國家經(jīng)貿(mào)委頒布國家重點技術(shù)改造項目招標管理辦法

《國家重點技術(shù)改造項目監(jiān)督管理辦法(試行)》日前由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布,全文如下:

最近,國家經(jīng)貿(mào)委主任王忠禹發(fā)布第4號令,頒布《國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃管理辦法》。據(jù)悉,制定此辦法的目的在于在市場經(jīng)濟條件下,使國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃的管理更加規(guī)范化。《國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃》是我國科技計劃的主體計劃之一,是在國家財政和金融部門的支持下,引導和吸收企業(yè)和社會力量,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的國家計劃。該計劃由國家經(jīng)貿(mào)委組織編制,其中包括技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、新技術(shù)推廣應用示范、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心建設(shè)和新產(chǎn)品試產(chǎn)等內(nèi)容。

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于增發(fā)財政債券支持重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行技術(shù)改造的重大決策，加強國家重點技術(shù)改造項目規(guī)范化管理，使財政資金切實發(fā)揮引導支持作用，國家經(jīng)貿(mào)委投資與規(guī)劃司特制定如下《管理辦法》。

上海財稅口口以吞 瓢 甜 巍 第十四條地方經(jīng)貿(mào)委經(jīng)委 、 計 經(jīng)委和國務院有關(guān)行業(yè)主管部門 , 在 審查和篩選本地區(qū) 、 本部門所屬企業(yè) 的技術(shù)改造項目時 , 要按照防止重復 建設(shè) , 圍繞 “ 質(zhì)量 、 品種 、 效益 ” 和替代 進口的要求 , 嚴格把好審查 、 篩選關(guān) 。 第十五條領(lǐng)導小組辦公室組織 有關(guān)國家局和部門以及中介機構(gòu) , 成 立專家小組對項目產(chǎn)品市場 、 工藝技 術(shù)方案等進行充分的論證 。 參加論證 的部門和人員要有高度的責任感 , 認 真研究市場和供求關(guān)系的發(fā)展變化 , 從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局上突出重點企 業(yè) , 從適應國際市場競爭的戰(zhàn)略高度 來衡量工藝技術(shù)的前景和趨勢 , 科學 測算投資概算的準確性 , 確保項目的 投資效益和企業(yè)的經(jīng)濟效益 , 保證項 目決策的命中率和不造成重復建設(shè) 。 專家和有關(guān)部門論證后 , 專家本人和 有關(guān)部

氅熹竽t雒融隧嘞翥篡；。鼉 國家將出臺政策資助中小企業(yè) 目前，國家發(fā)改委在借鑒香港特別行政區(qū)和新不少中小食、ip的牛存?觀了問題。其次址物流運輸 加坡救助中小企業(yè)做法的基礎(chǔ)上，止與有關(guān)行業(yè)協(xié)不暢，生產(chǎn)脖材料供應不t，產(chǎn)品【【王不能及叫出貨， 會共同商議出臺扶持中小企業(yè)走出困境的政策，將此外．訂單減少，人員件來停止，出f]下降【i王給中小 近期為中小企業(yè)申睛一筆專項補貼資金。企業(yè)帶來巨大的損失． 國家發(fā)改委最新提供的·份統(tǒng)計顯示，在非典圓家發(fā)改委巾小企業(yè)；可有關(guān)負責人口前表小， 期間，^全閏企業(yè)總鼉的99％以上的·{叫、企業(yè)都程現(xiàn)在已經(jīng)出臺了～些普惠性的措施，r一步將出臺 度不同地遭受r打擊。非典對中小企業(yè)造成r多力·些針對中小企業(yè)的救助措施，關(guān)鍵是711}助企業(yè)恢 面的嚴重影響，首先是貨款叫收斟難，資金鏈斷裂，復訂單，宿動市場需求、 畫塞螢感鰓泰鼴遭煎畫鱺鱺管凰摩懣 第一條

