水利綜合效益實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化(摘錄)

隨著我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐的日益加快,農(nóng)村的水利建設(shè)也隨之發(fā)展和壯大起來,并且新農(nóng)村的建設(shè)對農(nóng)村水利建設(shè)提出了進(jìn)一步的全新要求,也就是盡可能的實現(xiàn)從以往較為傳統(tǒng)的水利逐漸向可持續(xù)發(fā)展水利建設(shè)以及現(xiàn)代化水利建設(shè)的不斷轉(zhuǎn)變,充分的堅持自然和人的和諧以及協(xié)調(diào),以農(nóng)村水資源的可持續(xù)利用來不斷推動經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展。闡述了農(nóng)村水利現(xiàn)代化的內(nèi)在涵義,分析了農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)遵循的原則,并對我國農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)進(jìn)行了探究。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)取得了顯著成效,成為抗洪除澇、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)項目.基于此,通過構(gòu)建出2層5類12個指標(biāo)的農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,應(yīng)用分析法獲知初始權(quán)重,通過組合與綜合評價方法評價農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)程,基本符合農(nóng)村生產(chǎn)實際.

該文基于二次現(xiàn)代化理論,通過分析中國經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,中國農(nóng)村水利現(xiàn)代化的內(nèi)涵、規(guī)律和特征,提出農(nóng)村水利一次、二次現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系。農(nóng)村水利一次現(xiàn)代化評價指標(biāo)以基礎(chǔ)設(shè)施為主,包括了旱澇保收面積、工程配套維護(hù)水平、農(nóng)村飲水保障程度、減災(zāi)實際達(dá)標(biāo)水平4個指標(biāo)。農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化評價指標(biāo)以質(zhì)量效益和良治為主,共17個指標(biāo)。以定量分析為主,對中國各省農(nóng)村水利一次、二次現(xiàn)代化的水平開展實證研究。結(jié)果表明：中國農(nóng)村水利一次現(xiàn)代化水平隨經(jīng)濟(jì)一次現(xiàn)代化水平增長而增長,但增長速度落后于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展,如廣東、天津、北京、上海經(jīng)濟(jì)一次現(xiàn)代化指數(shù)分別為84.0、94.0、95.0、97.0,農(nóng)村水利一次現(xiàn)代化指數(shù)分別為74.4、85.0、88.0、96.5。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化落后于國家經(jīng)濟(jì)二次現(xiàn)代化,如北京、上海、天津農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化指數(shù)分別為47.5、51.3、45.2,經(jīng)濟(jì)二次現(xiàn)代化指數(shù)分別為78.0、69.0、57.0。除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市北京、上海、天津外,其余省份農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化指數(shù)比經(jīng)濟(jì)二次現(xiàn)代化指數(shù)要高一些,路徑有所偏離,發(fā)展趨勢出現(xiàn)了差異。主要原因可能是：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,導(dǎo)致水資源的過分消耗和環(huán)境污染,以致破壞了資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,整個發(fā)展趨勢尚未有效遏制。中國農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化道路的偏離,提醒人們要及時轉(zhuǎn)變觀念、實行與新型工業(yè)化相應(yīng)的水利現(xiàn)代化道路,把提高水資源的利用效率、發(fā)揮效益,進(jìn)行制度創(chuàng)新放在首位。

微電子技術(shù)的迅猛發(fā)展,使人類逐步進(jìn)入了一個全新的信息網(wǎng)絡(luò)時代。電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子公務(wù)、電子服務(wù)在信息化的浪潮中一個接一個地被推到了現(xiàn)代社會的前臺,信息技術(shù)是當(dāng)今世界最先進(jìn)的生產(chǎn)力,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代社會文明最強(qiáng)有力的推動力。當(dāng)前我國水利建設(shè)正處在傳統(tǒng)水利發(fā)展的歷史時期,率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化已成為我國東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的各省、市水利部門的共同目標(biāo)。江總書記明確指出信息化是覆蓋現(xiàn)代化的。水利行

加快水利信息化進(jìn)程 實現(xiàn)水利現(xiàn)代化目標(biāo)

上海實施環(huán)境水利戰(zhàn)略就是要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則治水，正確處理水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，把水利系統(tǒng)看成是人口一資源一環(huán)境大系統(tǒng)中的一個重要組成部分，合理開發(fā)利用水資源，使水資源實現(xiàn)優(yōu)化配置和高效可持續(xù)利用，確保上海經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。

