全省推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作會(huì)議各地發(fā)言材料

-1- 河南省人民政府 關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的指導(dǎo)意見(jiàn) 豫政〔2010〕80號(hào) 各市、縣人民政府,省人民政府各部門: 為推進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶動(dòng)“三化”(工業(yè) 化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意 見(jiàn): 一、總體要求 (一)重要意義。 “十一五”以來(lái),我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鎮(zhèn)化率年均 增長(zhǎng)1.75個(gè)百分點(diǎn),2009年年底達(dá)到37.7%;中原城市群綜合 實(shí)力明顯提升,現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)逐步展開,城市輻射帶動(dòng)能 力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。盡管我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化 加速發(fā)展的新階段,但城鎮(zhèn)化發(fā)展水平仍然較低,較全國(guó)平均 水平低8.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善, 中心城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理水平尚不能適應(yīng)快速發(fā)展需 要,城市用水普及率、人均綠地面積等低于全國(guó)平均水平,學(xué)

省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張建新在全省大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作會(huì)議上提出:以房地產(chǎn)業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

河南省人民政府關(guān)于 推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的指導(dǎo)意見(jiàn) 豫政〔2010〕80號(hào) 各市、縣人民政府,省人民政府各部門: 為推進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶動(dòng)“三化”(工 業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo) 意見(jiàn): 一、總體要求 (一)重要意義。 “十一五”以來(lái),我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城鎮(zhèn)化率年 均增長(zhǎng)1.75個(gè)百分點(diǎn),2009年年底達(dá)到37.7%;中原城市群 綜合實(shí)力明顯提升,現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)逐步展開,城市輻射 帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。盡管我省已進(jìn) 入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段,但城鎮(zhèn)化發(fā)展水平仍然較低, 較全國(guó)平均水平低8.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù) 設(shè)施不完善,中心城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理水平尚不能適 應(yīng)快速發(fā)展需要,城市用水普及率、人均綠地面積等低于全 國(guó)平均水平,學(xué)

隨著我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和小城鎮(zhèn)建設(shè)的普及,生態(tài)環(huán)境污染的規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大,對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究和治理,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

9月5日，全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議在大理市召開。省委書記秦光榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，立足云南省情，按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)土地高效利用和城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展，探索具有云南特色的城鎮(zhèn)化道路。

全省水利工作會(huì)議后,各市縣結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,不僅動(dòng)作快、思路新,而且各項(xiàng)措施落得比較實(shí),為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)水利工作,完成九十年代水利改革與發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)了解,各地在傳達(dá)貫徹全省水利工作會(huì)議精神上,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)耕地面積逐漸減少,土地經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出,耕地保護(hù)逐漸受到人們的重視。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在缺乏科學(xué)的土地規(guī)劃,土地利用率低；缺乏健全的流轉(zhuǎn)制度,土地政策有待完善；缺乏有效的污染治理,水土流失嚴(yán)重等土地經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。應(yīng)完善集約型用地制度,提高土地利用效率；合理規(guī)劃土地資源,發(fā)揮土地價(jià)值；強(qiáng)化耕地占用補(bǔ)償,建立土地開發(fā)機(jī)制；完善城鎮(zhèn)土地市場(chǎng),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；加強(qiáng)耕地全方位管護(hù),積極治理污染土地；加強(qiáng)土地基礎(chǔ)制度建設(shè),按市場(chǎng)原則征地。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,城鎮(zhèn)化建設(shè)越來(lái)越快,土地經(jīng)濟(jì)取得了非常明顯的進(jìn)步,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極有益的貢獻(xiàn)。但同時(shí),在快速發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了土地規(guī)劃不科學(xué),利用效率低；土地流轉(zhuǎn)制度不健全,政策亟待完善；城市土地利用生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題。應(yīng)完善集約型用地制度,提高土地利用效率；完善城鎮(zhèn)土地市場(chǎng),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度；加強(qiáng)土地基礎(chǔ)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4月16日，河南省裝修裝飾工作會(huì)議在鄭州召開。 各省轄市建委、南陽(yáng)、許昌房管局分管領(lǐng)導(dǎo)、部分?jǐn)U權(quán)縣建委（房管局）分管領(lǐng)導(dǎo)、裝飾行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)人、獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人共計(jì)300多人參加了會(huì)議。

4月16日，河南省裝修裝飾工作會(huì)議在鄭州召開。 各省轄市建委、南陽(yáng)、許昌房管局分管領(lǐng)導(dǎo)、部分?jǐn)U權(quán)縣建委（房管局）分管領(lǐng)導(dǎo)、裝飾行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)人、獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人共計(jì)300多人參加了會(huì)議。

同志們：省政府決定召開全省城鄉(xiāng)建設(shè)暨住房保障工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障工作，及早安排部署明年的工作。

同志們:在省"兩會(huì)"剛剛勝利閉幕、新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議及省委十屆六次全會(huì)精神,總結(jié)去年建設(shè)工作,謀劃部署新一年任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作、推動(dòng)

3月9日，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)管理工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議全面總結(jié)近年來(lái)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)管理工作，深刻分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)，安排并部署了2016年全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了抓好隊(duì)伍廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施。廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)林涵碧出席會(huì)議并作總結(jié)講話。

