互助縣農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查

我國(guó)農(nóng)村水利基層服務(wù)體系存在管理體制不順等突出問題,導(dǎo)致農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。以重慶為例,梳理了農(nóng)村水利基層服務(wù)體系建設(shè)情況,剖析了建設(shè)中存在的問題及產(chǎn)生的原因,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對(duì)策建議,以期為完善農(nóng)村基層水利服務(wù)體系提供參考借鑒。

31一 農(nóng)村水利 。洛& 吉林水利1993年第5期 農(nóng)村水利管理服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展 吉林省農(nóng)村水利管理總站范：共奎張顯文一rq7 ～一 一f’’’f i 隨著水利事業(yè)的振興，全省農(nóng)村水利管設(shè)和工程管理 理服務(wù)體系建設(shè)有了很大發(fā)展基本上形成 了機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、具備一定服務(wù)功能二 、全面開展農(nóng)村水利服務(wù) 的農(nóng)村水利管理服務(wù)隊(duì)伍。為發(fā)展農(nóng)村商品． 經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，取得了明顯的經(jīng)全省各級(jí)農(nóng)村水利服務(wù)組織，在農(nóng)田水 濟(jì)效益和社會(huì)效益。利建設(shè)．抗旱除澇防汛搶險(xiǎn)工程管理和 開展服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了當(dāng) 一 、發(fā)展概況地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在積極開展服務(wù)的同 時(shí)，也鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 6o年代前，各鄉(xiāng)(公社)根據(jù)水ⅱ工作 需要一般設(shè)置了辦事員或助理員，自70年代 起多數(shù)鄉(xiāng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活水平與綜合生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，關(guān)系著人民群眾的切身利益。水利服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程

⑧ 7。1z， 1993年3月 。 寢樹，ij月，· 甘肅水利水電技術(shù)第1期 加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè) 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全方位服務(wù) 5 ，-——‘?！籰 (甘肅省武威市水利電力局) 近年來，武威市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站和 水管員隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)固發(fā)展．對(duì)全市農(nóng)村水 利建設(shè)和管理工作，發(fā)揮了很好的作用，已成 為各水管處所和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府必不可少的參 謀和助手目前。全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了水 利管理服務(wù)站。有水管員l33人，其中正式 工87人．招聘工46人。 我們?cè)趯?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上。首 先確定職能關(guān)系，制定了《武威市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站 管理職責(zé)》，以責(zé)任制度促使他們認(rèn)真落實(shí)有 關(guān)規(guī)定和政策，管理好田問工程、小水電站、 小型水庫(kù)、小型防洪堤壩、人畜飲水工程和機(jī) 井及其配套設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)配的水量 標(biāo)準(zhǔn)和承包水量的合理灌溉等。為

近年來,我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量曾一度出現(xiàn)徘徊不前或增長(zhǎng)緩慢的局面,究其原因,主要是作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求不同步,水利的社會(huì)化服務(wù)體系落后。因此,各級(jí)財(cái)政如何進(jìn)一步支持水利建設(shè),鞏固、完善和發(fā)展水利社會(huì)化服務(wù)體系。以充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的作用,理應(yīng)成為財(cái)政改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

●蔣旭光顧斌杰 前不久，我們調(diào)查了四川省農(nóng)村水利服務(wù) 體系的情況，深切感到，在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改 革中，區(qū)鄉(xiāng)水利服務(wù)體系的建設(shè)亟待加強(qiáng)。 在整個(gè)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系中，縣級(jí) 機(jī)構(gòu)是依托，區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)，村組是補(bǔ)充。區(qū) 鄉(xiāng)水利發(fā)揮著承上啟下的重要作用，是一個(gè)關(guān) 鍵環(huán)節(jié)，也一直是近年來農(nóng)村水利服務(wù)體系建 設(shè)的重點(diǎn)。其狀況如何，制約著整個(gè)水利服務(wù)體 乘的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響。 8o年代初期t在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé) 任制以后，作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利工程曾一度出 現(xiàn)損毀嚴(yán)重的狀況．為解決存在的同題，按照國(guó) 務(wù)院的要求．四川省從1987年開始，在全省范 匿開展了建立健全區(qū)鄉(xiāng)水管站的工作至今全 省共建起水利(水保)管理站1469個(gè)‘其中區(qū)站 1013個(gè)，電站、流域站2l1個(gè)，鄉(xiāng)站163個(gè))，配 備職工9644人(其中國(guó)家干部820人；

水利技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展孫桐（大興縣水利技術(shù)推廣中心站）１縣中心站在建設(shè)中服務(wù)，在服務(wù)中發(fā)展大興縣是水利部全國(guó)百個(gè)科技推廣示范縣之一。１９９１年在縣委縣政府的關(guān)懷支持下，成立了縣水利技術(shù)推廣中心站，圍繞農(nóng)田水利基本建設(shè)開展科學(xué)試驗(yàn)，推廣實(shí)用先進(jìn)...

