江蘇省交通工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管行政處罰自由裁量標準

1 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準 (國家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行) 目次 第一部分綜合類 一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實施標準 二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實施標準 三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)規(guī)定實施標準 四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準 五、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準 六、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準 七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施 標準 八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實施標準 九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準 十、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準 第二部分中介服務(wù)類 一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施標準 二

1 福建省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)基準 序號違法種類法律依據(jù)違法程度情節(jié)與后果處理方式 1 檢測機構(gòu)不具備 資格和檢測項目 《公路水運工程試驗檢測管理辦法》第四 十九條“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測 機構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當予以警 告、限期整改，情節(jié)嚴重的列入違規(guī)記錄 并予以公示??” 較重 檢測項目超出《等級證書》注明項 目范圍，試驗數(shù)據(jù)無效 警告、限期整改 嚴重 實際能力達不到《等級證書》能力 等級的檢測機構(gòu),整改期滿仍達不 到規(guī)定條件 注銷或重新評級 特別嚴重 未取得《等級證書》的檢測機構(gòu),開 展試驗檢測工作 停業(yè)列入違規(guī)記錄， 并公示 2 2 工地臨時試驗室 不是由取得《等級 證書》的檢測機構(gòu) 設(shè)立 《公路水運工程試驗檢測管理辦法》第四 十九條“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測 機構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當予以警 告、限期整改，

省人民政府水行政主 管部門建立水土保持 江蘇省行政處罰監(jiān)督辦法 第一條為了加強對行政處罰的監(jiān)督，促進和保障行政機關(guān)依法行政，保護 公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下 簡稱行政處罰法)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條對本省行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)、依法授權(quán)和受委托的組織(以下簡 稱有關(guān)組織)實施行政處罰進行監(jiān)督檢查，適用本辦法。 第三條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府 法制部門(以下簡稱政府法制部門)代表本級人民政府具體組織、承擔對本行政區(qū) 域內(nèi)行政處罰的監(jiān)督檢查工作。 縣級以上人民政府所屬工作部門和依法授權(quán)的組織，應(yīng)當設(shè)立法制工作機構(gòu) 或者指定專門機構(gòu)(以下簡稱部門法制機構(gòu))，具體負責本系統(tǒng)內(nèi)行政處罰的監(jiān)督 檢查工作。 第四條政府法制部門對行政處罰的監(jiān)督職責是： (一)研究、制定有關(guān)行政處罰的監(jiān)督制

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標準3

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管 類別違法行為執(zhí)法依據(jù)處罰標準裁量幅度 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照 規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管 理機構(gòu)或者配備安全 生產(chǎn)管理人員的 《中華人民 共和國安全 生產(chǎn)法》 《江蘇省安 全生產(chǎn)條 例》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十 二條“責令限期改正；逾期未改正的，責令停 產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款” 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十八條“違 反本條例第十二條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定 人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，責令限 期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 并可以按照應(yīng)配人數(shù)，每少配一人處以五千 元罰款，罰款總額不超過二萬元?！?（1）礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng) 營、運輸、儲存等危險性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的, 可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款；未按 照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的，按照應(yīng)配人 數(shù)，

—１— 廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站文件 粵交監(jiān)督[2005]147號 關(guān)于對在建項目路用重要原材料質(zhì)量 進行專項檢查的通知 各市交通（公路）工程質(zhì)量監(jiān)督站: 原材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)要素，提高工程質(zhì)量必 須從源頭抓起，我站今年上半年對在建高速公路重要原材料進 行了一次專項檢查。為保證各地市在建項目的工程質(zhì)量，及時 掌握全省交通建設(shè)路用重要原材料質(zhì)量狀況，我站決定于今年 6～7月由各地市交通（公路）工程質(zhì)量監(jiān)督站實施在全省范圍 內(nèi)各地市開展一次路用重要原材料質(zhì)量專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事 項通知如下： 一、檢查依據(jù) （一）國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。 （二）交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》（交公路發(fā) [1999]90號）。 （三）部頒有關(guān)規(guī)范、標準和項目材料采購合同。 二、檢查內(nèi)容及組織 —２— （一）抽查內(nèi)容：包括瀝青、水泥、鋼筋等，檢測項目見 附件1。

