國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定

國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 國發(fā)〔1997〕26號(hào) 近年來，各地區(qū)和有關(guān)部門按照《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》 （國發(fā)〔１９９５〕６號(hào)）要求，制定了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方 案，建立了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)新機(jī)制的形成，保障了離退休人員 的基本生活，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了新的進(jìn)展。但是，由于這項(xiàng)改革仍處在試點(diǎn) 階段，目前還存在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理制度不健全等 問題，必須按照黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步加快改革步伐，建立統(tǒng)一的企業(yè) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康發(fā)展。為此，國務(wù)院在總結(jié)近幾年改革試點(diǎn)經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出如下決定： 一、到本世紀(jì)末，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職 工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源

國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 國發(fā)〔1997〕26號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 近年來，各地區(qū)和有關(guān)部門按照《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國 發(fā)〔１９９５〕６號(hào)）要求，制定了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，建立 了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳 戶，促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)新機(jī)制的形成，保障了離退休人員的基本生活，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改 革取得了新的進(jìn)展。但是，由于這項(xiàng)改革仍處在試點(diǎn)階段，目前還存在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng) 一、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理制度不健全等問題，必須按照黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)和 原則，進(jìn)一步加快改革步伐，建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康發(fā)展。 為此，國務(wù)院在總結(jié)近幾年改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出如下決定： 一、到本世紀(jì)末，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城

關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知 粵府[2006]96號(hào) 各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為全面深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決 定》（國發(fā)〔2005〕38號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)保障體系建設(shè)，決定自2006 年7月1日起調(diào)整完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 一、調(diào)整個(gè)人賬戶記賬規(guī)模 從2006年7月1日起，統(tǒng)一將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模 從本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。2006年6月30日前的個(gè)人賬戶與2006年7 月1日后的個(gè)人賬戶合并計(jì)算。 各地要做好清理審核調(diào)整前后的個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)和個(gè)人賬戶記錄工作，實(shí)現(xiàn) 個(gè)人賬戶的規(guī)范化管理。 二、調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù) 個(gè)人繳費(fèi)以參保人月應(yīng)稅工資、薪金收入為基數(shù)。參保人月應(yīng)稅工資、薪 金高

論我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題與對策 內(nèi)容摘要：國家就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，調(diào)整了個(gè)人賬戶的繳 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了社會(huì)統(tǒng)籌資本的比例。這是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的調(diào)整方案，對我國現(xiàn)存的“個(gè) 人賬戶虧空”問題以及日益增長的老年福利問題均有很好的解決。并且改革提出要 “做實(shí)個(gè)人賬戶”，為今后我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供了有 力保障。 關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度個(gè)人賬戶調(diào)整 byourcountryenterprisestaffbasicold-ageinsurancesystemexistence questionandcountermeasure zhangxuan abstract：thecountrycarriesonthereformontheenterprisestaffb

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法 各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)： 《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)省政府第八次常務(wù) 會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。 一、各級(jí)政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前的準(zhǔn)備工作。 一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)制度的目標(biāo)、原則和意義，提高用人單位和個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和 主動(dòng)性，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要組織好對有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。統(tǒng)一 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作政策性很強(qiáng)，要通過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人 員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織、 指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督，省財(cái)政廳、社會(huì)保險(xiǎn)公司、地稅局、工商局和國有商業(yè)銀行 等部門和單位協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職

-1- 山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1 997]26號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 一、實(shí)施范圍。本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個(gè)體勞 動(dòng)者。 二、統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例。各市地要以工資總額作為企業(yè)和個(gè)人的 繳費(fèi)基數(shù)，制定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用籌集計(jì)劃。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱企 業(yè)繳費(fèi))的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20％(包括劃入個(gè)人帳戶的部 分)。企業(yè)繳費(fèi)比例已超過20％的市地，1998年底前降到20％以內(nèi)，如確因離 退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)繳費(fèi)比例降不到20％的，要報(bào)省政府 批準(zhǔn)，并報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部備案；企業(yè)繳費(fèi)比例低于20％的市地，繳費(fèi)比例一 般不再調(diào)整，確需調(diào)整的要報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。 個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱個(gè)人繳費(fèi)