1990年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步,振興農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)成果推廣工作的決定》,明確提出了科技興農(nóng)、科技興水的目標(biāo)。為貫徹這一決定精神,水利部于1990年6月開始在全國(guó)重點(diǎn)抓了100個(gè)水利技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣的工作,3年多來,取得了可喜的進(jìn)展,已初步形成了以縣水利技術(shù)推廣中心站為龍頭,鄉(xiāng)水利服務(wù)站為骨干,村服務(wù)組為網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)推廣服務(wù)體系,并在實(shí)行有償服務(wù),增強(qiáng)自身活力,推廣實(shí)用新技術(shù)等方面,提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和新的啟示。

一、取得的初步成效及存在的問題互助縣是青海省農(nóng)業(yè)大縣,水利工程作為農(nóng)業(yè)的命脈、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在該縣占有十分重要的地位。建國(guó)以來,全縣興建了419項(xiàng)大小水利工程,形成了3億多水利固定資產(chǎn),初步形成了防洪、灌溉、供水、發(fā)電等工程體系,在抗御水旱災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)

科苑 抓服務(wù)體系建設(shè)促水利技術(shù)推廣 1990年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步，振興 農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)成果推廣工作的決定》，明確提出了科技 興農(nóng)、科技水的目標(biāo)為貫徹這一決定精神，水利部于 1990年6月開始在全國(guó)重點(diǎn)抓了100個(gè)水利技術(shù)推廣 服務(wù)體系建設(shè)示范縣的工作．3年多來，取得了可喜的 進(jìn)展．已初步形成了以縣水利技術(shù)推廣中心站為龍頭， 鄉(xiāng)水利服務(wù)站為骨干，村服務(wù)組為網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)推廣服務(wù) 體系，并在實(shí)行有償服務(wù)，增強(qiáng)自身活力，推廣實(shí)用新技 術(shù)等方面．提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和新的啟示。 一 、轉(zhuǎn)變現(xiàn)念，轉(zhuǎn)變職能 要抓好。示范百縣自身建設(shè)，首先必須轉(zhuǎn)變觀念， 轉(zhuǎn)變職能t由單純的管理型向管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變， 將水利技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)與縣水刺局機(jī)構(gòu)改革有 機(jī)地結(jié)合起來t充分利用原有服務(wù)實(shí)體的技術(shù)力量，緊

專文 我國(guó)農(nóng)村水利服務(wù)體系的 現(xiàn)狀及發(fā)展前景 我國(guó)的農(nóng)村水利(包括水保，下同)服務(wù) 體系是指各種直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利服務(wù)的 水利組織的整體，主要包括中小型水利工程 管理單位、縣水利技術(shù)指導(dǎo)中心、縣水利工程 勘測(cè)設(shè)計(jì)施工隊(duì)、區(qū)鄉(xiāng)水利管理服務(wù)站、基層 灌排試驗(yàn)站、基層水利物資供應(yīng)站、村水利服 務(wù)隊(duì)，以及科研、教育單位在農(nóng)村圍繞水利建 設(shè)和管理創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。 農(nóng)村水利暇務(wù)體系是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系 的重要組成部分。建立健全農(nóng)村水利服務(wù)體系 是實(shí)現(xiàn)水利工程效益的組織保證，是促進(jìn)農(nóng)業(yè) 穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)有力措 施。 (一)農(nóng)村水利服務(wù)體系初步形成 我國(guó)農(nóng)村水利服務(wù)體系創(chuàng)建于5o年代， 經(jīng)過幾十年演變、充實(shí)、完善，特別是近幾年 的改革和發(fā)展，已初步形成了以區(qū)鄉(xiāng)水利站為 中心，上下相聯(lián)，左右相通的農(nóng)村水利服務(wù) 網(wǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)

文章闡述了河套灌區(qū)基層水利服務(wù)體系運(yùn)行現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前存在的問題,提出了通過采取健全基層水管站體制、加強(qiáng)群管組織制度建設(shè)、加大末級(jí)渠系改造投入和群管組織扶持力度等措施,發(fā)揮基層水利服務(wù)體系的作用,促進(jìn)灌區(qū)節(jié)約用水。

湖南省汝城縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,又是國(guó)家級(jí)貧困縣,水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用,水管單位擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)業(yè)灌溉、防洪保安等公益性職能。筆者對(duì)該縣龍虎洞水庫(kù)、文明水庫(kù)和李家洞水庫(kù)等3個(gè)主要水庫(kù)水管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查收集到

· 農(nóng)村水利吉林水利 · 年第期 。 臨江市水利電力局宋生田于振球 廟江市是一座位于吉林省東南部山區(qū)古 老的邊睡重鎮(zhèn) , 素有 “ 東北小江南 ” 之稱 。 解放 前 , 由于人們長(zhǎng)期飲用受到嚴(yán)重污染的土井 水 、 甸子水 、 溝塘水 、 雨水和雪水 , 身心健康受 到極為嚴(yán)重的危害 , 大骨節(jié)病 、 克山病 、 地方 性甲狀腺腫大等地方病嚴(yán)重地威脅著一代代 老實(shí)巴腳的 “山里人 ”。為了擺脫地方病的魔 爪 , 解決人們吃水難題 , 從年代起 ,“山里 人”就開始了各種嘗試 , 但收效甚微 。 改革開 放以后 , 隨著地方水利事業(yè)的發(fā)展 , 臨江的農(nóng) 村供水事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展 。 特別是 廟江撤區(qū)設(shè)市以后 , 臨江的農(nóng)村供水事業(yè)取 得了令人矚目的成就到目前為止 , 共打井 眼 , 引泉處 , 解決了萬人 、 萬 頭大牲畜的飲水問題 , 飲

