上網(wǎng)電價下調(diào)能否推進電力體制改革進程

2015年11月9日,國家發(fā)展改革委、國家能源局批復了《貴州省電力體制改革綜合試點方案》,貴州省成為全國第一批電力體制改革綜合試點,重點是在輸配電價核定、市場化交易、售電側(cè)改革和建立跨省區(qū)交易機制等方面進行改革探索。目前主要開展了以下試點工作。一、組建股份制的貴州電力交易中心去年初成立了貴州電力交易中心,屬于南網(wǎng)貴州公司的全資子公司,并正式掛牌運行。今年初,按照電力體制改革精神和貴州省

電能在能源領域占據(jù)著重要位置,是現(xiàn)代社會發(fā)展建設的主要能源,是我國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要位置。人類已對電能產(chǎn)生了依賴性,不論日常生活,還是企業(yè)生產(chǎn)都離不開電能。一旦停電不僅家用電器無法使用,企業(yè)也將面臨停產(chǎn),如果城市大面積停電將會造成交通癱瘓,甚至誘發(fā)交通事故,可見電能對現(xiàn)代社會的重要性。改革開放后,我國經(jīng)濟得到了空前發(fā)展,市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初步完成。在此期間,我國進行了多次電力體例改革。電力體制改革不僅影響著電力企業(yè)發(fā)展,更影響著電價走勢。電價走勢和電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關。本文將針對電力體制改革與電價走勢關聯(lián)性展開研究和分析。

1 電力體制改革再推進售電公司迎發(fā)展 近日，國家發(fā)改委和能源局同意新疆建設兵團開展售電側(cè)改革試點，意味著我國電力體 制改革再進一步推進。早在去年發(fā)布的電改政策文件中，就指出要建立相對獨立的電力交易 機構(gòu)，推動電力市場平穩(wěn)起步，允許社會資本成立售電公司，進入售電側(cè)市場。 隨著售電側(cè)改革的進一步深入，配套政策陸續(xù)頒布，電力及非電力企業(yè)爭相加入競爭， 都在積極布局，以爭奪超兩萬億的市場份額。僅去年3-8月半年間，就有五十余家新成立的 獨立售電公司，注冊資本高達46.41億元，不過發(fā)起人多與電力企業(yè)有關。 在售電市場即將放開的背景下，中國將采取何種售電側(cè)放開模式引起關注。但無論采用 何種模式，在售電側(cè)放開的前期，電網(wǎng)企業(yè)仍將占據(jù)市場主體的地位，隨著其他售電公司商 業(yè)模式、業(yè)務模式的成熟，將逐漸壓縮電網(wǎng)企業(yè)的市場份額，電網(wǎng)企業(yè)在市場中的角色或慢 慢弱化，售電公司將得以迅

1 中國電力工業(yè)市場化改革的問題及展望 周波 二○○七年八月 一、中國電力工業(yè)的現(xiàn)狀 （一）發(fā)電情況 截止2006年底，全國發(fā)電裝機容量達到62200萬千瓦，居 世界第二位。其中水電12857萬千瓦，占總?cè)萘康?0.67％；火 電48405萬千瓦，占總?cè)萘康?7.82％；核電685萬千瓦，占總 容量的1.10％；風力發(fā)電187萬千瓦，占總?cè)萘康?.30％；生 物質(zhì)能等其它發(fā)電66萬千瓦，占總?cè)萘康?.11％。 圖12006年電力裝機結(jié)構(gòu) 77.82% 20.67%1.10% 0.30% 0.11% 水電 火電 核電 風電 其它 2006年全國發(fā)電量達到28344億千瓦時，同比增長13.4％， 電力供應能力進一步增強，發(fā)電設備利用小時數(shù)延續(xù)了自2005 年四季度開始的下降趨勢，6000千瓦及以上發(fā)電廠利用小時 5221小時，同比下降3

談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價的管理 張孟福 　　1999年國務院2號文件規(guī)定:“對躉售縣 供電企業(yè),原則上應上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理;暫時不能上劃的,可以在產(chǎn)權(quán)關 系不變的前提下,由省(區(qū)、市)電力公司代管 ??”。同時對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求,即:“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制, 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級供電企業(yè)所屬的供 電所或營業(yè)所,其人、財、物納入縣級供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神,原政企不分發(fā)供合 一的縣級電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離,實現(xiàn)廠網(wǎng)分開。廠 網(wǎng)分開后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價,使發(fā)電、供電和客戶三方的正當權(quán)益 和經(jīng)濟利益得到維護。 一、建立科學的電價管理機制 1、嚴格實行歸口管理,分級負責制度 眾所周知,商品價格變動會引起商品市場 的供求變化。作

