嵩縣深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)示范縣思考

我省小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革始于上世紀(jì)末,到2003年底,全省共完成小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革69.5萬(wàn)處,占小型水利工程的48%(其中股份合作制工程45.8萬(wàn)處,拍賣2.4萬(wàn)處,租賃1.7萬(wàn)處,承包19.6萬(wàn)處),涉及資金57.5億元,在當(dāng)時(shí)取得了較好的效果。但在當(dāng)時(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革中,仍存在著"三多三少"的問(wèn)題:一是點(diǎn)多,面少(改革的工程比較分散,區(qū)域改制運(yùn)作

輝縣市小型水庫(kù)長(zhǎng)期以來(lái),大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)或承包給個(gè)人管理,存在職責(zé)不明、責(zé)任不清、經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題,大多位于深山區(qū),每年防汛任務(wù)非常艱巨.為適應(yīng)小型水庫(kù)正常管理及除險(xiǎn)加固工程建設(shè)需要,確保水庫(kù)防洪安全和效益發(fā)揮,徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)小型水庫(kù)鄉(xiāng)村管理責(zé)任不到位問(wèn)題.通過(guò)改制,明晰了產(chǎn)權(quán),界定了管理權(quán),明確了所有權(quán),搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)了管護(hù)主體和責(zé)任,確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮.

為加快推進(jìn)江西省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，近日，水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《江西省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），該方案明確了深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，改革的范圍、步驟、內(nèi)容以及組織形式、保障措施。

為深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，4月16—17日，水利廳組織召開了全省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議。水利廳邀請(qǐng)了水利部建管司領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)，同時(shí)介紹了其他省市好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。水利廳建管處、農(nóng)水處、水電處對(duì)河北省有關(guān)政策文件進(jìn)行了解讀，提出了相關(guān)工程改革意見。11個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣及11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣分別匯報(bào)了改革進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作安排，并交流討論了改革的主要經(jīng)驗(yàn)、做法。

小型水利工程設(shè)施是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和水利工程事業(yè)發(fā)展版圖中的重要組成部分，做好小型水利工程設(shè)施的管理體制改革．是完善農(nóng)田水利灌溉排水技術(shù)體系、保障我國(guó)糧食生產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利科學(xué)事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重要保證條件。想要在小型水利工程管理體制改革工作的開展過(guò)程中順利取得預(yù)期的工作效果，必須不斷提升管理體制改革方案在制定和實(shí)施層次的針對(duì)性，不斷改善地方小型水利工程產(chǎn)權(quán)明晰工作的實(shí)現(xiàn)力度，圍繞上述內(nèi)容，本文針對(duì)小型水利工程管理體制改革對(duì)策展開了簡(jiǎn)要闡述。

按照國(guó)家深化水利改革的部署規(guī)劃，小型水利工程管理體制改革給出了具體的推進(jìn)時(shí)間表，2014年底完成水利部改革示范縣工作，推進(jìn)省級(jí)改革試點(diǎn)工作；2015年全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革；到2020年前完成全面的小型水利工程管理體制工作。按照改革規(guī)劃要求，時(shí)間緊任務(wù)重，未來(lái)要在明確推進(jìn)小型水利工程管理體制改革重要意義的基礎(chǔ)上，采取積極的改革措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

在分析小型水利工程管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出利通區(qū)在小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題，從解決工程屬性、工程權(quán)屬、工程誰(shuí)管、資金從哪來(lái)、工程如何管護(hù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出措施和建議。

根據(jù)縣域水利工程管理中現(xiàn)存的主要問(wèn)題,提出小型水利工程管理體制改革的原則、目標(biāo)及方向。

介紹了廣西開展深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作的基本情況,總結(jié)了試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),分析了存在的主要問(wèn)題,并提出了加強(qiáng)改革工作的對(duì)策及建議.

桂花鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作 流程 為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革 工作步伐，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管 理體制改革的意見》（云政發(fā),2009?87號(hào)）的相關(guān)要求, 結(jié)合我縣工程實(shí)際，特制定本工作流程。 一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1月11日至13日） 各村委會(huì)于1月13日以前成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工 作職責(zé)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村小型水利工程管理體制改革 工作，相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 二、宣傳發(fā)動(dòng)及工作人員培訓(xùn)（1月12日至16日） 1．于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長(zhǎng)會(huì) 議及村民會(huì)議，廣泛宣傳農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工 作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對(duì)改革工作有充分 認(rèn)識(shí)和了解，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參 與到改革工作中來(lái),營(yíng)造良好的改革氛圍。 2.于1

