山洪災害防治非工程措施補充完善技術(shù)要求

根據(jù)千陽縣的實際情況,提出了建立監(jiān)測預警設(shè)施、監(jiān)測預警平臺、防御轉(zhuǎn)移預案、組織責任體系、宣傳培訓演練等非工程措施,實現(xiàn)預警及時、反映迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險有效,全面提高山洪災害防御水平。

山洪災害防治非工程措施是指山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。通過設(shè)備實時收集區(qū)域內(nèi)主要控制點雨水情、工情等信息,達到宏觀掌握區(qū)域內(nèi)雨水情變化,并按照前期分析設(shè)定的成災雨量等級或成災水位等級,實現(xiàn)實時預警,有效防御山洪災害。本文結(jié)合尚志市山洪災害防治情況介紹非工程措施在山洪災害防治中的應(yīng)用。

五寨縣地處晉西北山區(qū),降水量時空分布不均,暴雨頻繁,常因暴雨產(chǎn)生山洪,使許多基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大的損害和威脅。采取非工程措施科學防治山洪災害,對五寨縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。

湖北省松滋市境內(nèi)的低山區(qū)和縱橫交錯的溪河、溝渠及湖泊,在山洪災害發(fā)生時,會嚴重損害和威脅當?shù)厝嗣袢罕姷纳踩?為此,2013年完成了山洪災害防治非工程措施項目建設(shè)。在查閱相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上、結(jié)合參加松滋市山洪災害防治非工程措施監(jiān)測預警系統(tǒng)項目建設(shè)的親身體會,經(jīng)過認真分析和思考,提出了應(yīng)持續(xù)提高山洪災害防御能力的建議。介紹了山洪災害的成因和特點,山洪災害防治非工程措施的主要內(nèi)容。

2010年7月21日,國務(wù)院常務(wù)會議決定要\"加快實施山洪災害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災害防御能力\"。按照國家防總、水利部、財政部的

福建省縣級山洪災害防治 非工程措施建設(shè)實施方案編制大綱 福建省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室 福建省洪水預警報中心 二○一○年九月 前言 福建省地處東南沿海，特殊的地理位置和氣候條件，使得山洪災害對 我省人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成越來越大的威脅，已經(jīng) 成為防洪減災特別是保障人員安全方面的突出問題。 按照國家的統(tǒng)一部署，省水利廳、氣象局、國土廳、建設(shè)廳、環(huán)保局 等單位通過大量的基礎(chǔ)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查工作，于2006年編制完成《福 建省山洪災害防治規(guī)劃報告》，并通過國家防辦審定。近年來，我省在完 成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分步實施、有效推進山洪災害防治試點工作。2005-2007 年，永泰縣以長慶溪小流域作為全國首批12個山洪災害防御試點小流域 之一，實施雨水情監(jiān)測、預警、預案編制和宣傳培訓演練等見效快的非工 程措施為主的山洪災害防治試點工作。200

通過對北安市山洪災害情況的調(diào)查與思考,分析了北安市山洪災害的成因和特點以及災害帶來的嚴重后果,提出了防治山洪災害應(yīng)加強非工程措施建設(shè)方面的建議,以期對北安市山洪災害防治工作增加一些新的預警理念。

近年,山洪災害造成的危害越來越重,損失也越來越大。2009年以后,安徽省在霍山、岳西、歙縣開展山洪災害防治試點,建設(shè)了山洪災害預警系統(tǒng)。在建設(shè)過程中,安徽省摸索和準確把握、協(xié)調(diào)、處理建設(shè)過程中的各種關(guān)系,積極推動了山洪災害防治的進程,取得了良好的效果。

云南省山洪災害頻發(fā),防災避險任務(wù)艱巨。通過2009~2015年山洪災害防治非工程措施項目建設(shè),查清了省內(nèi)流域暴雨特性、人員分布、社會經(jīng)濟和歷史山洪災害情況,劃定了山洪災害防治區(qū)和危險區(qū),評價了防洪現(xiàn)狀,明確了避災轉(zhuǎn)移路線和臨時避險點;建設(shè)完成覆蓋全省的山洪災害監(jiān)測預警平臺和預警信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和監(jiān)測預警信息的實時共享,創(chuàng)造性地構(gòu)建了適合云南省情的山洪災害防治體系,探索了不同區(qū)域山洪災害群測群防體系特點,延伸和擴展了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),發(fā)揮了顯著的防災減災效益。今后還將進一步完善硬件、軟件實力,開展多層面的研究,使山洪災害防治得到有序、良好、持續(xù)的發(fā)展。

2012年元月下旬,省防辦針對部分縣(市、區(qū))山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè)項目存在的問題,專門下發(fā)文件,明確五項措施,要求各項目縣(市、區(qū))要倒排工期,加大工作力度,確保項目建設(shè)的質(zhì)量與效益。