20年來我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 ——成效、主要問題、面臨的挑戰(zhàn)及其解決對策 中國的城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革在過去20年中取得了重大進(jìn)展，對維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)揮了重要作用。但在改革中也存很多問題，未來 的發(fā)展也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。下面，對我國20年來城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 改革的成效、主要問題和面臨的挑戰(zhàn)做一個(gè)簡要分析。 首先，簡要介紹一下我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展和成效。 1、統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1997年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一 的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》后，各地認(rèn)真組織落實(shí)，基本上實(shí)現(xiàn)了企 業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例、個(gè)人賬戶規(guī)模和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí) 現(xiàn)了新老制度的銜接和平衡過渡。 2、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。 3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作取得突破性進(jìn)展。為了進(jìn)一步減輕企 業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，各級(jí)

國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（國發(fā)〔1991〕33號(hào)） 我國企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是五十年代初期建立的，以后在一九五八年和一九七八年 兩次作了修改。近年來，各地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，又進(jìn)行了以退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌為 主要內(nèi)容的改革，取得一定成效。按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要 的要求，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革作如下決定： 一、根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人口眾多且老齡化發(fā)展迅速的情況，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 制度改革要處理好國家利益、集體利益和個(gè)人利益，目前利益和長遠(yuǎn)利益，整體利益和局部 利益的關(guān)系，主要是對現(xiàn)行的制度辦法進(jìn)行調(diào)整、完善。考慮到各地區(qū)和企業(yè)的情況不同， 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)國家的統(tǒng)一政策，對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作出具體規(guī)定， 允許不同地區(qū)、企業(yè)之間存在一定的差別。 二、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐

溫州市人民政府印發(fā)關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知 （溫政發(fā)〔2007〕15號(hào)） 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你 們，請遵照執(zhí)行。 二○○七年三月八日 關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法 根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》（浙政發(fā)〔2006〕 48號(hào)），浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 制度的實(shí)施辦法的通知》（浙勞社老〔2006〕142號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施 辦法。 一、鞏固確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放成果 1．各縣（市、區(qū)）要按照中央和省委、省政府“兩個(gè)確保”的要求，繼續(xù)把確保企業(yè)離 退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)卣?fù)全責(zé)的責(zé)任，完善各 項(xiàng)政策措施

廣東省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng) 一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的通 知 （粵府（１９９８）２１號(hào)一九九八年四月二十一日） 各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位： 《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔１９９７〕２６ 號(hào)，以下簡稱《決定》）已翻印給你們。近年來，我省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有很大進(jìn)展，有關(guān) 制度已基本建立，但是，與《決定》要求尚有一定的差距。為貫徹《決定》精神，逐步使我 省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與全國統(tǒng)一制度并軌銜接，省人民政府決定，從今年７月１日（社會(huì)保 險(xiǎn)年度）起，對我省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作適當(dāng)調(diào)整。通知如下： 一、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。各級(jí)政府要按照《決定》要求，認(rèn)真制定計(jì)劃、采取有力措 施，積極做好擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的工作，逐步將城鎮(zhèn)所有企業(yè)職工和個(gè)體工商戶都納 入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌能力，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放。

1 山西省人民政府關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的實(shí)施意見 （晉政發(fā)〔1998〕21號(hào)一九九八年七月一日） 各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大 中型企業(yè)： 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號(hào)），把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展計(jì)劃，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障退休人員基本生活的原則，把改革 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與建立多層次的社會(huì)保障體系緊密結(jié)合起來，確保 離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會(huì) 主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意 見。 一、要規(guī)范和完善省級(jí)統(tǒng)籌，確?；鹉軌虬磿r(shí)足額上繳和劃撥，加 大基金調(diào)劑力度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。從1998年7月1日起，一是將城 鎮(zhèn)各類企業(yè)職工（包括國有、集體