自全省啟動(dòng)深化小型水利工程管理體制改革以來(lái),各地積極探索,努力工作,試點(diǎn)工作取得了一定進(jìn)展和成效。但各地改革進(jìn)展還不平衡,一些地方對(duì)改革還存有畏難情緒,措施不力,觀望徘徊,止步不前,進(jìn)展緩慢。今年的改革任務(wù)是13個(gè)改革試點(diǎn)縣要在年內(nèi)完成改革任務(wù),設(shè)區(qū)市要為明年全面開展改革做好準(zhǔn)備。當(dāng)前,深化小型水利工程管理體制改革工作已到年底前攻堅(jiān)階段,各地務(wù)必提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,

為了實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污"三條紅線"的主要目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需對(duì)小型水利工程管理體制進(jìn)行改革,以提高水資源利用率,發(fā)揮小型水利工程應(yīng)有的效益。

深化小型水利工程管理體制改革,建立科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是確保工程安全運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益的重要舉措。在調(diào)查分析潞城市小型水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納了存在的問(wèn)題,探討了明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)管護(hù)主體、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、工程管理模式等體制改革措施。

農(nóng)村小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。新中國(guó)成立以來(lái)，通過(guò)各族人民艱苦奮斗、努力拼搏，投入了大量人力、物力、財(cái)力，修建了水庫(kù)、壩塘等蓄水工程，并建成了一批輸引水溝渠和農(nóng)村供水工程。全州農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)落實(shí)不到位，水利工程安全得不到保障，工程效益得不到充分發(fā)揮，造成農(nóng)村水資源的巨大浪費(fèi)，極不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。為全面推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，有效解決小型水利設(shè)施管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，按照國(guó)家和省州有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我州實(shí)際，提出幾點(diǎn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見。

舊的農(nóng)村水利管理體制已嚴(yán)重滯后于新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙,改革勢(shì)在必行。文章就此提出了正確實(shí)施水利工程管理體制改革的方法,并對(duì)小型水利工程改制的鞏固和完善進(jìn)行了一番探討。

水利工程在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮了巨大的作用。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)水利工程建設(shè)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水利工程建設(shè)的需要,必須向?qū)I(yè)化建設(shè)管理體制轉(zhuǎn)變。現(xiàn)針對(duì)水利工程管理體制的改革,分析了體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),探討實(shí)施改革的相關(guān)措施。

文章主要介紹了阿榮旗小型水利工程管理體改革實(shí)行情況,并就改革中存在的問(wèn)題提出建議。

6月26日，江蘇省水利廳在南京召開全省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，部署加快推進(jìn)全省小型水利工程管理體制改革工作。受水利廳廳長(zhǎng)李亞平委托，省水利廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)陶長(zhǎng)生作工作部署。他指出，深化小型水利工程管理體制改革。是2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議確定的重要改革內(nèi)容，是水利部2014年年初印發(fā)的《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》和省水利廳《關(guān)于深化水利改革的實(shí)施方案》確定的重要內(nèi)容。江蘇省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)周密部署、強(qiáng)力推進(jìn)，成立了改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了改革實(shí)施方案，確定了市縣級(jí)改革試點(diǎn)，落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，2014年24個(gè)試點(diǎn)縣小型水利工程管護(hù)計(jì)劃投入資金4．16億元，改革試點(diǎn)工作取得階段性成效。

衡水市小型水利工程管理體制改革工作涉及12個(gè)縣(市、區(qū)),這12個(gè)縣(市、區(qū))同時(shí)也是地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),覆蓋衡水市全境。衡水市小型水利工程大多修建于上世紀(jì)60、70年代,普遍老化失修,不能發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。正在實(shí)施的壓采區(qū)水利項(xiàng)目投資巨大,建成后能否充分發(fā)揮效益,后續(xù)管理非常重要。為了保證已有小型水利工程和新建節(jié)水壓采項(xiàng)目

近年來(lái),我局圍繞如何管好用好水利工程,發(fā)揮水利工程最大效益,在深化小型水利工程管理體制改革方面做了一些探索,取得了一些成效。1.政府主導(dǎo),明確部門責(zé)任分工盧龍縣被確定為全國(guó)深化小型水利工程管理體制改革示范縣后,水務(wù)局第一時(shí)間向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取

闡述了忻州市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革現(xiàn)狀,分析了小型水利工程管理體制改革的形式、效果、改制中存在的問(wèn)題,提出了改革的建議。

闡述了忻州市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革現(xiàn)狀,分析了小型水利工程管理體制改革的形式、效果、改制中存在的問(wèn)題,提出了改革的建議。