行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強化對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級主管部門要求，制定 本辦法。 第二條本市各級城市管理綜合執(zhí)法部門在實施行政 處罰時，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機 關(guān)查處違法行為時，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán) 范圍內(nèi)選擇對當事人是否進行處罰以及處罰種類、幅度的權(quán) 限。 第四條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當遵循公平、公 正、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合以及程序正當和綜合裁量 原則。 第五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當并處或應(yīng)當先沒收 違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用；符合法律、行政 法規(guī)規(guī)定的減輕處罰情形除外； 規(guī)定“責令限期改正，逾期未改正的，給予以行政處罰” 表述的，應(yīng)當書面送達當事人相關(guān)

30 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實施細則 序 號 處罰名稱處罰依據(jù)處罰標準處罰等級裁量幅度 1 承擔安全評價、認證、檢測、 檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假 證明2567 中華人民共 和國安全生 產(chǎn)法第79 條,危險化學(xué) 品建設(shè)項目 安全許可實 施辦法第35 條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作 的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不 夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所 得在五千元以上的，并處違法所得二倍 以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或 者違法所得不足五千元的，單處或者并 處五千元以上二萬元以下的罰款，對其 直接負責的主管人員和其他直接責任人 員處五千元以上五萬元以下的罰款；給 他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔 連帶賠償責任。 沒有違法所得的 對該機構(gòu)處5000元至1萬 元的罰款；對其直接負責的 主管人員和其他直接

江蘇省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督站 交質(zhì)管[2003]88號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好2003年全省建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)管理工作的意見》的函 各市交通局，各有關(guān)單位： 現(xiàn)將江蘇省建筑工程管理局《關(guān)于做好2003年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 管理工作的意見》（蘇建管企[2003］26號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請按照通 知要求，認真組織實施?，F(xiàn)將2003年我省交通企業(yè)資質(zhì)管理工作有關(guān) 問題函告如下： 一、企業(yè)資質(zhì)升、定級工作 1、凡申報一級資質(zhì)（包括主、增項）的，須為因改制重組和變 動專業(yè)承包范圍的企業(yè)。 2、申請一、二級企業(yè)資質(zhì)，除滿足企業(yè)資質(zhì)等級標準要求外， 必須連續(xù)三年年檢為合格。 3、公路交通工程的交通安全設(shè)施、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費 系統(tǒng)分項專業(yè)承包資質(zhì)，現(xiàn)由省建管局負責審批。申報受理時間和審 查考核程序等同二級資質(zhì)企業(yè)申報。 二、企業(yè)資質(zhì)年檢工作 根據(jù)《意見》精神，一級企業(yè)需同時參加建設(shè)部及省建管局的網(wǎng)

隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到明顯提升的同時,交通工程逐漸得到重視.其中,交通工程的質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié),不僅關(guān)系著工程的質(zhì)量,而且可以有效避免安全事故的發(fā)生.論文分析了交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,并探究了有效對策,從而保障交通工程的整體質(zhì)量.

廣州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 公開招聘工作人員報名表 報考崗位： 姓名性別民族 出生年月籍貫政治面貌 現(xiàn)戶籍地?。h）婚姻狀況 身份證號碼聯(lián)系電話 通訊地址郵編 畢業(yè)院校畢業(yè)時間 所學(xué)專業(yè)學(xué)歷及學(xué)位 外語水平計算機水平 工作單位單位性質(zhì) 裸視視力矯正視力身高 專業(yè)技術(shù)資格職業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格 基層工作情況及 考核結(jié)果 學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷 （何年何月至 何年何月在何 地、何單位工作 或?qū)W習(xí)、任何 職，從中學(xué)開 始，按時間先后 順序填寫） 家庭成員 及主要社會 關(guān)系 姓名與本人關(guān)系工作單位及職務(wù)戶籍所在地 有何特長 及突出業(yè)績 獎懲 情況 審核 意見 審核人：審核日期：年月日 備注 說明：此表須如實填寫，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)與事實不符的，責任自負。

隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到明顯提升的同時,交通工程逐漸得到重視。其中,交通工程的質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié),不僅關(guān)系著工程的質(zhì)量,而且可以有效避免安全事故的發(fā)生。論文分析了交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,并探究了有效對策,從而保障交通工程的整體質(zhì)量。

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷展開，交通工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來呈現(xiàn)發(fā)展迅猛的勢頭，具體表現(xiàn)為交通工程的數(shù)量增加、規(guī)模擴大，在這一背景下對交通工程質(zhì)量監(jiān)督的要棗也相應(yīng)提高，這是交通質(zhì)量安全的關(guān)鍵，相關(guān)部門也對此開始給予高度重視，但在實際的工作中仍有一螳問題。文章試圖通過分析交通工程的特點及其監(jiān)督工作中存在的問題，探尋解決此類問題的路徑，為相關(guān)領(lǐng)域人員提供可供參考的信息。

