軍事工程環(huán)境影響評價公眾參與

本文就輸變電工程環(huán)境影響評價公眾參與工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析,對包括公眾參與的對象、內(nèi)容與公眾意見的落實等內(nèi)容進(jìn)行了探討。

結(jié)合輸變電工程環(huán)境影響評價的實際工作,總結(jié)了輸變電工程環(huán)境影響評價中公眾參與的現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)目前輸變電工程環(huán)境影響評價工作要求的變化趨勢,提出了完善公眾參與的建議。

指出了在評價輸變電工程環(huán)境影響時，公眾參與的有效性和合法性對評價工作質(zhì)量有較大的影響。根據(jù)輸變電工程的具體情況，對輸變電工程環(huán)境中公眾參與存在的問題進(jìn)行了分析和總結(jié)，并對公眾參與措施提出了建議。

在社會整體大環(huán)境不斷發(fā)展的今天；我國的各項建設(shè)事業(yè)在如火如荼的展開著；電力資源仍然作為社會生產(chǎn)的基本能源；為了切實滿足當(dāng)前社會不斷發(fā)展的需要.我國的電力事業(yè)獲得了長足穩(wěn)定的發(fā)展；輸變電工程的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模也在增大；很多輸變電工程項目建設(shè)位置距離人群集中場所較近；再加上輸變電工程項目對環(huán)境本身會有一定的影響.因此；人們高度關(guān)注輸變電工程的環(huán)境影響評價工作；公眾參與到工程環(huán)境影響評價中的積極性也越來越高.為了發(fā)揮公眾參與的作用；有必要針對輸變電工程環(huán)境影響評價中公眾參與展開細(xì)致的思考.文章首先就輸變電工程環(huán)境影響評價中公眾參與的基本對象進(jìn)行了分析；然后分析了輸變電工程環(huán)境影響評價中公眾參與意見調(diào)查工作的展開；最后分析了輸變電工程環(huán)境影響評價中如何將公眾提出的意切切實實落到實處.

公眾參與建設(shè)工程環(huán)境影響評價是我國工程法律體系中的一項重要制度。但是,當(dāng)前我國的法律對建設(shè)工程環(huán)評中的公眾參與權(quán)保障力度明顯不足。環(huán)評的本質(zhì)是一種利益權(quán)衡與價值選擇的過程,法律應(yīng)從人與建設(shè)工程的關(guān)系角度出發(fā),構(gòu)建起具有人本主義精神的環(huán)評制度。這就需要在法律上重塑公眾參與環(huán)評的程序與機(jī)制,明確建設(shè)單位和環(huán)評部門的信息公開義務(wù),保障公眾的環(huán)評參與權(quán),并對未能實現(xiàn)有效公眾參與的環(huán)評設(shè)定法律后果。

附件三： 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》編制說明 (征求意見稿) 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》編制組 〇二一一年一月 項目名稱：環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則公眾參與 項目統(tǒng)一編號：292 承擔(dān)單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心 編制組主要成員：趙欣豐、杜嘯巖、李敏、宋若晨、梁剛、李忠 華、鄭韶青、劉彩鳳 標(biāo)準(zhǔn)所技術(shù)管理負(fù)責(zé)人：李曉倩、何俊 標(biāo)準(zhǔn)處項目負(fù)責(zé)人：趙國華 目錄 1項目背景.......................................................................................................................................1 1.1任務(wù)來源...................................

第35卷第2期 2010年2月 環(huán)境科學(xué)與管理 environmentalscienceandmanagement vol.35no.2 feb.2010 收稿日期：2009－09－14 作者簡介：王超（1980－），男，碩士，工程師，從事環(huán)境工程及環(huán)境影 響評價研究。 文章編號：1674－6139（2010）02－0191－04 環(huán)境影響評價中公眾參與的問題和對策探討 王超 1 ，曾玉香 2 （1.天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，天津300191；2.天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境工程系，天津300402） 摘要：公眾參與是環(huán)境影響評價過程中的重要部分，在環(huán)評中發(fā)揮著特殊作用。針對目前中國環(huán)境影響評價 中公眾參與的實施情況，從參與主體、實施主體和具體實施過程三方面對環(huán)境影響評價中公眾參與制度存在的 問題進(jìn)行總結(jié)，從宏觀及