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委),國務院有關(guān)部委、各委管國家局,各計劃單列企業(yè)集團:為加快財政債券資金支持的國家重點技術(shù)改造項目的審批,按照現(xiàn)行的技術(shù)改造項目管理辦法,特制定《國家重點技術(shù)改造項目審批程序和規(guī)定》,對審批國家重點技術(shù)改造項目的有關(guān)規(guī)定予以重申。請各有關(guān)單位按照本《規(guī)定》抓緊國家重點技術(shù)改造項目的前期工作和審批,加速項目實施。

國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布國債專項資金技術(shù)改造項目企業(yè)自行招標備案管理暫行辦法

國家經(jīng)貿(mào)委日前發(fā)布了第三批國家重點技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu))導向計劃,旨在引導全社會的投資方向,著力解決當前重點行業(yè)發(fā)展中的突出問題。其中涉及農(nóng)機行業(yè)的內(nèi)容有:一、農(nóng)業(yè)機械改造內(nèi)容:針對農(nóng)業(yè)裝備品種少、技術(shù)水平低的問題,結(jié)合組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝的調(diào)整,通過增加產(chǎn)品開發(fā)、試驗測試和加工手段,重點改造農(nóng)作物種植、收獲

道純化工 ·!·《造紙信息》"##$年第%期 用我們的智慧綠化生命長城#$&!’(&$)$%* 第三批國家重點技術(shù)改造“”項目導向計劃雙高一優(yōu) 國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā) 為進一步加快企業(yè)技術(shù)進步，大力推進新型工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造工作的總 體要求，國家經(jīng)貿(mào)委組織編制了第三批國家重點技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)和先進適用 技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),導向計劃，以引導全社會的投資方向，著力解決當前重點行業(yè)發(fā) 展中的突出問題。 造紙行業(yè)列入“雙高一優(yōu)”導向計劃的專題內(nèi)容是：關(guān)鍵紙種及紙漿。 改造內(nèi)容：針對國內(nèi)造紙原料、紙漿及關(guān)鍵紙種有效供給不足、原料結(jié)構(gòu)不合理、裝備落后及污染嚴重等突 出問題，選擇骨干造紙企業(yè)，加強紙漿和關(guān)鍵紙種的改造，同時加大對節(jié)水及環(huán)保治理的力度。 改造目標：改造后，調(diào)整骨干造紙企業(yè)的原料結(jié)構(gòu)，增加紙漿及關(guān)鍵紙種

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于增發(fā)財政債券支持重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行技術(shù)改造的重大決策,加強對國家重點技術(shù)改造項目的監(jiān)督管理,提高投資質(zhì)量和效益,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《國家重點技術(shù)改造項目監(jiān)督管理辦法（試行）》。一總則第一條為加強對國家重點技術(shù)改造?..

蒸蒸娜既撇瀕夔 任 。 第二六條凡因企業(yè)選擇不 準 , 新上項目造成虧損或不能達到預 期效果的 , 要追究省級經(jīng)貿(mào)委和地方 有關(guān)部門一把手的行政責任 。 第二七條凡上報項目弄虛作 假 , 騙套國債專項資金的 , 要追究企業(yè) 法人代表的責任 , 觸犯法律的依法追 究法律責任 。 第二十八條凡項目不能按照目 標 、 進度 、 投資和設(shè)計要求實施 , 造成 項目不能完工和不能如期完工達產(chǎn)達 效的 , 追究省 、 自治區(qū) 、 直轄市及計劃 單列市有關(guān)單位領(lǐng)導和企業(yè)法人代表 的行政責任 。 第二十九條凡弄虛作假 , 截留 、 挪用項目資金或妨礙督查人員對企業(yè) 檢查的 , 追究有關(guān)單位一把手及當事 人的責任 , 觸犯法律的追究其法律責 任 。 第三十條凡違反本辦法 , 發(fā)現(xiàn) 有弄虛作假 、 截留 、 挪用國債專項資 金 , 項目實施問題嚴重的 , 新項目