山洪災害防治縣級非工程措施 建設(shè)實施方案編制大綱 前言 我國主要處于東亞季風區(qū)，暴雨頻發(fā)，地質(zhì)地貌復雜，以及人類活動 的影響，導致山洪災害發(fā)生頻繁。山洪災害不僅對山丘區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施造成 毀滅性破壞，而且對人民群眾的生命安全構(gòu)成極大的損害和威脅，已經(jīng)成 為當前防災減災中的突出問題，是山丘區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約 因素之一。 為了保障山丘區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展， 從2002年底開始，水利部會同國土資源部、中國氣象局、原建設(shè)部、原 國家環(huán)?？偩致?lián)合編制全國山洪災害防治規(guī)劃。2006年10月國務(wù)院以國 函[2006]116號文正式批復了《全國山洪災害防治規(guī)劃》。2009年，經(jīng)國 務(wù)院同意，水利部、財政部等部門組織在全國29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團103個縣開展山洪災害防治試點。2010年7月21日 國務(wù)院常務(wù)會議決定要

一、建設(shè)項目基本情況1.山洪災害基本情況湖南省位于長江中游以南,全省土地面積21.18萬km2,總?cè)丝?805萬人。境內(nèi)山地、丘陵、崗地廣泛分布,占全省土地總面積的80.49%,受復雜的地貌條件和不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng)影響,極易發(fā)生山洪災害。

近日,河南省舉行山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè)第二批項目招標合同簽字儀式,標志著2012年工作全面展開,河南省山洪災害防治縣級非工程措施項目建設(shè)再掀高潮。

據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至2012年1月16日,山洪災害防治縣級非工程措施項目建設(shè)進展情況如下:一、2010年度項目建設(shè)情況1.招標情況2010年度全國有山洪災害防治任務(wù)的29個省(自治區(qū)、直轄市)已全部完成了招標工作,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團招標工作正在進行中,工作進度滯后。

thisconferenceisbymunicipalstandingcommitteeresearchdecidedheldof,maintaskisin-depthlearningimplementxigeneralsecretaryon"twolearnado"learningeducationofimportantindicatesspiritandprovincialsecretaryxxximportantspeechspirit,accordingtocentraldeploymentandprovincialrequirements,onicity"twolearnado"learningeducationworkf

特殊的地形地質(zhì)條件,為舟曲縣山洪及泥石流的形成創(chuàng)造了條件,暴雨形成的山洪災害危害極大。山洪的監(jiān)測、預警系統(tǒng)等,構(gòu)成了山洪災害的非工程措施防治體系。本文簡要介紹了舟曲縣災后重建中山洪災害防治非工程措施的基本特點。

1 縣級山洪災害防治非工程措施建設(shè)內(nèi)容 縣級山洪災害防治非工程措施建設(shè)主要包括雨水情監(jiān) 測系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、預警系統(tǒng)以及群測群防組織體 系建設(shè)等四大部分內(nèi)容。通過非工程措施建設(shè)，有效防御山 洪災害，改變山洪災害日趨嚴重的局面，減少人員傷亡和財 產(chǎn)損失。山洪災害防御體系結(jié)構(gòu)示意圖如下所示： 一、水雨情監(jiān)測 1、站點布設(shè)原則 監(jiān)測站網(wǎng)主要布設(shè)在流域面積為200km2以下易遭受山洪 災害的中小流域。通過山洪災害易發(fā)程度降雨分區(qū)和區(qū)域歷 史洪水、社會經(jīng)濟調(diào)查，在充分利用現(xiàn)有監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上， 布設(shè)監(jiān)測站網(wǎng)。 （1）雨量站布設(shè)原則 ①分區(qū)控制原則：依據(jù)山洪災害易發(fā)程度降雨分區(qū)，原 則上按照20～100km2/站的密度布設(shè)自動雨量監(jiān)測站；在高 易發(fā)降雨區(qū)、人口密度較大的山洪災害頻發(fā)區(qū)適當加密站 點。 ②流域控制原則：布設(shè)監(jiān)測站點時優(yōu)先考慮山區(qū)的中小 流域，站點應(yīng)盡量安裝在流域中心等有

山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災害。為有效防御山洪災害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,避免群死群傷事件的發(fā)生,建設(shè)山洪災害防治非工程措施項目。

文章主要對舒蘭山洪災害防治非工程措施建設(shè)進行了分析。

一、概況隆化縣位于河北省北部,屬灤河水系,總面積5497km2,人口42.67萬人。流域內(nèi)河流眾多,一級支流3條:伊遜河、小灤河、武烈河;二級支流四條:伊瑪圖河、興隆河、茅溝河、鸚鵡河。全縣流域面積100km2以上的河流19條,10km2以上的河流139條。地形復雜多樣,以及受氣候和人為因素共同影響,縣境內(nèi)山洪災害頻發(fā)。山洪災害威脅涉及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201個村,分布在50條小流域中,涉及38.4萬人。據(jù)統(tǒng)計,1964—2010年洪水沖毀耕地14萬余畝(0.93萬hm2),山洪

為了有效防御山洪災害,我國建設(shè)了一批山洪災害縣級防治非工程措施試點工程,寬甸縣于2010年被列入實施縣。該工程的2012年防汛運行實踐證明,山洪災害防治非工程措施在防御山洪災害中具有巨大作用,但同時也暴露出一些問題。

本文通過分析鳳翔縣山洪災害防治非工程措施的建設(shè)背景和建設(shè)管理現(xiàn)狀,提出當前非工程措施體系運行管理中宏觀和微觀方面存在的不足,并提出今后完善提高的對策和建議。