農(nóng)村土地整治項目后期管護確保工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益

以固陽縣歷年實施的土地整治項目為研究區(qū),分析土地整治項目實施中存在問題,針對存在的問題提出了對策和建議,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與發(fā)展速度,加強對土地整治工作推進速度和開展規(guī)模的科學(xué)研究,對下一步土地整治項目進行了探索。本研究采用隨機問卷調(diào)查法,試驗調(diào)查土地整治項目情況。通過土地整治項目的實施,把效益低下的土地整治為優(yōu)質(zhì)耕地,提高土地集約化利用程度,提高了固陽縣農(nóng)民的生活水平,有利于縮小地區(qū)差距,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地提供了有利條件,項目建設(shè)完成后項目區(qū)內(nèi)種植馬鈴薯、玉米等農(nóng)作物,項目區(qū)內(nèi)年每畝凈增產(chǎn)值為400元,年凈總收益為316.45萬元。同時耕地質(zhì)量等別由實施前十四、十五等提高到十三、十四等。土地整治工作是個新鮮事物,涉及面廣,綜合性和復(fù)雜性強。盡管當(dāng)前固陽縣的土地整治工作取得了可喜成績,但仍存在一些不可忽視的問題。

農(nóng)村土地整治是城鄉(xiāng)一體化的必然要求。后期管理和維護對于整治效率具有直接影響。因此，文章針對土地整治工程的后期管理中存在的問題提出了具體的管理方案，以促進我國農(nóng)村土地整治的進行，維持經(jīng)濟的快速發(fā)展。

大力開展土地整治后期管護工作是確保實現(xiàn)工程綜合效益的重要舉措。當(dāng)前,隨著土地整理項目的日益增多,工程項目后期管護不足的問題日益顯現(xiàn)出來,如何采取切實有效地措施來解決這些問題,成為提升土地整治工程管理水平的關(guān)鍵。本文在全面分析土地整治工程后期存在問題的基礎(chǔ)上,重點研究土地整治工程后期的管理措施,以期提升土地整治工程后期管護工作水平,推動農(nóng)村土地整治工程再上一個新臺階。

農(nóng)村土地整治項目是實現(xiàn)耕地資源總量動態(tài)平衡的關(guān)鍵途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要措施，是推進和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要切入點和樞紐。本文以山西省高平市野川鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)的5個土地整治項目為例，運用層次分析法和熵權(quán)法進行效益綜合評價研究，從經(jīng)濟、社會、生態(tài)、景觀四方面入手，構(gòu)建由經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和景觀效益組成的土地整治效益評價指標(biāo)體系，進行農(nóng)村土地整治項目的實證評價。以期為農(nóng)村土地整治效益評價的實踐工作提供較為合理的定量評價標(biāo)準(zhǔn)，有助于土地整治項目實施的科學(xué)化和專業(yè)性。

農(nóng)村土地整治項目施工日志 項目名稱： 設(shè)計單位： 施工單位： 監(jiān)理單位： 項目業(yè)主： 合同名稱：合同編號：記錄編號： 日期:天氣：氣溫：風(fēng)向： 現(xiàn)場施工人員情況 主要施工內(nèi)容 設(shè)計文件、變更文件名稱、編號 使用材料情況 使用主要施工機械設(shè)備情況 完成工程量情況 安全與事故情況 監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的意見、通知 發(fā)包人的要求或決定 其他（含會議和上級檢查情況） 記錄人： 日期：年月日 說明：本表按月裝訂成冊，存檔備查

農(nóng)村土地整治項目的實施是為了在保證新增耕地面積達到規(guī)劃要求的前提下,改善項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路系統(tǒng)以及防護林建設(shè),提高項目區(qū)及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。但是,目前不少在建的農(nóng)村土地整治項目的實施只是為了應(yīng)付驗收,工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)偏低,新增耕地的質(zhì)量不高,導(dǎo)致項目很難完全實現(xiàn)規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。因此,有必要對已竣工的農(nóng)村土地整治項目進行評價,從長期的、可持續(xù)發(fā)展的角度重新認(rèn)識項目實施的價值,從而有利于今后更好地實施項目。