271理論研究 　　隨著時代的不斷進步與發(fā)展，交通工程等基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)受到 社會各界的廣泛關(guān)注。由于交通工程涉及面廣、任務(wù)復(fù)雜，加強交通 工程質(zhì)量監(jiān)督管理顯得尤為重要。新形勢下，積極探究交通工程質(zhì)量 監(jiān)督中遇到的問題及解決對策，具有重要時代意義。 1　交通工程質(zhì)量監(jiān)督中遇到的問題 1.1　責任主體不明確 　　由于受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念的影響，部分監(jiān)督人員思想觀念存在偏 差，責任主體不明確、對監(jiān)管人員的責任認定模糊，這就影響了交通 工程的建設(shè)質(zhì)量。隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜化，因責任主體不明導(dǎo)致 的人員安排不到位、成本投入過高等問題較為突出。 1.2　監(jiān)管人員綜合素質(zhì)有待進一步提高 　　部分交通工程監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)有待進一步提升，這是交通工 程監(jiān)管質(zhì)量不高的重要影響因素。在實際的交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作中， 部分交通工程監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平、運用知識的能力較低，部分交通 工程監(jiān)管人員甚至對國家相關(guān)

1 交通工程質(zhì)量監(jiān)督流程圖 交工驗收 竣工檔案驗收 建設(shè)單位申請 竣工驗收建設(shè)單位申請 辦理 監(jiān)督手續(xù) 辦理開工 報告前 1.建設(shè)單位提交規(guī)定的《交通工程質(zhì)量監(jiān)督申請表》； 2.遞交《交通工程質(zhì)量監(jiān)督申請表》中規(guī)定的文件、證 明、技術(shù)資料等及其它材料； 3.監(jiān)理、施工單位提交工地試驗室臨時資質(zhì)申報資料 工地試驗室 備案 進行監(jiān)理、施工單位工地試驗室的臨時資質(zhì)考核工程 開工前 參加第一次工 地會議，下發(fā) 《交通工程監(jiān) 督通知書》 1.核查各參建單位及其人員資質(zhì)，檢查其人員、設(shè)備(含 試驗室)到位情況 2.核查《質(zhì)量責任承諾書》、施工圖審查等基建程序情況 3.確定各主要分項工程監(jiān)督抽檢項目及檢測頻率；核查 監(jiān)理見證制度的建立情況 4.提出項目質(zhì)量目標 工程 開工后 監(jiān)督檢查 （不定期） 1.監(jiān)督、核查各參建單位質(zhì)量保證體系情況、履約情況、 落實《交通建設(shè)工程質(zhì)量責任制和

湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行） 第一條為規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量行為，確保 行政處罰合法、適當，提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件辦理 質(zhì)量，根據(jù)《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖 南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制 定本辦法。 第二條全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法 規(guī)、規(guī)章的行為決定是否予以行政處罰以及如何具體適用行 政處罰的種類、幅度，參照本辦法執(zhí)行。 第三條行政處罰的裁量適當，以準確適用法律為前 提。 同一違法行為同時觸犯不同層級效力的數(shù)個法律規(guī)范 的，優(yōu)先適用層級效力較高的法律規(guī)范。 同一違法行為同時觸犯一般法和特別法的，優(yōu)先適用特 別法。 第四條行政處罰的裁量，應(yīng)當遵循法律效果和社會效 果相統(tǒng)一的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，綜合考量 當事人的動機、目的，實施違法行為的手段，違法行為的事 實、性質(zhì)、情節(jié)、

1 宣城市財政局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準 序號 法律 法規(guī) 名稱 條款及 規(guī)定內(nèi)容 適用條件或事實要件 確定標準 裁量幅度處罰權(quán)限 1 中華人民 共和國會 計法 第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一 的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正， 可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對 其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以 處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人 員的，還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予 行政處分：（一）不依法設(shè)臵會計賬簿的；（二）私 設(shè)會計賬簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑 證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四） 以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登 記會計賬簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會計處理 方法的；（六）向不同的會計資料使用者提供的財務(wù) 會計報告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用 會計記錄文字或者記賬

