建設(shè)工程施工合同案件審理中一些法律問(wèn)題

1 審理建設(shè)工程施工合同案 件司法解釋二 篇一：關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題 解釋(二)(征求意見(jiàn)稿) 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問(wèn)題的解釋（二） （征求意見(jiàn)稿） 為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共 和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，作如下 解釋。 一合同效力 第一條【違法建筑施工合同無(wú)效】 當(dāng)事人以建設(shè)單位未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證為由，請(qǐng)求 認(rèn)定建設(shè)工程施工合同無(wú)效的，應(yīng)予支持。 第二條【依法應(yīng)認(rèn)定有效的五種合同】 2 當(dāng)事人以建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一，主張無(wú)效 的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或 者超越資質(zhì)等級(jí)的；（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有 資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招 標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效

一、建設(shè)工程施工合同效力的審查 人民法院審理建設(shè)工程施工合同案件，首先，應(yīng)當(dāng)審查該合同的法律效力問(wèn)題。合同 效力是法律以強(qiáng)制力使合同當(dāng)事人按其相互之間確立的合同內(nèi)容履行義務(wù)、實(shí)現(xiàn)權(quán)利的效 力。合同效力問(wèn)題屬于實(shí)體問(wèn)題，是人民法院開(kāi)庭審理的重點(diǎn)。審判實(shí)踐中，影響合同效 力的因素有以下幾點(diǎn)： 1.違反法律禁止性的規(guī)定 《合同法》、《建筑法》以及相關(guān)的法規(guī)、司法解釋對(duì)建設(shè)工程施工合同的效力都作了 強(qiáng)制性的規(guī)定，任何人都不得違背。違反規(guī)定的具體情形有： （1）禁止發(fā)包人將工程肢解發(fā)包。發(fā)包人與總承包人訂立建設(shè)工程合同時(shí)，可以分 別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同，但發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一 個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解若干部分后，發(fā)包給幾個(gè)承包人。 （2）禁止承包人將全部工程轉(zhuǎn)包給他人以及將全部工程肢解后，以分包名義轉(zhuǎn)包給 他人。 （3）禁止承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人。

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋 （２００４年９月２９日最高人民法院審判委員會(huì)第１３２７次會(huì)議通過(guò)） 法釋〔２００４〕１４號(hào) 中華人民共和國(guó)最高人民法院公告 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 已于２００４年９月２９日由最高人民法院審判委員會(huì)第１３２７次會(huì)議通過(guò)， 現(xiàn)予公布，自２００５年１月１日起施行。 二○○四年十月二十五日 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人 民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事 審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二 條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效： 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的； 沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企

目前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,房產(chǎn)市場(chǎng)的突飛猛進(jìn)以及大量基礎(chǔ)公共設(shè)施的需求激增,我國(guó)建設(shè)工程相關(guān)法律問(wèn)題頻發(fā)。大批建設(shè)工程承包人進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致大量建設(shè)工程施工合同無(wú)效,工程款項(xiàng)追尋無(wú)果,大量施工人及提供勞務(wù)者拿不到應(yīng)得工酬,無(wú)法保護(hù)自身合法權(quán)利?；鶎觿趧?dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是受民法保護(hù)的主體,保護(hù)其合法權(quán)利具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此通過(guò)解讀實(shí)際案例,進(jìn)一步說(shuō)明關(guān)于實(shí)際施工人及其相關(guān)權(quán)利及《最高院審理建設(shè)工程案件解釋》的規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)于保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)利保障。

目前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,房產(chǎn)市場(chǎng)的突飛猛進(jìn)以及大量基礎(chǔ)公共設(shè)施的需求激增,我國(guó)建設(shè)工程相關(guān)法律問(wèn)題頻發(fā)。大批建設(shè)工程承包人進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致大量建設(shè)工程施工合同無(wú)效,工程款項(xiàng)追尋無(wú)果,大量施工人及提供勞務(wù)者拿不到應(yīng)得工酬,無(wú)法保護(hù)自身合法權(quán)利?；鶎觿趧?dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是受民法保護(hù)的主體,保護(hù)其合法權(quán)利具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此通過(guò)解讀實(shí)際案例,進(jìn)一步說(shuō)明關(guān)于實(shí)際施工人及其相關(guān)權(quán)利及《最高院審理建設(shè)工程案件解釋》的規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)于保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)利保障。