楊煥彩同志在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告 同志們： 大家昨天參觀了聊城城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了五位同志的典型發(fā)言，今天又聽(tīng) 取了聊城林峰海市長(zhǎng)、濟(jì)南王良常務(wù)副市長(zhǎng)、青島王建祥副市長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹，感 到很受啟發(fā)、很受鼓舞。剛才省政府張傳亭副秘書長(zhǎng)傳達(dá)了姜異康書記、姜大明 省長(zhǎng)的致信，郭兆信副省長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫 徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、“十一五”期間建設(shè)工作取得巨大成就，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好 又快發(fā)展 “十一五”期間，全省建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省的 一系列重大決策部署，堅(jiān)持服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，堅(jiān) 持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新，特別在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和抗震援川工作中勇挑重?fù)?dān)、 攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，主要指標(biāo)超額完成，建設(shè)事業(yè)保持了持續(xù)快速健 康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做

郭兆信同志在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話（圖） 日期：2011年01月19日訪問(wèn)次數(shù):2584領(lǐng)導(dǎo)姓名： （2011年1月18日） 同志們： 這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央 和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的工作，安排部署 今年的任務(wù)。姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門為會(huì)議致信，對(duì)做好下一 步工作提出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，濟(jì)南、 青島、聊城等8個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。煥彩同志作了工作報(bào)告，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安 排，講得很好，我都同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 “十一五”以來(lái)，全省建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中央和省委、

1 楊煥彩同志在全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告 （2011年12月31日） 同志們： 省政府召開這次全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)建設(shè)工作的高 度重視。夏耕副省長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 下面，我作工作報(bào)告。 一、奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，2011年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī) 2011年是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)特別艱巨、成果特別豐碩、貢獻(xiàn)特別突出 的一年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省建設(shè)系統(tǒng)著力保障改善民 生，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí) 現(xiàn)"十二五"良好開局，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 （一）保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府高度重視住房保障工作， 不斷加大投入，省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由2010年的1.3億元提高到6億元，各市縣多渠 道籌集資金500多億元，建設(shè)

團(tuán)結(jié)拼搏務(wù)實(shí)惠民 努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)談月明 二〇一一年一月二十四日 同志們： 經(jīng)省政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全省住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)“十一五”時(shí) 期和去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，全面部署“十二五”時(shí)期和今 年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作。陳加元副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì) 議十分重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào)，并對(duì)開 好會(huì)議作了重要指示，今天親自出席會(huì)議還將作重要講話， 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。下面，我講四方面的意見(jiàn)。 一、去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得明顯成效 （一）城鄉(xiāng)住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控得到加強(qiáng) 一是“1313”保障性安居工程全面完成。去年，全省新 增廉租住房受益家庭1.42萬(wàn)戶，已全面實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍 以下城市低收入住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！?；新開 工廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等

關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的調(diào)研報(bào)告 董友超 一、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題 小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后。我縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作是由1999年開始的，到2008年已完成了 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的修編，雖然有了規(guī)劃，都沒(méi)有詳規(guī)。規(guī)劃超期的有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照2000年《中 共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村總的目標(biāo)要求，我們的規(guī)劃明顯滯后，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步 的需要。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。道路欠帳太多。除大虎山鎮(zhèn)較好以外，其它三個(gè)老鎮(zhèn)主路是黑色 路面，其

-1- 開拓創(chuàng)新真抓實(shí)干 努力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面 ——在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 縣委政府決定召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的 主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、 市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，科學(xué)分析當(dāng)前全縣城鄉(xiāng)發(fā)展 新形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確今后一段時(shí) 期城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大 干部群眾解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全 縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面。下面，我就全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工 作講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)建設(shè)工作 的責(zé)任感和緊迫感 近年來(lái)，縣委、政府大力實(shí)施城鎮(zhèn)促縣戰(zhàn)略，把加 快城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)、提高人民物質(zhì)文化生活水平的重要工作來(lái)抓，不 -2- 斷完善政策措施，千方百計(jì)增加投入，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò) 大，城鎮(zhèn)體系逐步完善，縣城功能相對(duì)齊全，城市管理

12月23日,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新在會(huì)上作了報(bào)告,全面總結(jié)了2011年工作,并對(duì)2012年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。部黨組成員、副部長(zhǎng)仇保興、陳大衛(wèi),部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑,部黨組成員、副部長(zhǎng)齊驥、郭允沖出席會(huì)議。

2011年12月23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新在會(huì)上作了報(bào)告，全面總結(jié)了2011年工作，并對(duì)2012年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。部黨組成員，副部長(zhǎng)仇保興．陳大衛(wèi)，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑，部黨組成員、副部長(zhǎng)齊驥、郭允沖出席會(huì)議。

本刊訊12月25日,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議全面總結(jié)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)過(guò)去5年的工作,并對(duì)2013年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新作工作報(bào)告,副部長(zhǎng)仇保興主持會(huì)議,副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)、齊驥、郭允沖,中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑出席會(huì)議。5年來(lái),全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,