我國環(huán)境影響評價中的公眾參與問題及對策 我國環(huán)境影響評價中的公眾參與問題及對策 problemsandsolutionsofpublicparticipationforeiainchina 段小平李田 （同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院上海200092) 摘要探討了環(huán)境影響評價中的公眾參與機(jī)制，具體分析了當(dāng)前公眾參與所面臨的問 題：信息公 開不充分、公眾參與形式單一、進(jìn)入渠道和公眾參與保障措施缺乏，并提出了相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價公眾參與問題與對策 abstractinthispaper,mechanismofpublicparticipationinenvironmentalimpact assessment（eia）wasdiscussed．currentproblemsconcernedpublicpartic

簡要介紹了港口灣水庫工程的基本情況,從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面對港口灣水庫工程進(jìn)行了一個綜合的環(huán)境評價,闡述了港口灣水庫運(yùn)行后對自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來的有利和不利影響?？茖W(xué)地分析了港口灣水庫工程在調(diào)蓄區(qū)域水資源、降低洪澇災(zāi)害、對區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰等方面發(fā)揮了重要作用,指出了港口灣水庫工程對河流系統(tǒng)水文情勢、水質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一些不利影響。經(jīng)過綜合環(huán)境評價,確定港口灣水庫工程是一個造福人民、造福社會的水利工程。

通過對近十年來鐵路工程環(huán)境影響評價狀況的分析，提出了五點結(jié)論：（１）評價結(jié)論應(yīng)逐步定量化而且應(yīng)做出綜合評價；（２）評價應(yīng)與污染工程治理相結(jié)合；（３）為解決鐵路環(huán)評滯后問題，應(yīng)建立鐵路工程環(huán)境影響評價決策支持系統(tǒng)（ｅｉａ·ｄｓｓ）；（４）應(yīng)體現(xiàn)清潔生產(chǎn)工藝全過程控制的要求；（５）應(yīng)考慮公眾參與和危險運(yùn)輸品的風(fēng)險等風(fēng)險評價內(nèi)容和社會經(jīng)濟(jì)評價

本文針對天然氣勘探開發(fā)工程項目特點、所處地理環(huán)境條件,對天然氣勘探開發(fā)工程項目環(huán)境影響評價有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了討論。根據(jù)國家環(huán)境影響評價導(dǎo)則確定天然氣勘探開發(fā)工程項目的主要評價內(nèi)容為:生態(tài)環(huán)境影響評價,水土保持,風(fēng)險危害評價。并針對一些特殊工程項目的環(huán)境管理提出幾點建議

近年來,水利工程引起的環(huán)境問題日益受到人們的關(guān)注。研究表明,人類對水資源的利用并不總是有利的,水利工程對環(huán)境的影響越來越明顯。水利工程的建設(shè)意味著是對整個河流流域內(nèi)資源、生態(tài)、環(huán)境因素的整體改變,必然帶來對環(huán)境的影響。本文主要從水利工程的建設(shè)任務(wù)出發(fā),分析了環(huán)境影響評價要點,并且進(jìn)行環(huán)境影響評價和解析,提出環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計的關(guān)注點,以供共同探討。

總結(jié)了許多專家學(xué)者在公路工程的生態(tài)環(huán)境影響、景觀環(huán)境影響、社會環(huán)境影響、公路工程環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系和方法等方面的研究成果,提出了加強(qiáng)公路建設(shè)的環(huán)境影響后評價工作和公路建設(shè)的累積效應(yīng)評價研究、進(jìn)一步完善公路環(huán)境影響評價的理論和方法和建立公路環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的結(jié)論和建議。

杜家臺分蓄洪區(qū),位于湖北省江漢平原東部,總面積676.8km~2,人口13.59萬。杜家臺分蓄洪區(qū)續(xù)建配套工程,主要是對該區(qū)域原有的分蓄洪工程進(jìn)行整治和配套,使該區(qū)域有利于分蓄長江和漢江的洪水。本項工程的實施和運(yùn)用,必然會對分蓄洪區(qū)及其上、下游一定范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會環(huán)境造成一定的影響。