建設(shè)工程施工合同法律問(wèn)題的處置——建設(shè)工程施工合同十個(gè)疑難復(fù)雜法律問(wèn)題的研判與準(zhǔn)確處置,word格式.　　1、因違法招投標(biāo)引起施工合同無(wú)效是司法解釋的新規(guī)定，準(zhǔn)確判定因招投標(biāo)違法的兩大原因?qū)е潞贤瑹o(wú)效應(yīng)引起高度重視　　必須公開(kāi)招標(biāo)的工程如果未招標(biāo)...

成都精英律師團(tuán)都燕果律師 建設(shè)工程施工合同糾紛涉及的常見(jiàn)幾個(gè)問(wèn)題 工程建設(shè)中發(fā)包方與承包方建立起施工合同關(guān)系，這種施工合同關(guān)系基本 的表現(xiàn)形式就是書(shū)面的《建設(shè)工程施工合同》及其附件、補(bǔ)充協(xié)議等。該施工 合同以施工單位完成工程施工，建設(shè)單位支付工程價(jià)款為主要約定內(nèi)容?！逗?同法》第269條明確規(guī)定了建設(shè)工程合同的含義和范圍，建設(shè)工程合同包括勘 察、設(shè)計(jì)、施工合同;所以，施工合同屬建設(shè)工程合同的一種。根據(jù)2011年2 月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕 41號(hào))，該規(guī)定第100項(xiàng)“建設(shè)工程合同糾紛”項(xiàng)下做了九個(gè)子項(xiàng)的劃分：(1) 建設(shè)工程勘察合同糾紛(2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛(3)建設(shè)工程施工合同糾紛(4) 建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛(5)建設(shè)工程分包合同糾紛(6)建設(shè)工程監(jiān)理合同 糾紛(7)裝飾裝修合同糾紛(8

成都精英律師團(tuán)都燕果律師 建設(shè)工程施工合同糾紛涉及的常見(jiàn)幾個(gè)問(wèn)題 工程建設(shè)中發(fā)包方與承包方建立起施工合同關(guān)系，這種施工合同關(guān)系基本 的表現(xiàn)形式就是書(shū)面的《建設(shè)工程施工合同》及其附件、補(bǔ)充協(xié)議等。該施工 合同以施工單位完成工程施工，建設(shè)單位支付工程價(jià)款為主要約定內(nèi)容。《合 同法》第269條明確規(guī)定了建設(shè)工程合同的含義和范圍，建設(shè)工程合同包括勘 察、設(shè)計(jì)、施工合同;所以，施工合同屬建設(shè)工程合同的一種。根據(jù)2011年2 月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕 41號(hào))，該規(guī)定第100項(xiàng)“建設(shè)工程合同糾紛”項(xiàng)下做了九個(gè)子項(xiàng)的劃分：(1) 建設(shè)工程勘察合同糾紛(2)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛(3)建設(shè)工程施工合同糾紛(4) 建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛(5)建設(shè)工程分包合同糾紛(6)建設(shè)工程監(jiān)理合同 糾紛(7)裝飾裝修合同糾紛(8

《中華人民共和國(guó)合同法》（下稱《合同法》）頒布實(shí)施多年的以來(lái)，在建設(shè)工程施工過(guò)程中，人們對(duì)合同的管理仍還不夠重視。文章通過(guò)對(duì)建設(shè)工程施工合同的基本概念、效力及解除等方面進(jìn)行分析探討，試圖使人們能更有效地處理好建設(shè)工程施工合同中的法律問(wèn)題，合理地規(guī)避合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

《中華人民共和國(guó)合同法》（下稱《合同法》）頒布實(shí)施多年的以來(lái)，在建設(shè)工程施工過(guò)程中，人們對(duì)合同的管理仍還不夠重視。文章通過(guò)對(duì)建設(shè)工程施工合同的基本概念、效力及解除等方面進(jìn)行分析探討，試圖使人們能更有效地處理好建設(shè)工程施工合同中的法律問(wèn)題，合理地規(guī)避合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)工程施工合同糾紛的法律問(wèn)題分析——[摘要]在處理建設(shè)工程施工合同糾紛中，正確認(rèn)定建設(shè)工程施工合同糾紛案件的訴訟主體，正確認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力，正確理解工程轉(zhuǎn)包、分包和肢解發(fā)包的法律問(wèn)題和無(wú)效合同糾紛工程價(jià)款結(jié)算的法律問(wèn)題，以及工程審...