在科學(xué)發(fā)展觀和新的治水方針指導(dǎo)下,基于中國現(xiàn)代化研究中心提出的\"二次現(xiàn)代化\"理論,評價湖北省農(nóng)村水利現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,分析其特點和發(fā)展路徑,提出其發(fā)展格局和建議,為湖北省農(nóng)村水利現(xiàn)代化發(fā)展提供決策依據(jù)。分析結(jié)論表明:湖北省農(nóng)村水利一次現(xiàn)代化指數(shù)為75.0,全國排序第13,說明一次現(xiàn)代化基本完成;湖北省農(nóng)村水利二次現(xiàn)代化指數(shù)為41.3,全國排序第8,說明總體上處于初等現(xiàn)代化階段,正向中等現(xiàn)代化發(fā)展,主要優(yōu)勢體現(xiàn)在效益和良治方面,主要劣勢體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理方面。

農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村水利必須率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求,特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先實現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化。建立一個科學(xué)、合理、實用的評價指標(biāo)體系是農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化現(xiàn)狀調(diào)查,提出了評價指標(biāo)體系,并就相關(guān)技術(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行初步研究。

通過對比研究,結(jié)合山東省農(nóng)村水利發(fā)展實際,按照充分性、目標(biāo)性、可行性、可操作性和可比性原則,提出了山東省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)評價指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平評價模型。整個指標(biāo)體系分為總體指標(biāo)、主體指標(biāo)和群體指標(biāo)三個層次。包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、安全保障水平、灌溉排水生產(chǎn)條件、水利科技現(xiàn)代化水平、農(nóng)村生活用水指標(biāo)、農(nóng)村生活環(huán)境指標(biāo)、管理隊伍與經(jīng)營管理現(xiàn)代化指標(biāo)等7個主體指標(biāo)18個群體指標(biāo)。通過分析山東省農(nóng)村水利的發(fā)展情況和國內(nèi)外現(xiàn)代水利建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn),參考國內(nèi)外有關(guān)研究成果,根據(jù)山東省委提出的“2020年全省總體上基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),提出了山東省2020年農(nóng)村水利現(xiàn)代化各項指標(biāo)權(quán)重及目標(biāo)值。

從蘇南地區(qū)的實際情況出發(fā),通過全面、細(xì)致的調(diào)查研究,并參照一些發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村水利建設(shè)經(jīng)驗,提出了一整套涉及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、灌排布局、田間工程、管理服務(wù)、節(jié)水灌溉、機(jī)械施工、水利環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水8項主標(biāo)準(zhǔn),共29個子標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)村水利建設(shè)指標(biāo),并按照模糊綜合評判原理,提出現(xiàn)代化農(nóng)村水利建設(shè)和管理的定量評價方法及近期發(fā)展對策,為蘇南地區(qū)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)和管理指明了方向,同時也為全省乃至全國農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)和管理提供了參考依據(jù)

分析了國內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的農(nóng)村水利發(fā)展?fàn)顩r,提出了我國農(nóng)村水利現(xiàn)代化發(fā)展的整體思路和發(fā)展目標(biāo)。借鑒相關(guān)研究成果,結(jié)合我國農(nóng)村水利發(fā)展實際,構(gòu)建了我國農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,整個體系包括安全保障、生活供水、農(nóng)業(yè)灌溉排水、水資源利用效率、生態(tài)環(huán)境、管理、發(fā)展支撐等7個一級指標(biāo)和24個二級指標(biāo),采用多因子直觀綜合評價法進(jìn)行綜合評價。經(jīng)分析,我國現(xiàn)狀農(nóng)村水利現(xiàn)代化實現(xiàn)程度為68%。

分析在20世紀(jì)中,中國因大規(guī)模進(jìn)行水利建設(shè)而帶來的流域水循環(huán)短路化、絕緣化及生態(tài)系統(tǒng)的孤立化等問題。并以海河流域為例,闡述了目前流域社會難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理由。為保證中國水利的現(xiàn)代化,必須建立新水利理論,在傳統(tǒng)水利理論的基礎(chǔ)上,綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、社會等對水系影響較大的因素,重新定位水利在流域可持續(xù)發(fā)展中的地位和建設(shè)目標(biāo),以流域為整體,以流域社會可持續(xù)發(fā)展為規(guī)劃目標(biāo),不斷完善新水利理論。

對廣西水利現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、戰(zhàn)略思路、政策措施等方面進(jìn)行較為系統(tǒng)的分析和闡述。