釋蓉 門撥付 , 中央企業(yè)由財政部撥付 。 四 、 國債專項資金的使用及管理 第十四條企業(yè)必須在基本結(jié)算 開戶銀行設(shè)立 “ 國債專項資金專戶 ”, 并將國債專項資金存人該銀行專戶 , 由銀行對國債專項資金實行監(jiān)督管 理 , 專款專用 。 國債專項資金由銀行按 規(guī)定用途從該帳戶內(nèi)劃收或及時將該 企業(yè)承擔的國家重點技術(shù)改造項目投 資和項目貸款利息劃撥到承貸銀行 。 凡不符合資金規(guī)定用途的 , 銀行不得 劃撥支付 。 項目貸款利息尚未付清之 前 , 企業(yè)不得將貼息資金挪作他用 。 第十五條項目投資補助金計人 企業(yè)資本公積金 , 貼息資金沖減企業(yè) 財務費用 。 第六條國務院有關(guān)行業(yè)主管 部門 、 各地經(jīng)貿(mào)委經(jīng)委 、 計經(jīng)委 、 財 政廳局和有關(guān)銀行 , 要定期對國債 專項資金的落實情況進行監(jiān)督 、 檢查 , 確保資金及時 、 足額到位每年年底要 向國家經(jīng)濟貿(mào)易委

一、總則第一條為了貫徹落實黨中央、國務院增發(fā)財政債券支持企業(yè)技術(shù)改造的決策,根據(jù)國債專項資金支持技術(shù)改造的任務及要求,使國債專項資金切實發(fā)揮引導支持作用,特制定本辦法。

為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關(guān)于"九五"期間國家技術(shù)改造重點項目招標工作的意見》的通知和1996年11月8日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第1號中《機電設(shè)備招標投標管理辦法》,寧波市經(jīng)委下發(fā)了有關(guān)通知并對引進項目中機電設(shè)備采購作如下規(guī)定。一、統(tǒng)一認識,積極推進設(shè)備采購招標投標。招標投標是市場經(jīng)濟體制下商品交易的一項經(jīng)常性活動,它的明顯特點是公開、公平、公正。是一種先進、合理、有效的采購方式。世界上發(fā)達國家長期使用,已成為國際慣例。引入和推廣招標投標制,對于增強政府調(diào)控能力,有效地管理經(jīng)濟;推動投資體制改革,提高投資效

一、國家重點工程技術(shù)改造項目特點國家重點工程技術(shù)改造項目一般是由黨中央、國務院決策的,涉及國家安全或與國計民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域未來戰(zhàn)略發(fā)展的大型建設(shè)項目。其特點如下:

為提高政府投資效益，加強對中央投資項目招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理行為，提高招標代理質(zhì)量，防止腐敗行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，近日，國家發(fā)展改革委制定并頒布了《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

中國經(jīng)貿(mào)導刊2001年第8期27 ●技術(shù)改造技術(shù)進步 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于表彰“九五”國家技術(shù)改造 優(yōu)秀項目和先進工作者的決定 “ 九 五”期間,我國技術(shù)改造工作取得了顯著成績,并涌 現(xiàn)出一大批優(yōu)秀項目和先進工作者。 為加強社會主義精神文明建設(shè),建立與社會主 義市場經(jīng)濟相適應的技術(shù)進步激勵機制,進一步調(diào)動企業(yè)和 有關(guān)方面的積極性,國家經(jīng)貿(mào)委決定對“九五”技術(shù)改造優(yōu)秀 項目和先進工作者予以表彰,授予北大方正集團全數(shù)字電子 出版印刷系統(tǒng)等102個項目“九五”國家技術(shù)改造優(yōu)秀項目稱 號,授予馮海等156位同志全國“九五”技術(shù)改造先進工作者 稱號。 “九五”國家技術(shù)改造優(yōu)秀項目名單 北大方正集團全數(shù)字電子出版印刷系統(tǒng) 北京燕京啤酒集團年產(chǎn)15萬噸啤酒生產(chǎn)線 北京化工集團東方化工廠丙烯酸及酯 北京北新建材集團年產(chǎn)2000萬平方米紙面石膏板 天津