在處理建設(shè)工程施工合同糾紛中,正確認(rèn)定建設(shè)工程施工合同糾紛案件的訴訟主體,正確認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力,正確理解工程轉(zhuǎn)包、分包和肢解發(fā)包的法律問(wèn)題和無(wú)效合同糾紛工程價(jià)款結(jié)算的法律問(wèn)題,以及工程審計(jì)的法律問(wèn)題等都成為解決糾紛的關(guān)鍵。

建設(shè)工程施工合同的基本法律問(wèn)題 近年來(lái)，建筑市場(chǎng)繁榮，發(fā)展很快。與此同時(shí)，也出現(xiàn) 了建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，建筑投資不足等問(wèn)題，特別是投資 不足行為造成了大量拖欠工程款的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了建 筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，并演變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，引起 了國(guó)家的高度重視?，F(xiàn)將建設(shè)工程施工合同中的基本法律問(wèn) 題，從維護(hù)我公司的合法權(quán)益角度予以闡釋，以供各部門在 訂立、履行建筑施工合同過(guò)程中參考。 一、建設(shè)工程施工合同的訂立及效力問(wèn)題 建設(shè)工程施工合同是指：根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要 求，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的活動(dòng)。在訂立建設(shè) 工程施工合同時(shí)，要注意發(fā)包方委托訂立施工合同的受托人 的委托權(quán)限。委托權(quán)限一定要具體明確，使用格式化合同及 合同文本，要根據(jù)具體的工程情況，對(duì)合同文本內(nèi)容予以修 改，即使合同文本中的通用條款也要仔細(xì)斟酌，使其適合于 合同指向的具體工程。在合同訂立以后，建設(shè)工程的工程量、

建設(shè)工程施工合同糾紛案件常見(jiàn)問(wèn)題及法律建議 來(lái)源：中國(guó)論文下載中心[08-06-1810:24:00]作者：劉長(zhǎng)偉編 輯：studa0714 摘要： 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以 下簡(jiǎn)稱施工合同司法解釋），針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域中的大量問(wèn)題，進(jìn)行了規(guī)定， 對(duì)我國(guó)建設(shè)施工合同關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式的工程管理模式 提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解釋施行以來(lái)的實(shí)際效果如何？對(duì)工程管理與 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面造成了哪些實(shí)際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律 保護(hù)自己呢？筆者將從代理的一些典型案件中作以簡(jiǎn)單的分析，并在一定程度上 對(duì)此問(wèn)題作出解答。不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。 關(guān)鍵詞施工合同常見(jiàn)問(wèn)題法律建議 引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會(huì)第１３２７次會(huì)議通過(guò)了《關(guān) 于審理

建設(shè)工程施工合同糾紛案件常見(jiàn)問(wèn)題及法律建議 來(lái)源：中國(guó)論文下載中心[08-06-1810:24:00]作者：劉長(zhǎng)偉編 輯：studa0714 摘要： 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以 下簡(jiǎn)稱施工合同司法解釋），針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域中的大量問(wèn)題，進(jìn)行了規(guī)定， 對(duì)我國(guó)建設(shè)施工合同關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式的工程管理模式 提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解釋施行以來(lái)的實(shí)際效果如何？對(duì)工程管理與 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面造成了哪些實(shí)際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律 保護(hù)自己呢？筆者將從代理的一些典型案件中作以簡(jiǎn)單的分析，并在一定程度上 對(duì)此問(wèn)題作出解答。不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。 關(guān)鍵詞施工合同常見(jiàn)問(wèn)題法律建議 引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會(huì)第１３２７次會(huì)議通過(guò)了《關(guān) 于審理