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之完善 【摘要】我國十多年的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革與實(shí)踐取得了初步成果，同時(shí)也存在著一些無法回避 的問題。目前我國農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體制已陷入困境，其存在的基礎(chǔ)從根本上發(fā)生了動(dòng)搖。從長遠(yuǎn)看，只有 建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，徹底解決農(nóng)民“老有所 養(yǎng)”的問題。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保障，制度 前言 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國第一個(gè)針對農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度，它早在上世紀(jì)九十年代就已通過部分地方 的試點(diǎn)逐步推廣建立起來了。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，我國原有的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為依托的農(nóng)村 社會(huì)保障制度逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型和自身發(fā)展的重要因素，重建我國農(nóng)村社會(huì)保障制度尤其是農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度已經(jīng)成為人們的共識(shí)。只有建立和完善包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度，才能徹 底解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的問題，提高

成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合實(shí)施辦法 （成都市人民政府第133號(hào)令） 第一章總則 第一條（目的依據(jù)） 為完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障勞動(dòng)者離退休以后的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、 《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》和《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦 法》的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。 第二條（適用范圍） 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適用范圍： （一）本市行政區(qū)域內(nèi)的各類城鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)） 和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的法定退休年齡內(nèi)的勞動(dòng)者（以下簡稱職工）； （二）本市行政區(qū)域內(nèi)的法定退休年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工，城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人 員（以下簡稱個(gè)體參保人員）； （三）參加了本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)離休、退休（含退職，下同）人員，個(gè)體參保領(lǐng)取基本養(yǎng) 老金

《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 黨中央、國務(wù)院決定，從2014年10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、 增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)。人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工 作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、 《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們， 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)，是 貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度的重要舉措， 是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要配套措施。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，把各項(xiàng)政策落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方

淺談中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 摘要：文章簡要對比了國際的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，側(cè)重比較了中美保險(xiǎn)制度的差異?？?定了近年來中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所取得的成績，指出了目前中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的諸多 問題，從全面推進(jìn)多層次養(yǎng)老制度體系建設(shè)、擴(kuò)大非繳費(fèi)型和基本養(yǎng)老覆蓋范圍、重新界定 政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中的職能和建立城鄉(xiāng)有別的養(yǎng)老保障模式等方面對中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā) 展趨勢進(jìn)行了探索。 關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)中美制度對比制度改革成就現(xiàn)存問題發(fā)展趨勢中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度的真正發(fā)展是從20世紀(jì)80年代中后期開始，經(jīng)過近30年的發(fā)展和完善，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度改革不斷深入，制度設(shè)計(jì)不斷完善，管理服務(wù)不斷細(xì)化，對保障離退休人員基本生活、促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是，隨著改革深化和社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，以 及人口老齡化程度的提高，我國養(yǎng)老制度還存在一些不足，尤其是和國外各種保險(xiǎn)制度比較， 更能

隨著我國改革開放的不斷深化，我國社會(huì)保險(xiǎn)制度日益完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為我國社會(huì)保障制度的重要 基石，盡管我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了多次改革，但由于農(nóng)村人口眾多且收入水平相對較低，因而自2009 年我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施以來，暴露出諸如農(nóng)村參保意識(shí)差、待遇水平相對較低、財(cái)務(wù)補(bǔ)貼不夠 合理、保值增值難度較大等一系列問題，阻礙了我國農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。在我國大力加強(qiáng)社會(huì) 保障體系的歷史條件下，我國必須進(jìn)一步突破思想觀念、政府投入、運(yùn)營模式、政策法律等方面的障礙， 進(jìn)一步健全和完善我國農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，探索建立更加符合我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，使我國 社會(huì)保障體系更加完善。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度社會(huì)保障 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 伴隨著社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的改變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程加快，傳統(tǒng)的以家庭為 核心的養(yǎng)老模式不斷受到各種因素的挑戰(zhàn)，其養(yǎng)老功能逐漸弱化，農(nóng)

養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)保險(xiǎn)體系的重要組成部分,也是其最主要的支柱,其會(huì)對國民生活水平的高低起到非常大的影響。在現(xiàn)階段,國有企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然處于發(fā)展的初期,各項(xiàng)制度都很不完善。因此,文章首先闡述了國有企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理模式,然后對國有施工企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的建議,以促進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革事業(yè)的順利開展。