通過數(shù)學(xué)分析建立環(huán)境影響評價模型,將無量綱化的方法運(yùn)用于公路工程的環(huán)境評價模型中,對創(chuàng)新公路工程環(huán)境影響評價方法進(jìn)行了有益的探索。

最近這些年來,人們的關(guān)注焦點日益轉(zhuǎn)移到水利工程引起的環(huán)境問題。有關(guān)研究表明,之所以水利工程對環(huán)境造成的影響日益突出,是因為人類利用水資源的過程中或多或少的會產(chǎn)生不利的影響。本文以水利工程的建設(shè)任務(wù)為出發(fā)點,淺談了影響環(huán)境的幾個評價要點,針對影響環(huán)境的因素進(jìn)行解析、評價,還進(jìn)一步提出針對設(shè)計環(huán)境保護(hù)措施的幾點建議。

三峽工程環(huán)境影響評價ｅｖａｌｕａｔｉｎｇｔｈｅｔｈｒｅｅｇｏｒｇｅｓｐｒｏｊｅｃｔ’ｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔ王儒述編者按舉世矚目的三峽水利工程，是開發(fā)治理長江的關(guān)鍵工程。其工程量、工程投資和工程效益之大，堪稱中國水利水電建設(shè)史上之最。...

環(huán)境影響評價制度產(chǎn)生于美國。７０年代后，大多數(shù)發(fā)展中國家按照美國模式建立了各自的環(huán)境影響評價制度，但是由于發(fā)展中國家存在資金預(yù)算及實施技術(shù)支持等問題，使這些評價制度的實施尚有困難。今后應(yīng)對發(fā)展中國家的項目進(jìn)行改進(jìn)，以建立適合發(fā)展中國家國情，更為實現(xiàn)的環(huán)境規(guī)劃，以便更有效地運(yùn)用環(huán)境影響評價制度。

公眾參與是水利水電工程環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容。本文對水利水電工程的環(huán)境影響評價中公眾參與的必要性、公眾參與的現(xiàn)狀和存在的問題,以及更好地實施公眾參與的途徑進(jìn)行了探討。

介紹水利水電工程環(huán)境影響評價公眾參與的方式和內(nèi)容,認(rèn)為公眾參與的方式有:新聞發(fā)布,召開專家咨詢或?qū)彶闀?召開公眾座談會,公眾意見調(diào)查,接受公眾來信、來訪等。以新疆提孜那甫河莫莫克水利樞紐工程為例,具體分析公眾參與的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)在少數(shù)民族地區(qū)開展公眾參與活動,首先要重視語言溝通問題;其次是要了解當(dāng)?shù)氐拿褡辶?xí)慣,對因工程建設(shè)受到影響的農(nóng)牧民的訴求予以重視,避免可能發(fā)生的矛盾和糾紛。

軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的探討——公眾參與是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容,城市軌道交通規(guī)劃環(huán)評不同于一般的建設(shè)項目,其線路一般選擇在城市中心繁華地區(qū)、城市交通主干道,環(huán)境影響的范圍較廣,城市軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的廣度和深度均應(yīng)比建設(shè)...

公眾參與可提升環(huán)境決策質(zhì)量及增強(qiáng)合理性,使決策更加民主。近年強(qiáng)化公共參與環(huán)境影響評價(eia)的需要,以及實現(xiàn)這一目標(biāo)所起到的替代的功效機(jī)制已經(jīng)成為公共參與環(huán)境影響評價的中心主題。公眾參與在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用從未停止,但實行起來無具體條例規(guī)定,而在水利水電工程特性決定了其公眾參與深度及范圍要大于一般建設(shè)項目。分析公眾參與在水利水電工程影響評價的現(xiàn)狀和必要性及其實施路徑已經(jīng)尤為重要。本文以某大型水電站為例探討公眾參與對水電開發(fā)環(huán)境管理和決策的影響及參與程度。