水利水電工程移民優(yōu)惠政策問題

移民監(jiān)理經(jīng)過10多年實(shí)踐,運(yùn)用比較完善的法規(guī)制度、組織建設(shè)、技術(shù)規(guī)范、效果監(jiān)測評(píng)價(jià)等措施,保證了在合理的工作周期內(nèi)妥善安置移民,使移民工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到了國家技術(shù)規(guī)范要求。加強(qiáng)移民計(jì)劃、檢查移民資金使用管理、實(shí)施移民任務(wù)和移民資金"雙包干"管理監(jiān)控、實(shí)行"匹配分析法"等措施,使國家核準(zhǔn)的移民補(bǔ)償投資能與完成移民規(guī)劃安置任務(wù)相匹配。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、后期扶持等階段的移民監(jiān)理工作提出了有效方法。這些方法將為規(guī)范移民管理工作,實(shí)現(xiàn)移民安置目標(biāo)起到不可替代的重要作用。

本文在分析水利水電工程移民培訓(xùn)的目的和意義的基礎(chǔ)上,闡述了水利水電工程移民培訓(xùn)工作主要成效及經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,提出了改進(jìn)、深化水利水電工程移民培訓(xùn)工作的有關(guān)建議。

水電是清潔優(yōu)質(zhì)的可再生能源,在能源生產(chǎn)與供應(yīng)中優(yōu)勢明顯,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全角度,應(yīng)加快水能資源利用及水電開發(fā)。當(dāng)前,移民是水利水電工程建設(shè)的重要制約因素;移民問題,既有歷史遺留的問題,又是現(xiàn)實(shí)的問題,亟待政府從根本上解決;提出股份制移民的思路,建議在深化改革中完善土地權(quán)屬制度,促進(jìn)土地資源流轉(zhuǎn)與優(yōu)化配置。

水利水電是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè),水利水電工程一直是我國的重要基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè),但是由于其建設(shè)的周期長、投資大、部門多以及受到自然環(huán)境、資源等氣象因素的影響,加上水利水電項(xiàng)目會(huì)受當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平及交通因素的影響,所以水利水電項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平來規(guī)劃與建設(shè)。本文就將從移民項(xiàng)目的機(jī)角度出發(fā),談?wù)勊姽こ痰难芯颗c對策。

水利水電工程移民(以下簡稱“工程移民”)項(xiàng)目劃分是工程移民項(xiàng)目驗(yàn)收的需要,它對控制工程移民質(zhì)量和指導(dǎo)工程移民驗(yàn)收工作具有重要的意義。該文是以筆者在大型水利樞紐工程的水利水電工程移民監(jiān)理(以下簡稱“移民監(jiān)理”)及工程監(jiān)理的多年工作實(shí)踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),提出了工程移民項(xiàng)目劃分的原則,經(jīng)實(shí)踐證明是可行的。

水利水電工程移民屬于非自愿性移民,妥善安置移民是實(shí)現(xiàn)工程既定效益的前提之一。在借鑒工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,移民監(jiān)理逐漸成熟和發(fā)展,并在水利水電工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。

全文重點(diǎn)闡述了在國家現(xiàn)在施行的建設(shè)管理制度和移民管理體制監(jiān)管下,水利水電工程中實(shí)施移民搬遷安置工作時(shí)經(jīng)常發(fā)生的問題.移民監(jiān)理工作時(shí)經(jīng)常發(fā)生的問題進(jìn)行總結(jié)分類和研究,來互通有無提升移民監(jiān)理咨詢服務(wù)水準(zhǔn),加速水利水電工程移民監(jiān)理事業(yè)的前進(jìn)步伐.

