公共選擇理論在完善我國政府投資項目決策機制中應(yīng)用

政府投資項目決策體系及運行機制分析——在分析我國政府投資項目決策現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從決策主體、決策程序、決策方法和決策制度建設(shè)4個方面分析了政府投資項目決策體系的構(gòu)成，并分析了政府投資項目決策體系各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，運用“魚骨圖分析”方法揭示了...

對我國政府投資項目績效審計的思考——對我國政府投資項目績效審計的思考

我國政府投資項目招標投標的監(jiān)督機制設(shè)計——招標是政府投資項目控制成本的重要手段。但由于政府投資項目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對招投標活動加強監(jiān)督,否則將會產(chǎn)生大量違規(guī)行為。文章分析了我國政府投資項目招投標活動的監(jiān)督現(xiàn)狀,提出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有...

招標是政府投資項目控制成本的重要手段。但由于政府投資項目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對招投標活動加強監(jiān)督,否則將會產(chǎn)生大量違規(guī)行為。文章分析了我國政府投資項目招投標活動的監(jiān)督現(xiàn)狀,提出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有機結(jié)合的監(jiān)督機制,并給出了幾點建議。

招標是政府投資項目控制成本的重要手段,但由于政府投資項目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對招投標活動加強監(jiān)督,否則將會產(chǎn)生大量的違規(guī)行為。分析了我國政府投資項目招投標活動監(jiān)督現(xiàn)狀,指出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有機結(jié)合的監(jiān)督機制,并就此提出了幾點具體的建議。

政府投資項目的決策和效益一直是社會關(guān)注的熱點問題,而決策主體對決策有決定性作用。決策主體的結(jié)構(gòu)組成、相互聯(lián)系以及信息反饋聯(lián)動存在瑕疵,是當前決策權(quán)配置不當、決策效率不高等問題的癥結(jié)所在?；谙到y(tǒng)動力學理論,分析決策主體動態(tài)機制,給出了解決問題的方案。

本文介紹了政府投資項目決策現(xiàn)狀及存在的問題,基于治理理論、利益相關(guān)方理論和委托代理理論探討了治理視角下受托經(jīng)濟責任涵義,分析了政府投資項目的實質(zhì)內(nèi)涵,研究了審計與治理的理論契合,并在剖析審計治理觀和審計治理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,提出了治理理論在政府投資項目決策階段審計中的應(yīng)用模式,從核心組織層面、政府監(jiān)控層面和社會公眾層面與審計部門關(guān)系的角度,將審計部門置于高層次監(jiān)督位置,建立了政府投資項目基于治理理論的審計模型架構(gòu),分析了模型監(jiān)督的有效性,并提出了政府投資項目基于治理理論審計實務(wù)中的操作重點。分析表明:政府投資項目基于治理理論的審計模式能夠有針對性地解決項目決策失敗的問題,具有很強的實際意義。

強化政府投資項目的約束機制——強化政府投資項目的約束機制

在我國經(jīng)濟逐漸擺脫金融危機的過程中,政府投資拉動起了決定性的作用。一大批市政工程、基建設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)上馬。但長期的計劃經(jīng)濟模式下的決策思維與決策方式,使得我國政府投資項目管理的水平存在著一些問題,從而制約了效率的提升,不利于國有資產(chǎn)的保值與增值。本文就當前我國政府投資項目管理提出了改進意見。

我國政府投資項目管理的制度變遷——我國政府投資項目管理的制度變遷

建國以來，我國政府投資項目管理方式幾經(jīng)改革，但仍存在許多急待解決的問題。本文分析了美國政府投資項目管理的特點和我國政府投資項目管理存在的主要問題。借鑒美國政府投資項目管理經(jīng)驗，加強政府投資項目管理。

隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，探索新的政府投資項目管理模式已經(jīng)勢在必行。目前全國各地都在掀起一股政府投資項目管理模式改革的狂潮，最卓有成效的就是關(guān)于“代建制”的試行。但即便如此，正在改革中的我國政府投資項目管理模式還是存在許多不足以及亟待完善改進的地方，與發(fā)達國家和地區(qū)的政府投資項目管理還是有一定差距的。這就需要借鑒國外先進的政府投資項目管理經(jīng)驗，

我國政府投資項目監(jiān)管存在問題分析——當前我國政府投資項目的監(jiān)管主要存在以下幾方面問題：投資主體缺位,內(nèi)在約束薄弱;多頭監(jiān)管,職責不清;管理制度缺失,制衡機制不全;監(jiān)管水平不高,效率低下;從業(yè)人員素質(zhì)不高,監(jiān)管不力;社會發(fā)育遲緩,中介組織缺乏公信力;政府投...

我國政府投資項目代建制模式研究——我國政府投資項目代建制模式研究

本文從政府投資項目的特征入手,分析了我國政府投資項目管理中存在的問題及其原因。對政府投資項目改革試行的工務(wù)局和代建制模式進行了分析,并指出了這些改革在應(yīng)用中存在的不足之處。本文研究表明我國政府投資項目的管理需要進一步改革,并指出需要一個正確的指導(dǎo)框架來引導(dǎo)這種改革。

我國政府投資項目管理模式

當前我國政府投資項目的監(jiān)管主要存在以下幾方面問題:投資主體缺位,內(nèi)在約束薄弱;多頭監(jiān)管,職責不清;管理制度缺失,制衡機制不全;監(jiān)管水平不高,效率低下;從業(yè)人員素質(zhì)不高,監(jiān)管不力;社會發(fā)育遲緩,中介組織缺乏公信力;政府投資項目透明度低,缺乏完善的社會監(jiān)督機制。

政府投資項目對于政府實現(xiàn)其職能有著非常重要的有用,但這些投資存在著效率低下等問題,本文從項目投資前期工作入手,分析其存在問題并提出對策。

隨著我國公共財政機制的完善和市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府在不斷加大投資基礎(chǔ)設(shè)施項目,擴大內(nèi)需,改善民生。相應(yīng)地,政府投資項目績效審計的重要性和不足之處均突顯出來。本文通過分析國外績效審計現(xiàn)狀,借鑒國外成功經(jīng)驗來完善我國政府投資項目績效審計制度。

代建制政府投資項目審計是針對我國政府投資項目新的管理方式而實施的一種綜合審計,能夠保障代建制的順利實施,為我國經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。但目前我國代建制政府投資項目審計開展的時間比較短,還存在一些問題,建議從側(cè)重培養(yǎng)代建制政府投資項目專門化審計人員、科學制定相應(yīng)的法規(guī)和工作規(guī)范、有針對性地進行代建制政府投資項目審計評價體系的研究、加強代建制政府投資項目審計證據(jù)的收集程序和相關(guān)制度建設(shè),以及逐步推行代建制政府投資項目審計結(jié)果披露和公告制度等幾個方面給與必要的完善。

地方政府投資項目的選擇對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定等會產(chǎn)生重大影響。適合的評價方法有助于做出合理的決策。層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多目標決策分析方法,特別是將決策者的經(jīng)驗判斷給予量化,對目標(因素)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要的數(shù)據(jù)情況下更為實用。本文通過案例闡述了層次分析法的應(yīng)用過程,為相關(guān)決策人員提供方法上的幫助。

隨著改革開放的不斷深入,我國由計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的政府投資工程管理體制暴露出許多問題。本論文通過對發(fā)達國家和地區(qū)政府投資建設(shè)管理模式進行對比分析和歸納,并結(jié)合我國部分地區(qū)近幾年來的改革經(jīng)驗,提出了可供選擇的政府投資建設(shè)項目管理模式。