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律 問(wèn)題的解釋（二） （2018年10月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1751次會(huì)議通過(guò)，自2019 年2月1日起施行） 法釋〔2018〕20號(hào) ------------------------------------------------------------------------ -- 中華人民共和國(guó)最高人民法院公告 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》 已于2018年10月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1751次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2019年2月1日起施行。 最高人民法院 2018年12月

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋的理 解與適用 一、起草司法解釋的相關(guān)背景和指導(dǎo)思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判 委員會(huì)第1327次會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解 釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。最高人民法院做出這個(gè)司法解釋主要是基于以下兩個(gè)方面的考 慮，一是為了給國(guó)家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因?yàn)椋?近年來(lái)我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動(dòng)了諸多相關(guān)行業(yè)的 發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn) 了一些問(wèn)題，如：建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題、建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題、投資不足問(wèn)題，特別是投 資不足問(wèn)題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了建筑企業(yè)和進(jìn)城務(wù) 工人員的合法權(quán)益

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解（二） （征求意見(jiàn)稿） 為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，根據(jù)《中華人 民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民 共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定 本解釋。 一合同效力及相關(guān)問(wèn)題 第一條【中標(biāo)通知書(shū)的性質(zhì)】 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，一方未依照招標(biāo)投 標(biāo)法第四十六條第一款的規(guī)定履行訂立書(shū)面合同義務(wù)，對(duì)方 請(qǐng)求其承擔(dān)預(yù)約合同違約責(zé)任或者要求解除預(yù)約合同并主 張損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。 另一種意見(jiàn)：招投標(biāo)文件與中標(biāo)通知書(shū)已具備建設(shè)工程 施工合同主要內(nèi)容，且不得作實(shí)質(zhì)性變更，即使未訂立書(shū)面 合同，本約亦成立。 第二條【中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的認(rèn)定】 招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條第一款規(guī)定的“合同實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容”，主要指有關(guān)工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造 價(jià)等約定內(nèi)容。 中標(biāo)人作出的以明顯

個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用 1/6 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解（二） （征求意見(jiàn)稿） 為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)招 標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。矚 慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。 一合同效力及相關(guān)問(wèn)題 第一條【中標(biāo)通知書(shū)的性質(zhì)】 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，一方未依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條第一款的規(guī)定履行訂 立書(shū)面合同義務(wù)，對(duì)方請(qǐng)求其承擔(dān)預(yù)約合同違約責(zé)任或者要求解除預(yù)約合同并主張損害賠償 的，人民法院應(yīng)予支持。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。 另一種意見(jiàn)：招投標(biāo)文件與中標(biāo)通知書(shū)已具備建設(shè)工程施工合同主要內(nèi)容，且不得作實(shí)質(zhì)性 變更，即使未訂立書(shū)面合同，本約亦成立。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。 第二條【中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的認(rèn)定】 招標(biāo)投

審理建設(shè)工程施工合同解釋答記者問(wèn)黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問(wèn)題的解釋》答記者問(wèn)依法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展——最高人民 法院副院長(zhǎng)黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》答記者問(wèn) 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判委員 會(huì)第１３２７次會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解 釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。值此司法解釋公布之際，最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有就司法解釋 的有關(guān)問(wèn)題接受了本報(bào)記者的采訪。 一、司法解釋出臺(tái)的背景 問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下最高人民法院為什么要制定這個(gè)司法解釋，這個(gè)司法解釋的公布有 何重要意義？ 答：最高人民法院做出這個(gè)司法解釋主要是基于以下兩個(gè)方面的考慮，一是為了給國(guó)家 關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因?yàn)椋?/p>

審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(最高院2005年)——審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋，word格式,共3頁(yè)?！　　景l(fā)文字號(hào)】法釋[2004]14號(hào)　　【生效日期】2005年1月1日　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和...

《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的理解與適用 一、起草司法解釋的相關(guān)背景和指導(dǎo)思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法 院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。最高人民法院做出這個(gè)司法解釋主 要是基于以下兩個(gè)方面的考慮，一是為了給國(guó)家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工 資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因?yàn)?，近年?lái)我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè) 吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動(dòng)了諸多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如： 建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題、建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題、投資不足問(wèn)題，特別是投資不足 問(wèn)題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了建筑企業(yè)和進(jìn) 城務(wù)工人