湖北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理的實(shí)施辦法 省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳鄂財(cái)社發(fā)[1997]1063號(hào) 為了貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)[1996]29號(hào)、國發(fā)[1997]4號(hào)、國發(fā)[1997]26號(hào)、省政府鄂政 發(fā)[1997]76號(hào)文件精神，認(rèn)真搞好全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理工 作，省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳聯(lián)合制定了《湖北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管 理的實(shí)施辦法》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 湖北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理的實(shí)施辦法第一章總則 第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號(hào)）、《國務(wù)院關(guān) 于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號(hào)）和《省人民政府關(guān)于 加強(qiáng)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金失業(yè)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)問題的通知》（鄂政發(fā)[199

　社會(huì)保障研究2010年第2期socialsecuritystudiesno.22010　 完善我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究 韓俊江 (東北師范大學(xué)商學(xué)院,吉林長春,130024) 　　摘　要:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民目前和將來的生活安全和生 活質(zhì)量的提高。完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,會(huì)使我國人民的生活質(zhì)量登上一個(gè)新 的臺(tái)階,不僅對農(nóng)村人口,而且與農(nóng)村有千絲萬縷聯(lián)系的城鎮(zhèn)人口,都將受到這一新型養(yǎng) 老保險(xiǎn)制度的恩惠。新農(nóng)保制度的完善在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的 背景下具有特殊的意義。只有很好的社會(huì)保障或民生保障才能給全體國民帶來普遍的 安全感。 關(guān)鍵詞:新型;農(nóng)村;社會(huì)養(yǎng)老 根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,國務(wù)院決定,從2009年起開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。 國務(wù)院辦公廳

淺論我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革 一、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展現(xiàn)狀 我國城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是５０年代初期建立的，以后在１９５８年和１９７８年 兩次作了修改。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和職工 工資分配形式都發(fā)生了很大變化，要求養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作相應(yīng)改革。十多年來，對養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度已進(jìn)行了一些改革和探索，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。這些年來改革的內(nèi)容主要有： １．實(shí)行職工退休費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌。即職工在職時(shí)，由職工本人和企業(yè)按一定比例為職 工購買社會(huì)保險(xiǎn)，在職工退休時(shí)由社保局統(tǒng)一向退休職工發(fā)放退休金，統(tǒng)一管理。退休費(fèi)用 實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的改革措施，初步緩解了新老企業(yè)之間退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾，保證了 退休人員的生活，增強(qiáng)了企業(yè)活力，維護(hù)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。特別是在１９９６年后的３年治 理整頓期間，退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)揮了重要作用，凡是參加了勞動(dòng)部門

水庫移民因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)征地而喪失了賴以生存的土地,生產(chǎn)生活失去保障,生活水平恢復(fù)和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村水庫移民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可作為國家建立并實(shí)施的社會(huì)保障制度和移民安置方式之一。通過對農(nóng)村水庫移民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探討,提出了水庫農(nóng)村移民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)、影響因素、原則,對水庫移民養(yǎng)老保險(xiǎn)對象和需求進(jìn)行分類,分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)影響因素和養(yǎng)老保險(xiǎn)金資金來源,討論了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理、運(yùn)營、監(jiān)管體制。

對我國目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí) （市委黨校王麗娟） 自20世紀(jì)90年代以來，中國加快建立以社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相 結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，覆蓋范圍 不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)基金和財(cái)政投入規(guī)模持續(xù)增長，社會(huì)化養(yǎng)老保障 體系不斷完善，但是，面對日益嚴(yán)重的老齡化問題，我國的社會(huì)養(yǎng)老 保障體系還不健全，制度運(yùn)行還需要進(jìn)一步完善。胡錦濤在十七大報(bào) 告中指出“保障人民基本生活，達(dá)到老有所養(yǎng)，老有所依?！睆?qiáng)調(diào) 養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性。下面談?wù)剬ξ覈B(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)。 一、我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀 中國在工業(yè)化的過程中尤其是改革開放30年來，逐步建立了多 種類型的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。在城鎮(zhèn)地區(qū)，主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金制度。以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 為重點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋人群不斷增多。截止到2008年底， 全國參加城鎮(zhèn)職工基