· 水利現(xiàn)代化 · 北京水利年第期 水利要為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化打好基礎(chǔ) 劉漢桂 北京市水利局 , “ 十五 ” 是北京市向現(xiàn)代化發(fā)展的重 要階段 , 市委 、 市政府明確提出了北京市 到年率先在全國基本實現(xiàn)社會主 義現(xiàn)代化的目標(biāo) 。 水利是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展的基礎(chǔ)設(shè)施 , 進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和加強(qiáng)水利管理 , 為建設(shè)現(xiàn)代化 奠定基礎(chǔ) , 已成為擺在我們面前最現(xiàn)實 的任務(wù) 。 水利現(xiàn)代化最關(guān)鍵的是水利思想的 現(xiàn)代化 , 是面對人口 、 資源 、 環(huán)境的新形 勢和可持續(xù)發(fā)展的新要求 , 治水思路的 創(chuàng)新 。 不能否認(rèn)傳統(tǒng)水利在支持經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮的巨大作用 , 但在現(xiàn)實 水資源嚴(yán)重短缺 、 水環(huán)境不斷惡化的新 條件下 , 再以傳統(tǒng)思想指導(dǎo)水利 , 不僅會 遺患水利事業(yè) , 還會阻礙現(xiàn)代化發(fā)展過 程 。 新的治水思路正在探索中 , 一時還難 以用明確的概念做出界定 , 但我們還是

加強(qiáng)水利宣傳工作,是新時期治水思路轉(zhuǎn)變的需要。認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”的重要思想,緊密聯(lián)系我省水利工作實際,必須對新時期治水思路作重大調(diào)整,概括起來講就是實行三個轉(zhuǎn)變:工作的重點要由重工程建設(shè)向重水資源優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)轉(zhuǎn)變;服務(wù)的對象要由以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)變;管理的方式要由粗放型、行政型向集約型、市場型轉(zhuǎn)變。新的形勢,

“十五”是北京市向現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,市委、市政府明確提出了北京市到2010年率先在全國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。水利是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)水利管理,為建設(shè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),已成為擺在我們面前最現(xiàn)實的任務(wù)。

“十五”是北京市向現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,市委、市政府明確提出了北京市到2010年率先在全國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。水利是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)水利管理,為建設(shè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),已成為擺在我們面前最現(xiàn)實的任務(wù)。

一、2015年度農(nóng)村水利工作成效明顯2015年度各地農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平繼續(xù)保持穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢,各項工作取得了明顯成效,為全省夏糧生產(chǎn)“十二連增”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐和保障?；仡?015年度工作,主要呈現(xiàn)六個方面的特點：第一,投入穩(wěn)定增長。2015年度,各地因地制宜,認(rèn)真細(xì)化和落實各項政策,采取切實有效措施,多層次、多渠道籌措資金,千方百計增加投入,確保了農(nóng)村水利建設(shè)的需要。

一、2015年度農(nóng)村水利工作成效明顯2015年度各地農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平繼續(xù)保持穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢,各項工作取得了明顯成效,為全省夏糧生產(chǎn)\"十二連增\"和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐和保障。回顧2015年度工作,主要呈現(xiàn)六個方面的特點:第一,投入穩(wěn)定增長。2015年度,各地因地制宜,認(rèn)真細(xì)化和落實各項政策,采取切實有效措施,多層次、多渠道籌措資金,千方百計增加投入,確保了農(nóng)村水利建設(shè)的需要。全省農(nóng)

水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標(biāo)志和重要內(nèi)容。加快信息化建設(shè),既是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,同時也是水利事業(yè)自身發(fā)展迫切需要。

敘述了中國水利信息化及其必要性,分析了水利信息化發(fā)展過程中存在的問題,提出了水利信息化帶動現(xiàn)代化的策略,以此來為水利信息化建設(shè)提出建議。

經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展,水利工程的建設(shè)管理已經(jīng)形成了固定的模式和完整的管理體系,并進(jìn)入一個穩(wěn)定時期。而當(dāng)前社會在不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也日新月異,如果不引入先進(jìn)的技術(shù)和理念,那么水利工程的建設(shè)管理就會止步不前。在這種情形下,迫切需要運(yùn)用水利信息化技術(shù)來帶動水利現(xiàn)代化的發(fā)展。根據(jù)過去的經(jīng)驗,信息化技術(shù)的應(yīng)用是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的前提。如果不能夠進(jìn)行水利信息化的建設(shè),那么水利現(xiàn)代化也就無從談起?；谶@種情況,從當(dāng)前水利信息化中存在的普遍問題入手,來探究如何用水利信息化帶動水利現(xiàn)代化的建設(shè)。