我國經(jīng)濟的發(fā)展推動著我國人口的激增。目前，我國人口增長與資源短缺矛盾日益加劇，土地資源的短缺隨之受到了廣泛的關(guān)注。近些年來，我國政府與人民越來越重視農(nóng)村土地整治工程項目，并且土地整治工程也取得了前所未有成效，但農(nóng)村土地整治工程項目畢竟是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，需要探索出一個科學(xué)合理的模式?；诖?，本文針對農(nóng)村土地整治工程項目管理進行了簡要的探討。

為了科學(xué)地評價農(nóng)村土地整治項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，構(gòu)建由銷售收入、種植成本等組成的土地整治經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系，以鄱陽縣四十里街鎮(zhèn)土地整治項目為例，對土地整治項目經(jīng)濟效益進行定量分析。結(jié)果表明：項目區(qū)土地整治經(jīng)濟效益比整治前有顯著提高，靜態(tài)投資回收期縮短。通過土地整治項目實施后的經(jīng)濟效益評價，對提高土地整治項目的科學(xué)性合理性具有重要的意義。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目后續(xù)管理工作到位與否，事關(guān)項目的成敗，關(guān)系到項目效益能否有效發(fā)揮。貴州省大方縣在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)管理實踐中，針對個別項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，重建輕管，項目運行管護經(jīng)費缺乏，項目運行管護制度不健全，管理人員素質(zhì)不高，缺乏必要的交流溝通渠道，前期工作不扎實等存在的問題進行了有益的探索，對于提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目后續(xù)管理水平，確保工程長期發(fā)揮效益起到了較好的作用。

在農(nóng)村土地整治中,對土方進行計算是非常重要的內(nèi)容,對土方量進行準(zhǔn)確快速的計算存在重要的意義,對規(guī)劃設(shè)計與總投資控制與資金分配存在重要影響,與土地整治的科學(xué)性與投資預(yù)算的合理性存在直接關(guān)系.

近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展對土地的大量需求,導(dǎo)致建設(shè)用地急劇增加、耕地面積不斷減少.經(jīng)濟發(fā)展和耕地保護的矛盾日益加劇.農(nóng)村土地整治是對土地資源及其利用方式的再組織和再優(yōu)化過程,開展農(nóng)村土地整治已經(jīng)成為國家層面的戰(zhàn)略部署.然而,土地整治對生態(tài)環(huán)境可能帶來諸多不良影響還未曾引起足夠重視,開展農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險識別及管理研究對于減小土地整治過程對生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響具有重要意義.對農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險的背景、內(nèi)涵及研究現(xiàn)狀進行梳理與總結(jié),針對目前研究的不足進行了述評與展望,可以為我國土地整治事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒.

[湖北]農(nóng)村土地整治示范項目監(jiān)理規(guī)劃——一、項目概況二、工程監(jiān)理范圍及依據(jù)三、監(jiān)理機構(gòu)管理四、監(jiān)理措施五、項目劃分六、工程合同計量與支付監(jiān)理實施細則七、工程驗收監(jiān)理實施細則八、監(jiān)理工作制度九、監(jiān)理組織內(nèi)部管理制度十、投入本工程的設(shè)備……（三）...

農(nóng)村土地整治示范項目實施方案編寫指南（試用） 為規(guī)范開展農(nóng)村土地整治示范項目，根據(jù)農(nóng)村土地整治相關(guān)政策要求，制定本指南。 一、總則1.基本原則 示范項目要堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、實現(xiàn)耕地總量增加、高產(chǎn)農(nóng)田比重增加；堅持建設(shè) 用地總量不增、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持以人為本、群眾自愿；堅持因地制宜、量力而行；堅 持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。 2.基本條件 示范項目的確定和建設(shè)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治專項規(guī)劃，并與村鎮(zhèn)體系等 規(guī)劃做好銜接，主要安排在城鎮(zhèn)郊區(qū)、中心村鎮(zhèn)，以及人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達、土地供求矛 盾尖銳的城鎮(zhèn)化地區(qū)。示范項目要以縣為單位相對集中安排，可以涵蓋單個或多個行政村， 集中連片，實現(xiàn)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”。涉及 使用城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的，要嚴(yán)格執(zhí)行增減掛鉤的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制在增減掛 鉤試點范圍內(nèi)，且增減掛鉤指