關(guān)于印發(fā)《江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》的通知 贛環(huán)法字,2008?9號 各市、縣（區(qū)）環(huán)保局： 為進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，促進各級環(huán)保部門實施 行政處罰行為時合法行政、合理行政，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合環(huán)保部門的工 作實際，省局將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章涉及經(jīng)濟處罰的條款進行了細化，形成了 《江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》，并經(jīng)2008年6月16日省 局局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下： 一、正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當遵循公平公正原則、過罰相當原則、處 罰和教育相結(jié)合原則、程序正當原則、綜合裁量原則。 二、本省各級環(huán)保部門在實施行政處罰時，原則上應(yīng)當按照《江西省環(huán)境保護行 政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》（以下簡稱“細化標準”）行使自由裁量權(quán)。對確 實需要降低或者提高處

廣東交通科技成果摘編 廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督綜合管理平臺 1　項目來源 廣東省交通廳科技計劃立項編號:2006-04 2　主要完成單位 廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 廣東東方思維科技有限公司 3　主要技術(shù)內(nèi)容 3.1　技術(shù)特點 本課題屬于交通工程質(zhì)量管理領(lǐng)域與計算 機管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域相結(jié)合的跨學(xué)科、跨專業(yè) 的技術(shù)研究項目。課題在深入研究交通工程建 設(shè)質(zhì)量管理特點和質(zhì)量監(jiān)督工作特性的基礎(chǔ)上, 依照政務(wù)公開和電子政務(wù)發(fā)展要求,利用現(xiàn)代 計算機信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一個覆蓋全 省、標準統(tǒng)一,將交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān) 理、試驗檢測行業(yè)管理職能融為一體的智能化、 動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)督綜合管理平臺。課題以微軟最 新的1net作為開發(fā)工具,采用了基于微軟企業(yè) 庫的多層分布式架構(gòu),將系統(tǒng)劃分為外觀層、 業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層。數(shù)據(jù)訪問層利用微 軟提供的數(shù)據(jù)庫訪問模板,根據(jù)訪

1 崇州市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)量化細則 為保證崇州市建設(shè)局，公正地行使建設(shè)方面行政處罰權(quán)，確保依法制建和規(guī)范執(zhí)法，保證法制的 統(tǒng)一和量罰的平衡，確實保障當事人的合法權(quán)益，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。根據(jù)本局實際情況特制 定我局在建設(shè)行政處罰權(quán)中，自由裁量權(quán)的量化細則（試行） 崇州市建設(shè)局建設(shè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，權(quán)限規(guī)定： 第一條為規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰中的自由裁量權(quán)，確保公正、文明執(zhí)法， 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。 第二條實施行政處罰，應(yīng)當嚴格遵守行政處罰程序，堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)案 件的實際情況，不具備法定從重情節(jié)的，原則上不頂格處罰。但適用簡易處罰程序的除外。 第三條實施行政處罰應(yīng)當根據(jù)過罰相當?shù)脑瓌t決定處罰種類或罰款幅度。 第四條不同的當事人違反同一類型的行政管理行為的行政處罰案件，不具有從輕或者從重情

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法的內(nèi) 容是什么 法律中有個別的比較含糊其辭的規(guī)定有的時候最容易 引發(fā)相關(guān)糾紛，尤其是行政機關(guān)對民眾采取的行政處罰當中 的所謂的自由裁量權(quán)，有些人對自由裁量權(quán)的理解比較狹隘 和局限，覺得所謂的自由裁量時這就是放大了行政機關(guān)的權(quán) 力，所以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)很有必要。那么，規(guī)范行 政處罰自由裁量權(quán)實施辦法的內(nèi)容是什么? ▲規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法的內(nèi)容是什么? 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強化對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級主管部門要求，制定 本辦法。 第二條本市各級城市管理綜合執(zhí)法部門在實施行政處 罰時，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政處罰實施機關(guān)合法、合理 地行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益

甘肅省商務(wù)廳對外承包工程行政處罰自由裁量實施標準 序號違法行為處罰依據(jù)適用情形自由裁量標準 1 未取得對外 承包工程資 格，擅自開展 對外承包工 程 《對外承包工程管理條例》第二十四條未取得對外承包工程資 格，擅自開展對外承包工程的，由商務(wù)主管部門責令改正，處50萬 元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對其 主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款。 初次擅自開展對外承包工程，且合同額在 200萬美元以下等較輕情節(jié)的。 責令限期改正，沒收違法所得，處 50-60萬元罰款。對其主要負責人 處5-6萬元罰款。 合同額在200-500萬美元，或責令改正后超過 一定期限仍未改正等較重情節(jié)的。 責令限期改正，沒收違法所得，處 60-80萬元罰款。對其主要負責人 處6-8萬元罰款。 合同額在500萬美元以上，或多次擅自開展對 外承包工程拒不改正等