應電犀革，妒水電上眄電{7， 《中國物價》2000，04 談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價的管理 厶 張孟福，／／ -—————、j qr6 1999年國務院2號文件規(guī)定：“對躉售縣 供電企業(yè)，原則上應上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理；暫時不能上劃的，可以在產(chǎn)權(quán)關 系不變的前提下，由省(區(qū)、市)電力公司代管 ?? ” 。同時對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求，即：“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制， 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級供電企業(yè)所屬的供 電所或營業(yè)所，其人、財、物納入縣級供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神，原政企不分發(fā)供合 一 的縣級電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離，實現(xiàn)廠網(wǎng)分開。廠 網(wǎng)分開后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價，使發(fā)電、供電和客戶三方的正當權(quán)益

隨著新一輪電力體制改革的開展,售電市場的放開導致售電市場成為買方市場。售電公司如何適應市場變化決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。借鑒國外成熟經(jīng)驗及結(jié)合國內(nèi)的實際情況,售電公司在提供具有競爭力電價的同時,還應為客戶提供差異化服務的經(jīng)營模式,實現(xiàn)售電公司與客戶緊密結(jié)合,營造雙贏局面。

本文從增量配網(wǎng)面臨的市場競爭，政府監(jiān)控電網(wǎng)投資與電網(wǎng)發(fā)展的契合點難以把控方面分析了電網(wǎng)規(guī)劃中電力體制改革中面臨的問題，從主動適應改革發(fā)展新形勢，注重投資收益，實現(xiàn)配電網(wǎng)精益管理，圍繞供電可靠性提升、結(jié)合配網(wǎng)實際，做好規(guī)劃建設，開展現(xiàn)狀配網(wǎng)挖潛增效，加強能源綜合利用規(guī)劃等7個方面，闡述了電網(wǎng)規(guī)劃工作的應對措施。

農(nóng)村是我國用電需求潛力最大的地區(qū),由于受電網(wǎng)的制約,加之管理體制不合理,農(nóng)村用電需求還很低,所以農(nóng)村用電問題還相當嚴重。農(nóng)村供電企業(yè)必須與時俱進,改變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,積極開拓農(nóng)電市場,認識農(nóng)村電力體制改革的必要性。本文首先根據(jù)我國電力體制改革之前的一些狀況,概括提出了幾點問題,之后根據(jù)我國農(nóng)村電力體制改革的原則和改革思路闡述了幾點農(nóng)村電力體制改革的具體措施。

市場經(jīng)濟下競爭不斷加劇,電力企業(yè)需要按照市場化運作的客觀要求建立起現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),參與市場的競爭。但是,電力體制由于其壟斷的特性,現(xiàn)實狀況是嚴重存在與市場經(jīng)濟不相適應的情況。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,電力體制改革迫在眉睫。文章在分析電力體制改革的現(xiàn)狀及存在問題的基礎上,提出電力體制改革當前面臨的重要任務。

在放開發(fā)電計劃和發(fā)售電價格后,電力體制改革要完成由計劃模式向市場模式的轉(zhuǎn)變,迫切需要為激發(fā)市場成員參與市場的積極性創(chuàng)造條件,讓市場"活"起來。大用戶直購電交易將成為一個重要的突破口,剩余的市場份額再在所有發(fā)電企業(yè)中公平分配。在電力供求緊張的時期,應優(yōu)先保障通過市場交易形成的合同履行自2002年實施以"廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭"為主要目標的電力體制改革以來,我國已初步建立起多元化的電力交易主體,為開展電力市場競爭提供了合理的市場主體格局。2015年,在"還原能源商品屬性"的頂層設計思想指導下,《中共中央國務院關于進一步深化電力體

黨的十一屆三中全會以來,云南電力在云南省委、省政府加快培育以水電為主電力支柱產(chǎn)業(yè)的大力扶持下,緊緊抓住西部大開發(fā)、西電東送等歷史性、戰(zhàn)略性、政策性機遇,通過不斷深化改革,探索多種投融資形式,拓展多種辦電形式,開發(fā)國內(nèi)外電力市場,加強企業(yè)管理,使云南

20世紀90年代,電力市場化改革在世界范圍內(nèi)風起云涌,其主要目的是打破壟斷、開放電網(wǎng)、形成自由競爭的電力市場。時至今日,歐美等西方國家已基本上形成了即競爭又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國家同時開啟電力改革的中國,則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢？1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進依據(jù)電力一體化經(jīng)營的程度。