1/9 經(jīng)典水利水電工程 單選題 1、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，關(guān)于安全施工技術(shù)交底，下列說法正確 的是 。 a．是施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員向施工作業(yè)人員交底 b．是專職安全生產(chǎn)管理人員向施工作業(yè)人員交底 c．是設(shè)計(jì)單位的技術(shù)人員向?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員交底 d．是施工作業(yè)人員向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人交底 答案：a 暫無解析 單選題 2、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表應(yīng)由施工單位填寫，經(jīng)()進(jìn)行檢查，并做出檢 查結(jié)論。 a．專業(yè)監(jiān)理工程師 b．總監(jiān)理工程師代表 c．總監(jiān)理工程師 d．監(jiān)理工程師 答案：c 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢 驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)價(jià)考核制度，并做好施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄。 單選題 3、建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，對施工質(zhì)量保證資料的檢查包括施工全過程 的技術(shù)質(zhì)量管理資料。其中，又以原材料、施工

水利水電工程等級(jí):指水利水電的等級(jí)及其建筑物的分級(jí)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)水利水電樞紐及其水工建筑時(shí),為使工程既安全可靠,又經(jīng)濟(jì)合理,根據(jù)工程規(guī)模、效益、在國民經(jīng)濟(jì)中的作用及失事后的影響,將工程劃分為若干等級(jí)。

水電站建立的關(guān)鍵所在是水利水電工程基礎(chǔ)處理的情況，水利水電基礎(chǔ)處理技術(shù)的水平?jīng)Q定著水電站是否正常運(yùn)行的可能，有著非常重要的作用。對水利水電工程基礎(chǔ)處理的作用和重要性以及基礎(chǔ)處理技術(shù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對水利水電工程基礎(chǔ)處理中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了闡述。

水利水電工程監(jiān)造合同——委托人：xx　　監(jiān)造人：xx　　合同編號(hào)：xx　　簽定地點(diǎn)：xx　　簽定時(shí)間：xx　　依據(jù)《中華人民共和國合同法》，xx(以下簡稱委托人)與xx以下簡稱監(jiān)造人)就本項(xiàng)工程設(shè)備材料制造監(jiān)造有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同?！　∫?、委托...

專業(yè)概況

本文作者結(jié)合測量經(jīng)驗(yàn),本文闡述了應(yīng)用gps測量進(jìn)行水庫控制網(wǎng)改造的具體做法.

就水利水電工程物探的現(xiàn)狀,討論了當(dāng)前工程物探存在的問題,提出水利水電工程物探的發(fā)展方向和立足點(diǎn)

專業(yè)解讀水利水電工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是研究水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行控制,以及與之相關(guān)聯(lián)的環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展問題的理論與技術(shù)的應(yīng)用科學(xué)。它具體研究水利水電工程建設(shè)的基本理論和基本規(guī)律及工程設(shè)計(jì)、施工管理方法,重點(diǎn)研究大型水利水電工程,兼顧中型工程,將設(shè)計(jì)、施工與管理結(jié)合。畢業(yè)生具備較強(qiáng)的擇業(yè)競爭力和較寬的就業(yè)適應(yīng)能力。

1．綜合說明 1.1施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 本施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：施工總平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃安排及進(jìn)度保證措施、 施工測量控制方案、土石方工程施工方案、基礎(chǔ)處理工程施工方案、砂礫石堤頂路面施工 方案等。我們將在本施工組織設(shè)計(jì)文件中詳細(xì)敘述這些內(nèi)容。 1.2編制依據(jù) ⑴樺川縣鈴鐺麥河干流右堤近期治理工程招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖及相應(yīng)資料。 ⑵現(xiàn)行的水利水電工程施工與驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，水利部有關(guān)建筑工程質(zhì)量和 安全的規(guī)定。 ⑶我公司質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件，我公司現(xiàn)有施工力量和技術(shù)裝備情況和我公司 在其他類似工程施工中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。 ⑷我公司合作技術(shù)力量和行業(yè)資源、專業(yè)廠商、材料供應(yīng)商。 ⑸根據(jù)項(xiàng)目部進(jìn)場以來對本工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場的更進(jìn)一步了解及對施工環(huán)境和施 工條件的進(jìn)一步分析。 1.3編寫原則 ⑴堅(jiān)決遵照招標(biāo)文件各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和條款要求，根據(jù)工地的實(shí)際情況。 ⑵認(rèn)真貫徹國家和

