shè)項目規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，遵照《中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法》以及2012年2月1日施行的《中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法實施條例》要求，依法對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進行 監(jiān)督的活動也日益頻繁。工程建設(shè)項目是一個周期長、投資 大、技術(shù)要求高、內(nèi)部復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛的生產(chǎn)過程。在此 過程中，不確定因素大量存在，且不斷變化，由此產(chǎn)生工程項 目管理風(fēng)險所致?lián)p失也隨之增大，甚至成為項目成敗的關(guān) 鍵。但各建設(shè)項目單位由于認(rèn)識和經(jīng)驗不足以及客觀條件等 原因，在工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動中不規(guī)范、不嚴(yán)格、甚至嚴(yán) 重違法、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。因此充分了解工程建設(shè)項目招 投標(biāo)風(fēng)險，認(rèn)真分析招投標(biāo)過程存在的問題，加強

科撈朦息 論工程建設(shè)頂目招投標(biāo)發(fā)展趨勢 安徽六安公路橋梁有限公司朱余海 【摘要〕本文從我國現(xiàn)階段招投標(biāo)工作的實際情況出發(fā) , 對工程建設(shè)項目招投標(biāo)現(xiàn)狀及特點進行歸納 , 對我國現(xiàn)階段工程建設(shè)項目 招標(biāo)投標(biāo)行為中存在的問題進行分析 , 提出了我國工程建設(shè)項目招投標(biāo)今后發(fā)展的趨勢 。 關(guān)鍵詞〕建設(shè)項目招投標(biāo)發(fā)展趨勢 引言 自年國家基本建設(shè)項目大力推行項目法人制 、 工程招投標(biāo) 制 、 合同管理制和工程監(jiān)理制以來 , 我國工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)積累了 許多經(jīng)驗 。一一第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一 次會議通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以下簡稱《招投標(biāo)法》為 招標(biāo)投標(biāo)提供了最堅實的法律依據(jù) , 規(guī)范了招標(biāo) 、 投標(biāo)行為及評標(biāo)工 作 。 國家 、 國務(wù)院各部委及地方在《招投標(biāo)法》的基礎(chǔ)上相繼制定出臺 了各項相關(guān)法規(guī) , 進一步改革和完善了招

標(biāo)的法律法規(guī)、考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序等。 物業(yè)管理行政主管部門，將對專家?guī)斐蓡T實行 監(jiān)督和管理。定期組織專家進行物業(yè)管理、招投標(biāo) 業(yè)務(wù)、考評業(yè)務(wù)和有關(guān)法律知識的培訓(xùn)、講座和業(yè) 務(wù)交流；并建立年度考核制度，對每位人選專家進 行考核。 廣安：深化工程建設(shè)項目招投標(biāo)改革 今年以來，四川省廣安市公共資源交易中心 深入推進工程建設(shè)項目招投標(biāo)改革，切實提高交 易工作效率和公開、公平、公正水平。1—8月， 共完成自主招標(biāo)項目102宗，招標(biāo)金額38．33億元， 節(jié)約資金0．86億元；完成抽簽招標(biāo)項目85宗，未發(fā) 生l例投訴。 具體舉措為：一是推行自主招標(biāo)。取消招標(biāo)代 理機構(gòu)，凡使用市級及以下國家資金的政府工程建 設(shè)項目不再選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，由該中心履行工程 建設(shè)項目自行招標(biāo)代理職能，降低中介機構(gòu)違規(guī)操 作的風(fēng)險，減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為；二是推行固定價“抽

收稿日期:2009209209 博弈論在工程建設(shè)項目招投標(biāo)中的應(yīng)用 雷文華,孫有信 (蘭州交通大學(xué)交通運輸學(xué)院,甘肅蘭州　730070) 摘　要:　應(yīng)用博弈論不完全信息靜態(tài)理論,對工程建設(shè)項目招投標(biāo)的博弈過程,以及投標(biāo)人如何做 出正確決策進行投標(biāo)報價做了深入的分析,并在此基礎(chǔ)上提出了促進招投標(biāo)機制應(yīng)采取的措施. 關(guān)鍵詞:　博弈論;工程建設(shè)項目;招投標(biāo) 中圖分類號:　f224.32　　　文獻標(biāo)志碼:　a　　　文章編號:100420366(2009)0420137203 applicationofgametheoryinthebiddingofconstructionprojects leiwen2hua,sunyou2xin (schooloftrafficandtransportatione