今年以來,河南各地認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央和省委1號(hào)文件精神,把推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)作為農(nóng)村水利的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,積極探索,取得了階段性成效。截至11月底,全省已有76個(gè)縣(市、區(qū))成立了基層水利服

基層水利服務(wù)是水利管理中的重要方面,能夠確?；鶎铀O(shè)施得到發(fā)展,基層群體針對(duì)我國(guó)大部分群眾,可以說做好基層水利服務(wù)體系建設(shè)是全體大眾的要求,在新時(shí)期如何做好基層水利服務(wù)體系建設(shè)成為了一個(gè)重要問題,由于種種因素的影響,基層水利服務(wù)體系建設(shè)過程中遇到很多問題,這些問題的存在大大阻礙了體系的建設(shè)和發(fā)展,本文以問題探討為主,就當(dāng)前水利服務(wù)體系建設(shè)中遇到的各種問題進(jìn)行分析,同時(shí)提出有效解決措施,以促進(jìn)基層水利服務(wù)的發(fā)展.

截至6月底，河南省已有122個(gè)縣（市、區(qū)）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)1603個(gè)，占全省1878個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的85．3％，落實(shí)人員編制5695人，人員經(jīng)費(fèi)4991萬元，辦公經(jīng)費(fèi)1198萬元，辦公場(chǎng)地24．9萬平方米，辦公設(shè)備和各類儀器設(shè)施988臺(tái)（套）。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系，隸屬水利部門管理54個(gè)縣；隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理49個(gè)縣，水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理19個(gè)縣。

文章通過對(duì)遼寧基層水利服務(wù)體系實(shí)踐研究,對(duì)加強(qiáng)基層水利服務(wù)隊(duì)伍管理進(jìn)行了探討,指出了存在的問題以及進(jìn)一步完善基層水利服務(wù)體系的措施,可為各地基層水利服務(wù)體系建設(shè)提供參考。

河北省歷史上春旱秋澇,從70年代以后旱災(zāi)逐漸增多,進(jìn)入80年代以來不僅有春旱,而且往往出現(xiàn)夏旱,甚至夏秋連旱。為開展抗旱斗爭(zhēng),中央和省每年下達(dá)大量抗旱經(jīng)費(fèi),這些經(jīng)費(fèi)在抗旱中發(fā)揮了一定的作用,但也有一些弊端。出現(xiàn)旱情時(shí)經(jīng)費(fèi)從省、地、縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)下?lián)?時(shí)間長(zhǎng)、到位晚,不能應(yīng)急。而且使用分散,不能充分發(fā)揮資金效益。特別是農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,在80年代以前規(guī)定的使用原則,已不適應(yīng)農(nóng)村改革后的新形勢(shì)。為了

分析了廣西基層水利服務(wù)體系的現(xiàn)狀及其存在的主要問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)今后廣西基層水利服務(wù)體系建設(shè)提出了建議。

!""#!"$#$%&’ 謝小龍 ( ) * + ,-./&’012345 常州市水利服務(wù)體系興起于!" 年代!當(dāng)時(shí)在"水利是農(nóng)業(yè)的命脈#號(hào) 召的引導(dǎo)下!基層水利服務(wù)組織是和 高度集中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與自給性為主 的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的!是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的!服務(wù)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 集體$黨的十一屆三中全會(huì)以后!農(nóng) 戶成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和商品生產(chǎn) 者!基層農(nóng)戶構(gòu)成了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 基礎(chǔ)!根據(jù)農(nóng)村這種實(shí)際!適應(yīng)行業(yè) 的改革發(fā)展需要!"八五%以來!全市 各級(jí)在精心組織好水利建設(shè)的同時(shí)! 積極圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下如何推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)化和壯大自身實(shí)力進(jìn)行探索!在 各級(jí)政府的重視&支持下!加大工程 建設(shè)配套&鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè) 的力度!

建寧縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告 建寧縣是福建母親河閩江的正源頭，自古就是入閩重要門戶之一，曾有“閩鹽贛米”集散地之美譽(yù)，現(xiàn)轄5 鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，縣域面積1718平方公里，總?cè)丝?4.7萬。近年來，建寧縣致力于落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、拓載體、強(qiáng)隊(duì)伍、提效益， 努力做到以文化人、服務(wù)發(fā)展。 一、主要做法 1、更新理念思路。黨的十七大指出：“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化 產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)???！睘榇?，我縣確立文化是民生、文化是和諧、文化是幸福感的 理念，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，提出了“小縣發(fā)展大文化、小縣構(gòu)筑大體系”的目標(biāo)，把公共文化 服務(wù)體系建設(shè)列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng) 眼光規(guī)劃建設(shè)了