近年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，城市化的迅速推進，城市規(guī)模和交通建設(shè)等各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地猛增，農(nóng)村耕地存有量稅減。因此，加強農(nóng)村的土地整治工作勢在必行，但是在整治的過程中存在著一些問題，本文分析了農(nóng)村土地整治存在的問題，對農(nóng)村土地整治工程存在問題解決措施進行了闡述。

近年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，城市化的迅速推進，城市規(guī)模和交通建設(shè)等各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地猛增，農(nóng)村耕地存有量稅減。因此，加強農(nóng)村的土地整治工作勢在必行，但是在整治的過程中存在著一些問題，本文分析了農(nóng)村土地整治存在的問題，對農(nóng)村土地整治工程存在問題解決措施進行了闡述。

近年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，城市化的迅速推進，城市規(guī)模和交通建設(shè)等各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地猛增，農(nóng)村耕地存有量稅減。因此，加強農(nóng)村的土地整治工作勢在必行，但是在整治的過程中存在著一些問題，本文分析了農(nóng)村土地整治存在的問題，對農(nóng)村土地整治工程存在問題解決措施進行了闡述。

通過研究農(nóng)村土地整治項目經(jīng)濟效益的分析方法,按照國家無償投資非營利性農(nóng)村土地整治項目,從項目整治前后的投入產(chǎn)出方面進行了闡述、對比分析,得出結(jié)論,并初步提出了幾點建議。

農(nóng)村土地整治清理工作情況匯報 **鎮(zhèn)位于安徽省**市的最東 部，地處兩省、三市交界處，是全國重點鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、 全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)和全國綜合行政體制改革試點鎮(zhèn)，同 時也是安徽省首批擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。全 鎮(zhèn)國土面積l08平方公里，其中耕地面積萬畝，轄4個社區(qū)、 9個行政村，307個村民小組，戶籍人口萬人。2016年全鎮(zhèn) 實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85億元，其中工業(yè)產(chǎn)值億元，財政收入 萬元，直接出口創(chuàng)匯8600萬美元，農(nóng)民人均純收入8300元。 **鎮(zhèn)屬江淮分水嶺丘陵地帶，地勢錯落，地形復(fù)雜， 為了改善農(nóng)村居住條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)圍繞開 展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和建設(shè)用地置換，大力實施農(nóng) 村土地整治清理，取得了顯著成效。自2016年以來，我鎮(zhèn) 組織申報并獲批一個批次掛鉤試點和三個批次置換項目，分 布在8個行政村93

5月19日,財政部、國土資源部在北京分別與河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、廣西等10省(自治區(qū))舉行了整體推進農(nóng)村土地整治示范協(xié)議簽字儀式。財

在2011年全國“土地日”到來之際，全省農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工程啟動儀式6月24日在齊齊哈爾市泰來縣舉行。黑龍江省人民政府副省長于莎燕、省國土資源廳廳長孫綱、副廳長楊志偉，齊齊哈爾市市長韓冬炎，泰來縣縣長李巖松，以及有關(guān)方面的負責(zé)同志、省內(nèi)外10家新聞媒體的記者參加了啟動儀式。

中國是人口大國,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,人口與土地的矛盾也日益增加,其中最主要的是農(nóng)村土地利用率低下、人均土地資源減少,以及經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾等,因此如何解決這些矛盾,將矛盾轉(zhuǎn)化為發(fā)展和改革的動力,是土地資源管理中最重要的課題之一.近年來我國在土地整治方面做出了許多嘗試,也得到了許多寶貴的經(jīng)驗,并總結(jié)出許多先進的理論思想,特別是推進基本農(nóng)田劃定與建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等,既突出了中國特色,又符合農(nóng)民的根本利益,符合農(nóng)村的長久發(fā)展.本文就從農(nóng)村土地綜合整治入手,簡要芻議農(nóng)村土地綜合整治的項目管理與應(yīng)用.

該文以某土地整治項目為實例,對其綜合效益進行分析。結(jié)果表明:該項目的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和景觀效益良好,項目的實施對推動新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。