中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊經(jīng)營管理 釋，以免引起誤會。 3、追問細節(jié) 對于應(yīng)聘者回答比較含糊、或者 一語帶過的問題，面試官要善于不停 地追問細節(jié)，從細節(jié)中來判斷應(yīng)聘者 的表達能力、邏輯思維能力及應(yīng)變能 力。 （三）錄用階段的防范措施 在做出錄用決策之前需要開展 背景調(diào)查。通過背景調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn) 應(yīng)聘者過去是否有不良記錄，也可以 對其誠實性進行考察。調(diào)查內(nèi)容根 據(jù)職位不同而有所側(cè)重：一是對于基 層崗位應(yīng)以其學(xué)歷和身份的真?zhèn)螢?側(cè)重點，了解是否與前任雇主有勞動 爭議，在工作履行中是否有違規(guī)違紀(jì) 行為。二是對于核心技術(shù)、研發(fā)類、銷 售類崗位，除調(diào)研學(xué)歷、身份、相關(guān)專 業(yè)資歷的真?zhèn)瓮?，還要了解其與上一 任雇主解除勞動關(guān)系的真實原因，了 解其職業(yè)操守，避免商業(yè)間諜潛入。 三是對于管理類崗位，應(yīng)注重對其過 去崗位職責(zé)、績效、團隊合作能力、人 品等方面的了解。 （四）評估階段的防范措施 1、有效使用試用期 一是采用

［經(jīng)濟·社會］ 工程建設(shè)項目招投標(biāo)中的問題及對策 傅必盛 （玉溪市工程建設(shè)監(jiān)理公司，云南玉溪６５３１００） ［關(guān)鍵詞］工程建設(shè)；建筑市場；招標(biāo)投 ［摘　要］招投標(biāo)作為一種競爭性的采購方式，是加強建筑市場監(jiān)管、提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的重 要措施。然而在當(dāng)前形勢下，建筑業(yè)招投標(biāo)工作制度不完善，這不僅嚴(yán)重制約著招投標(biāo)工作的正常 開展，而且從整體上減緩了企業(yè)經(jīng)濟增長的速度，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。只有正視問題，制定 周密恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，才能真正保障招投標(biāo)質(zhì)量，促進我國建筑市場的良性循環(huán)和健康發(fā)展。 ［作者簡介］傅必盛，工程師，研究方向：工程項目管理。 ［中圖分類號］ｔｕ７２３．２［文獻標(biāo)識碼］ａ［文章編號］１００９－９５０６（２０１５）０５－００４８－０５ 工程建設(shè)招投標(biāo)是一種規(guī)范的交易方式，作為一種交易行為，它由招標(biāo)人提出工程的各方面具體要求和 施工的各種條件，邀請一定數(shù)量的投標(biāo)者參與投標(biāo)

標(biāo)的法律法規(guī)、考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序等。 物業(yè)管理行政主管部門，將對專家?guī)斐蓡T實行 監(jiān)督和管理。定期組織專家進行物業(yè)管理、招投標(biāo) 業(yè)務(wù)、考評業(yè)務(wù)和有關(guān)法律知識的培訓(xùn)、講座和業(yè) 務(wù)交流；并建立年度考核制度，對每位人選專家進 行考核。 廣安：深化工程建設(shè)項目招投標(biāo)改革 今年以來，四川省廣安市公共資源交易中心 深入推進工程建設(shè)項目招投標(biāo)改革，切實提高交 易工作效率和公開、公平、公正水平。1—8月， 共完成自主招標(biāo)項目102宗，招標(biāo)金額38．33億元， 節(jié)約資金0．86億元；完成抽簽招標(biāo)項目85宗，未發(fā) 生l例投訴。 具體舉措為：一是推行自主招標(biāo)。取消招標(biāo)代 理機構(gòu)，凡使用市級及以下國家資金的政府工程建 設(shè)項目不再選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，由該中心履行工程 建設(shè)項目自行招標(biāo)代理職能，降低中介機構(gòu)違規(guī)操 作的風(fēng)險，減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為；二是推行固定價“抽

千里馬招標(biāo)網(wǎng)www.***.*** 中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站 啟東市人民法院訴訟服務(wù)大廳及展館、圖書館、廉 政教育館裝飾工程監(jiān)理（第二次） （電子招標(biāo)、資格后審） 招標(biāo)文件 招標(biāo)單位：啟東市政府投資項目工程建設(shè)中心 工程名稱：啟東市人民法院訴訟服務(wù)大廳及展館、圖書館、廉政 教育館裝飾工程監(jiān)理（第二次） 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇益誠建設(shè)工程咨詢有限公司 時間：年月日 啟東市人民法院訴訟服務(wù)大廳及展館、圖書館、廉政教育館裝飾工程監(jiān)理（第二次）招標(biāo)文件 1 工程招標(biāo)文件備案表 代 理 單 位 編制人：包蕾蕾日期：年月日 負責(zé)人：陸敏 編制單位（蓋章）：江蘇益誠建設(shè)工程咨詢有限公司 招 標(biāo) 人 法定代表人或委托人（簽字）： 日期：年月日 招標(biāo)人（蓋章）：啟東市政府投資項目工程建設(shè)中心 啟東市人民法院訴訟服務(wù)大廳及展館、圖書館、廉政教育館裝飾工程監(jiān)