全過程工程咨詢服務(wù)指引

近日,由中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會、中國勘察設(shè)計協(xié)會建設(shè)項目管理和工程總承包分會、沃利帕森(中國)公司在京聯(lián)合舉辦的2017首屆北京國際工程發(fā)展論壇上,關(guān)于全過程工程咨詢的討論引起了與會嘉賓的廣泛興趣.會議從政府監(jiān)督、管理模式、招投標(biāo)、風(fēng)險控制、咨詢與建筑師作用、標(biāo)準(zhǔn)、造價與合同等多個方面聽取了在座中、外工程企業(yè)代表的介紹和經(jīng)驗分享.

概述了北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司的發(fā)展歷程。介紹全過程工程咨詢服務(wù)的優(yōu)勢和探索全過程工程咨詢服務(wù)的歷程，推薦全過程工程咨詢服務(wù)的組織模式，對實行全過程工程咨詢服務(wù)提出了合理化建議。

2019年5月；國家發(fā)改委和國家建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號；以下簡稱《指導(dǎo)意見》)；引來有關(guān)各方關(guān)注；全過程工程咨詢服務(wù)是固定資產(chǎn)投資項目咨詢服務(wù)組織實施方式的創(chuàng)新；這種咨詢服務(wù)模式以市場需求為導(dǎo)向；滿足委托方多樣化需求；能更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖；應(yīng)當(dāng)予以大力發(fā)展；

1/10 關(guān)于印發(fā)《全過程工程咨詢服務(wù)指南》 的通知 各縣（市、區(qū)）住建局，集聚區(qū)建規(guī)與國土部、西區(qū)工程局，各相關(guān) 單位： 根據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨 詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)【】號）要求，結(jié)合浙江省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《浙江省全過程工程咨詢試點工作方案》（建建發(fā)【】 號）和衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《衢州市全過程工程咨詢試點工作實 施方案》（衢住建辦【】號）文件，為進(jìn)一步規(guī)范全過程工程咨詢服 務(wù)，推動全過程工程咨詢單位提高服務(wù)質(zhì)量和水平，我局制定了《全 過程工程咨詢服務(wù)指南》（以下簡稱服務(wù)指南），現(xiàn)予以印發(fā)。 衢州市行政區(qū)域內(nèi)委托全過程工程咨詢服務(wù)的建設(shè)項目，可參考 《服務(wù)指南》明確全過程工程咨詢服務(wù)清單，開展服務(wù)評價。 本《服務(wù)指南》在使用過程中遇到相關(guān)問題，請及時向我局建設(shè) 造價管理站反映。 2/10 聯(lián)系電話：（），聯(lián)系人：徐江炳

國外全過程工程咨詢服務(wù)模式有很多值得我國學(xué)習(xí)借鑒的地方。分析了國外全過程工程咨詢服務(wù)的流程、采購模式、運作模式和費用標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合德希尼布公司案例，全方位闡述了國外全過程工程咨詢服務(wù)模式，對我國推廣全過程工程咨詢服務(wù)模式有借鑒和促進(jìn)作用。

建筑行業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀傳統(tǒng)建設(shè)工程的目標(biāo)、計劃、控制都以參與單位個體為主要對象,項目管理的階段性和局部性割裂了項目的內(nèi)在聯(lián)系,導(dǎo)致項目管理存在明顯的管理弊端,這種模式已經(jīng)與國際主流的建設(shè)管理模式脫軌。"專而不全"、"多小散"企業(yè)的參與,通常會導(dǎo)致項目信息流通的斷裂和信息孤島現(xiàn)象,致使整個建設(shè)項目缺少統(tǒng)一的計劃和控制系統(tǒng),業(yè)主無法得到完整的建筑產(chǎn)品和完備的服務(wù)。

開展全過程工程咨詢服務(wù),為電力監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了契機(jī)。隨著全過程工程咨詢試點工作的開展,國網(wǎng)上海市電力公司從組建工程咨詢項目管理部,到探索委托方式形成服務(wù)清單,通過自有團(tuán)隊承接、外部單位聯(lián)合等多種形式,為工程項目提供從可研到施工階段的多方位服務(wù)。2018年,隨著全過程工程咨詢試點工作的開展,國網(wǎng)上海市電力公司整合了原監(jiān)理公司和建管中心優(yōu)勢資源,組建工程建設(shè)公司,以220千伏及以上電壓等級基建輸變電項目為研究對象,展開為電網(wǎng)建設(shè)項目提供全過程工程咨詢服務(wù)的探索工作。

2018年 0引言 2017年以來，國家和地方陸續(xù)出臺了相關(guān)政策和制度， 大力推進(jìn)全過程工程咨詢的試點工作，積極培育全過程工程 咨詢企業(yè)，鼓勵建設(shè)項目實行全過程工程咨詢服務(wù)。 2017年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè) 部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（2017[01]號 文），選擇北京等8省及中國建筑設(shè)計院有限公司等40家企 業(yè)，開展為期2年的全過程工程咨詢試點工作，探索全過程 工程咨詢的組織模式和管理制度，為全面實施全過程工程咨 詢奠定基礎(chǔ)。 隨后，各地積極響應(yīng)，陸續(xù)出臺了關(guān)于開展全過程工程 咨詢試點工作的通知，對全過程工程咨詢的范圍、資質(zhì)要求、 委托方式、收費標(biāo)準(zhǔn)和制度完善等方面均提出了要求。在工 作方案中均提出“推行基于bim技術(shù)信息平臺開展全過程工 程咨詢”，旨在運用bim技術(shù)建立項目全過程工程咨詢的信 息化系統(tǒng)，進(jìn)行流程管理和信息