水利水電工程具有供電、防洪、供水、航運(yùn)等多種功能,在應(yīng)對全球氣候變化方面也可以發(fā)揮積極有效的作用。目前水利水電工程移民問題已經(jīng)成為制約水利水電工程建設(shè)的主要因素之一,對于該問題的解決,移民政策發(fā)揮著基礎(chǔ)和導(dǎo)向的作用。借鑒和吸收國際工程移民安置的政策經(jīng)驗(yàn),有助于為我國移民安置政策的完善和發(fā)展提供支持。以國際金融機(jī)構(gòu)和典型發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家的移民政策為研究對象,首先對其基本框架、原則和內(nèi)容進(jìn)行了綜述,進(jìn)而從基本原則、安置方式、組織實(shí)施、參與協(xié)商四個(gè)方面進(jìn)行了比較和分析。通過比較發(fā)現(xiàn):盡管世界各個(gè)國家的移民政策差異較大,但是總體原則是一致的;各國需要根據(jù)具體國情選擇適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式;國際金融機(jī)構(gòu)十分強(qiáng)調(diào)制定切實(shí)可行的計(jì)劃并遵照實(shí)施,同時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)測和評(píng)估;在移民安置過程中,比較成功的國家和組織非常重視移民參與協(xié)商,建立有效的參與機(jī)制。

回顧我國移民安置目標(biāo)和資源分配模式變遷的過程,結(jié)合丹江口水庫zj村移民發(fā)展實(shí)踐,指出移民發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要受政府資源分配模式、地方政府發(fā)展理念、社區(qū)可行能力和移民發(fā)展力的影響,其中任何一個(gè)因素滯后都可能導(dǎo)致發(fā)展目標(biāo)的偏離;走出移民發(fā)展的陷阱需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、完善資源分配格局、培育社區(qū)精英、加強(qiáng)移民參與、調(diào)動(dòng)移民的積極性。

回顧我國移民安置目標(biāo)和資源分配模式變遷的過程,結(jié)合丹江口水庫zj村移民發(fā)展實(shí)踐,指出移民發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要受政府資源分配模式、地方政府發(fā)展理念、社區(qū)可行能力和移民發(fā)展力的影響,其中任何一個(gè)因素滯后都可能導(dǎo)致發(fā)展目標(biāo)的偏離;走出移民發(fā)展的陷阱需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、完善資源分配格局、培育社區(qū)精英、加強(qiáng)移民參與、調(diào)動(dòng)移民的積極性。

十屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國物權(quán)法》。其中,涉及征地移民的有關(guān)政策,隨著和諧社會(huì)理念的提出,勢必將對我國的征地移民工作產(chǎn)生重要影響。為此,在認(rèn)真研讀《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上,梳理有關(guān)法律法規(guī)政策,剖析當(dāng)前征地移民工作存在的主要問題,從房屋、土地等物權(quán)的角度,解讀《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,并由此引發(fā)幾點(diǎn)思考:隨著農(nóng)民生活水平提高,土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高;非征收項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對征收項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)帶來影響;社會(huì)保障安置方式將成為安置城郊移民的主要方式;獲得安置區(qū)生產(chǎn)用地將逐步法制化。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與移民維權(quán)意識(shí)的提升,水利水電工程建設(shè)征地中的移民安置問題也逐步凸顯,關(guān)于移民安置政策方面,我國還存在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不統(tǒng)一、組織管理不健全的問題.本文就水利水電工程建設(shè)征地移民安置政策的問題進(jìn)行分析,并探討相關(guān)的對策.

cb01 施工技術(shù)方案申報(bào)表 （承包[]技案號(hào)） 合同名稱：合同編號(hào)： 致：（監(jiān)理機(jī)構(gòu)） 我方今提交工程（名稱及編碼）的： □施工組織設(shè)計(jì) □施工措施計(jì)劃 □工程測量施測計(jì)劃和方案 □施工工法 □工程放樣計(jì)劃 □專項(xiàng)試驗(yàn)計(jì)劃和方案 □ 請貴方審批。 承包人：（全稱及蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽名） 日期：年月日 監(jiān)理機(jī)構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（全稱及蓋章） 簽收人：（簽名） 日期：年月日 說明：本表一式份，由承包人填寫。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，隨同審批意見，承包人、監(jiān)理 機(jī)構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機(jī)構(gòu)各1份。 cb02 施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表 （承包[]進(jìn)度號(hào)） 合同名稱：合同編號(hào)： 致：（監(jiān)理機(jī)構(gòu)） 我方今提交工程（名稱及編碼）的： □施工總進(jìn)度計(jì)劃 □施工年進(jìn)度計(jì)劃 □施工月進(jìn)度計(jì)劃 □ 請貴方審批。 附件：1