20世紀90年代,電力市場化改革在世界范圍內(nèi)風起云涌,其主要目的是打破壟斷、開放電網(wǎng)、形成自由競爭的電力市場。時至今日,歐美等西方國家已基本上形成了即競爭又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國家同時開啟電力改革的中國,則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢?1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進依據(jù)電力一體化經(jīng)營的程度,可以將國內(nèi)外電力體

國家發(fā)展改革委關于 完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局： 為規(guī)范風電價格管理，促進風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》， 決定進一步完善我委印發(fā)的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格[2006]7 號）有關規(guī)定?，F(xiàn)就有關事項通知如下： 一、規(guī)范風電價格管理 （一）分資源區(qū)制定陸上風電標桿上網(wǎng)電價。按風能資源狀況和工程建設條件，決定將全國分 為四類風能資源區(qū)，相應制定風電標桿上網(wǎng)電價。具體標準見附件。 今后新建陸上風電項目，包括沿海地區(qū)多年平均大潮高潮線以上的潮上灘涂地區(qū)和有固定居民 的海島地區(qū)，統(tǒng)一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的風電標桿上網(wǎng)電價?？缡^(qū)邊界的同一風電場原則上執(zhí)行 同一上網(wǎng)電價，價格標準按較高的風電標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行。 （二）海上風電項目上網(wǎng)電價，今后

本次國家主導的電力改革的核心思想是推進售電的市場化,這對于售電公司來說既是機遇也是挑戰(zhàn).說是機遇,這次改革有利于售電公司實現(xiàn)發(fā)、售一體化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)戰(zhàn)略布局;說是挑戰(zhàn),這次改革放開了電力銷售,多種售電實體涌入市場,競爭更加激烈,利潤會出現(xiàn)下滑的可能性,加上原始發(fā)電企業(yè)在市場營銷、客戶服務等對接小客戶的經(jīng)驗不足,很可能會錯失部分市場.本文將通過對國外成熟的電力市場營銷體系的研究,結(jié)合我國改革方向,給出如何構(gòu)建適合中國國情的售電公司的市場營銷體系策略的建議.

云南電網(wǎng)上網(wǎng)電價現(xiàn)狀分析

企業(yè)改革發(fā)展論壇主持人：陸路 廣西電業(yè) !"#$!%&’%(’#$%)* 構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)

對新電力體制改革下不同售電公司的銷售電價和市場競爭力進行了研究。首先,在對目前存在的售電公司類型及其特點進行分析的基礎上,基于bertrand模型構(gòu)建各類售電公司的定價模型,所求得的均衡解即作為該公司的合理定價。其次,利用層次分析法(ahp)構(gòu)建用戶效用模型,并利用logit模型模擬電力用戶對不同售電公司的選擇概率,從而得到開放售電市場環(huán)境下各類售電公司的市場占有率。通過實際算例分析驗證了所提模型的合理性和可行性,所得結(jié)論可為新電力體制改革下售電公司制定市場運營策略提供理論參考。

本文以售電公司為主；對不同的競爭主體進行分析；結(jié)合我國新電力體制改革下的售電現(xiàn)狀與趨勢.同時依據(jù)古諾模型研究了售電公司定價策略；依據(jù)波特五力模型進行了市場競爭力探究.

電力體制改革旨在還原電力的商品屬性,通過“管住中間、放開兩頭”,在電力市場引入競爭和價格機制,打破長期以來電力市場形成的壟斷,充分利用價格機制實現(xiàn)電力生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,最終實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)健康、有序的競爭.電力體制改革為電力企業(yè)經(jīng)營管理帶來了巨大的影響,如何應對電力體制改革提出的挑戰(zhàn)成為電力企業(yè)經(jīng)營管理面臨的重要課題.文章梳理總結(jié)了電力體制改革的內(nèi)容,并分析體制改革對電力企業(yè)產(chǎn)生的影響與挑戰(zhàn),提出了電力體制改革下的財務管理模式優(yōu)化.

我國是電力消費大國,電力需求不斷加大以及電力體制的結(jié)構(gòu)性矛盾,將導致供需形勢日益嚴峻。隨著電力市場化程度的提高,國家將逐步打破壟斷,提倡競爭。各電力企業(yè)必須更新觀念,把握好市場脈搏,迎接挑戰(zhàn)。電力期貨市場的建立不僅將提供套期保值的機會,還將提供各種權(quán)威有效的信息以指導企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn),避免因電力市場化不足而再次產(chǎn)生類似“煤電之爭”事端,從而提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。