1 附件1 建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)指引（咨詢企業(yè)版） （征求意見稿） 2 1總則 1.0.1為貫徹黨的十九大精神，積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的 通知》（建市〔2017〕101號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)的通知》（粵建市〔2017〕167號），進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模 式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，推動我省工程咨詢行業(yè) 轉(zhuǎn)型升級，加快與國際工程咨詢模式接軌，培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，推動 工程咨詢行業(yè)“走出去”，為實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)，制定本指引。 1.0.2本指引依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人 民共和國合同法》，以及現(xiàn)行的建設(shè)項目投

為貫徹落實中央城市工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號），進(jìn)一步完善我國工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，推動我國工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，現(xiàn)提出如下意見：

為貫徹落實中央城市工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號),進(jìn)一步完善我國工程建設(shè)組織模式,推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展,培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè),推動我國工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益,現(xiàn)提出如下意見:

隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,全過程服務(wù)的思想在工程咨詢領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用將成為大勢所趨,參照國際化發(fā)展的態(tài)勢,將傳統(tǒng)獨立的投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等咨詢業(yè)務(wù)通過聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式進(jìn)行系統(tǒng)融合,在實踐中建立統(tǒng)一的程序、方法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù),使咨詢行業(yè)在工程全壽命周期內(nèi)的不同層次、不同專業(yè)有序進(jìn)行,逐漸完善,是現(xiàn)代咨詢企業(yè)尋求發(fā)展的核心競爭力。

通過對全過程工程咨詢服務(wù)操作模式、階段性服務(wù)內(nèi)容的理解,結(jié)合本人監(jiān)理服務(wù)工作經(jīng)驗,從前期設(shè)計到施工過程管理,以及竣工保修服務(wù),三個不同階段對咨詢服務(wù)管理的要點進(jìn)行闡述,作為同行對全過程工程咨詢服務(wù)要點進(jìn)行基礎(chǔ)性工作交流。

全過程工程咨詢服務(wù)項目進(jìn)度表

第26卷第2期莆田學(xué)院學(xué)報vol.26no.2 2019年4月journalofputianuniversityapr.2019 文章編號:1672-4143(2019)02-0073-04中圖分類號:tu17文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a bim技術(shù)下全過程工程咨詢服務(wù)模式探索 高蘭芳 (福建船政交通職業(yè)學(xué)院建筑工程系，福建福州350007) 摘要:根據(jù)我國現(xiàn)行相關(guān)政策，闡述全過程工程咨詢的特點和優(yōu)勢，梳理引入bim技術(shù)的關(guān)鍵點，探 索全過程工程咨詢服務(wù)模式，對各階段咨詢服務(wù)模式進(jìn)行剖析，詳細(xì)闡述了bim技術(shù)下全過程工程咨詢服 務(wù)內(nèi)容。 關(guān)鍵詞:全過程工程咨詢;bim技術(shù);服務(wù)模式 收稿日期:2018-11-16 基金項目:福建省中青年教師教育科研項目(jz180361) 作者簡介:高蘭芳(1987-

全過程工程咨詢服務(wù)項目數(shù)量分配表

全過程工程咨詢服務(wù)項目申報表

本刊訊記者張雨禾報道近日,為貫徹落實中央城市工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號),進(jìn)一步完善我國工程建設(shè)組織模式,推進(jìn)全過程咨詢服務(wù)發(fā)展,住建部建筑市場監(jiān)管司發(fā)函,對《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本(征求意見稿)》面向社會公開征求意見?！蛾P(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》從總體思路、

附件2 建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)指引（投資人版） （征求意見稿） 1總則 1.0.1為貫徹黨的十九大精神，積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的 意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通 知》（建市〔2017〕101號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)的通知》（粵建市〔2017〕167號），規(guī)范廣東省建設(shè)項目全過程工程 咨詢活動，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，提升工程建設(shè) 質(zhì)量和效益，維護(hù)投資人合法權(quán)益，制定本指引。 1.0.2本指引依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共 和國合同法》，以及現(xiàn)行的建設(shè)項目投資、勘察、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、造價、招投標(biāo)等相 關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制。 1.0.3

發(fā)展全過程工程咨詢不僅是政策倡導(dǎo)之舉、亦是建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,論文剖析了設(shè)計類工程企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)的優(yōu)勢,并探討了設(shè)計類工程企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)的著力點,以期為設(shè)計類工程企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)提供參考。

2017年2月,國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號),提出鼓勵、發(fā)展、推廣全過程工程咨詢,要求政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在國家政策的推動下,工程咨詢業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)入了新時代。一、工程咨詢行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)在國家政策的指引下,建設(shè)工程組織管理模式的改革方向已經(jīng)非常明確,即全力推進(jìn)工程總承包和全過程

工程總承包模式在房屋建筑工程中的應(yīng)用越來越多,傳統(tǒng)模式的工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容已不能覆蓋或滿足工程總承包項目建設(shè)管理的需要。2017年政府推出的全過程工程咨詢服務(wù)在1年多的試點中,服務(wù)模式、內(nèi)容與形式不斷完善,逐步適應(yīng)了新形勢下工程建設(shè)、咨詢服務(wù)和工程實施三位一體的組織形式,為工程建設(shè)管理形式走向國際化奠定了基礎(chǔ)。