立精確數(shù)學模，適應性強等特點對多變，火滯后、非 線餞等難f控制的對象，能夠寅現(xiàn)較為理想的控制．因而且 有趣好的前囂，浚技術(shù)町r泛應用f冶金、化i：，主韭l樹．輪 [}l中高能耗的大型加熱一．熱風爐、燥爐等各種j：·№ 窯爐和各行業(yè)的大功率風機、水泵等通用機電蹬備。 寨倒薄企業(yè)評價 r『1997年【』j6日投近々，模糊拌制系統(tǒng)運行穩(wěn)定 ur靠，操作便，界面清晰、妒f的熱l制度得到徹底貫徹 執(zhí)，爐溫控制精度o5％以內(nèi)，rf-~4；鋼現(xiàn)象再發(fā)生， 提高r的壽命．，串4％卜助燃腿機采用模糊控 柵變頻調(diào)速后．再電25％以卜．噪聲明降．轉(zhuǎn)速隨m 和風變化，減少r毆備磨描，降低r鲴護費用 國家經(jīng)貿(mào)委節(jié)能信息傳播中心案例研究9 應用電液錘技術(shù)改造蒸、空鍛錘 案倒研究目的 通過對實際項日的監(jiān)測，研究．著重從

由原中國輕工總會組織編制的輕工業(yè)技術(shù)改造第一批重點工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整導向性項目計劃,目前已列入國家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)改造計劃中。據(jù)介紹,結(jié)合行業(yè)特點和現(xiàn)狀,輕工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目(第一批)將重點涉及市場容量大、規(guī)模效益顯著、有利于提高產(chǎn)品市場競爭力的造紙和家電兩個行業(yè)的部分產(chǎn)品。造紙行業(yè)產(chǎn)品重點選擇國內(nèi)市場短缺、

濟寧華一輕工機械有限公司國家重點技術(shù)改造項目《廢箱紙板、廢新聞紙、雜志紙?zhí)幚硐到y(tǒng)成套設(shè)備》被國家經(jīng)貿(mào)委批準

國家技術(shù)監(jiān)督局 技術(shù)改造項目管理辦法 【1l9。平8月21目) 第一條r加強對技術(shù)改造項目的管理．做好 項門的前期工作提離技術(shù)改造項的社會經(jīng)濟效益． 統(tǒng)一項h的管戽制定仁辦法 第二條承扭'_鞋質(zhì)辛盤、纖幢倒家任務的技術(shù) 帆構(gòu)的技術(shù)改造項1適用t奉辦洼 第三條技術(shù)改造項日戈行項h專^負責制承 擔位及其骨部f1必洄在，項的時確定項f】負責 ^(項l1所長、項f：局長-．扦戒項目工作：子．從 i硪目的提出、技術(shù)終濟‘價項lj實施到驗收等1二作 面負責 第四條技術(shù)改造項[j骨理分個階段： ---前期準備階段包括編制和審l旮項日建議 書可}性研究報肯和技水改連

·文件轉(zhuǎn)載·第15卷第1期2003年3月 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 的重點(工藝與裝備部分)(節(jié)錄) (三)研制開發(fā)主導產(chǎn)品和裝備改造提升 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點 1．開發(fā)新型大功率、高可靠性采煤機； 2．開發(fā)新型經(jīng)濟可靠支護裝備； 3．開發(fā)快速掘進裝備及掘機組； 4．大力開發(fā)煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)與裝備； 5．開發(fā)和發(fā)展型煤技術(shù)與裝備；‘ 6．發(fā)展水煤漿技術(shù)與裝備。 二、石油行業(yè) (一)推廣應用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)的重點(2項) (-)研究開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝改造提升 傳統(tǒng)茶葉的重點(5項) 3．天然氣儲運技術(shù)； 4．研究推廣抽油節(jié)能、注水注蒸汽節(jié)能、 原油處理節(jié)能技術(shù)，以及管道長輸節(jié)能技 術(shù)； (三)研制開發(fā)主導產(chǎn)品和裝備改造提升 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(4項) 1．在物探裝備方面，重點研制高精度