山西省舉辦國家水土保持重點工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)會

為進(jìn)一步加強(qiáng)國家水土保持重點工程資金管理,加快資金報賬支付進(jìn)度,保證項目資金使用安全,2015年11月26日至27日,山西省在太原市舉辦了國家水土保持重點工程財務(wù)管理培訓(xùn)班。會議邀請多年從事財務(wù)工作、項目財務(wù)管理經(jīng)驗豐富的專家,就財務(wù)政策、制度建設(shè)、財務(wù)實務(wù)、資金支付和財務(wù)管理中存在的主要問題等進(jìn)行了授課。山西省國家水土保持重

為加快推進(jìn)2016年國家水土保持重點工程中央投資計劃執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)管理,提高中央投資效益,9月20日,水利部在北京召開了國家水土保持重點工程推進(jìn)會。劉寧副部長出席會議并講話。劉寧指出,截至8月底,28個?。▎挝唬┮讶嫱瓿筛黜椖磕甓葘嵤┓桨笇徟ぷ鳌Ｐ枵型稑?biāo)的1184個項目中已有789個項目完成招投標(biāo)工作,招投標(biāo)完成率為66.6%。已有714個項目開工建設(shè),開工率為58.5%。中央投資計劃已全部分解下達(dá)到縣,

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國家水土保持重點工程資金管理,加快資金報賬支付進(jìn)度,保證項目資金使用安全,11月26日至27日,省水利廳水土保持局在太原舉辦了國家水土保持重點工程財務(wù)管理培訓(xùn)班。邀請多年從事財務(wù)工作、項目財務(wù)管理經(jīng)驗豐富的專家,針對財務(wù)政策、制度建設(shè)、財務(wù)實務(wù)、資金支付及財務(wù)管理中存在的主要問題等

國家水土保持重點工程項目管理信息系統(tǒng)已逐步成為各地項目管理的\"活檔案\

山西省國家水土保持重點建設(shè)工程取得了顯著成效,積累了不少經(jīng)驗,在今后的實施過程中,應(yīng)正確處理好以下幾方面的關(guān)系:投資標(biāo)準(zhǔn)、概算定額與管理程序的關(guān)系;群眾增收與治理水土流失的關(guān)系;水土流失治理效果與治理結(jié)果的關(guān)系;工程措施與生物措施之間的關(guān)系。

國家水土保持重點建設(shè)工程山西省2003~2007年工程共6個項目區(qū),涉及54條小流域,包括陽泉市桃河流域的陽西、固企河、陰山河3個項目區(qū),呂梁市湫水河流域的賀家會、白文、柳林北山3個項目區(qū),總面積1615km2,其中水土流失面積1185km2。5年間,按照\"水保統(tǒng)籌規(guī)劃,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合\"的建設(shè)管理體制,通過政策扶持引導(dǎo),整合項目,集中資金,形成合力,加快了建設(shè)步伐,取得了良好的綜合效益。桃河流域項目區(qū)新增治理度56.5%,林草覆蓋率提高到47.6%,年土壤侵蝕總量減少55.5%;湫水河流域項目區(qū)新增治理度52.5%,年土壤侵蝕總量減少50.4%。糧食平均單產(chǎn)增長了128%,總產(chǎn)增長了44%,人均糧食提高了42%,農(nóng)民人均純收入提高了63.7%。

浮山縣土地總面積940.6km2,水土流失面積760km2,占80.8％;年均輸沙量400.2萬t,年土壤侵蝕模數(shù)5266t/km2,水土流失嚴(yán)重.經(jīng)過多年以建設(shè)基本農(nóng)田為中心的水土流失治理,特別是近三年的重點治理,治理度達(dá)到72.9％.總結(jié)了水土保持重點工程建設(shè)成效與經(jīng)驗,提出了目前需要解決的問題.

2015年7月8日，廣安市水務(wù)局審查通過了各縣區(qū)市2015年度水土保持工程重點片實施方案，并要求各區(qū)市縣立即開展招投標(biāo)等前期工作。

為推進(jìn)我省國家水土保持重點工程項目管理系統(tǒng)應(yīng)用工作，提高市縣系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，山西省水利廳于8月7日至9日在太原市舉辦了“山西省國家水土保持重點工程項目管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班”。省水利廳水土保持局、省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心及全省11個市69個縣（市、區(qū)）的100余名水土保持重點工程有關(guān)管理及技術(shù)人員參加了培訓(xùn)。

文章針對信息系統(tǒng)具體錄入工作優(yōu)點,闡述信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)做法。

為了落實市政府有關(guān)“上海市城市建設(shè)和管理“十二五”規(guī)劃”要求，上海市公路學(xué)會于2013年5月14日召開“道路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)技術(shù)研討會”。研討會由上海市公路學(xué)會副理事長、秘書長張?zhí)N杰主持。來自城建集團(tuán)、各區(qū)（縣）公路署、

1 合肥市重點工程建設(shè)管理局 水環(huán)境治理項目建設(shè)管理程序 市重點局水環(huán)境治理項目建設(shè)由立項、可行性研究、初步 設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招標(biāo)、開工審批辦理、工程施工管理、 竣工驗收及備案移交、工程決算審計、質(zhì)量回訪、項目竣工后 評估等階段組成。各階段的主要工作內(nèi)容和管理流程具體如下： 一、工程立項 市建委（排管辦、市水務(wù)局）委托設(shè)計單位編制項目建議 書，報市發(fā)改委（亞行貸款項目為省發(fā)改委）組織審批，報市 （?。┱鷾?zhǔn)后，下達(dá)立項批復(fù)。 二、可行性研究 市建委（排管辦、市水務(wù)局）在項目立項批復(fù)后，通過招 標(biāo)確定勘察設(shè)計單位，組織編制可行性研究報告，并辦理規(guī)劃 設(shè)計條件、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價審批等手續(xù)。資料齊 備后，報市發(fā)改委（亞行貸款項目為省發(fā)改委）組織審批。 三、初步設(shè)計 市建委（排管辦、市水務(wù)局）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)設(shè)計單位編 制工程初步設(shè)計及概算，并報市發(fā)改委組織審查批復(fù)。本階段

11月22日,全省水土保持重點工程設(shè)計管理培訓(xùn)班在太原舉行。省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心有關(guān)項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員,全省9個市和38個縣的水土保持技術(shù)骨干等共計60余人參加了培訓(xùn)。邀請相關(guān)水土保持專家,就坡耕地水土流失綜合治理工程實施方案編制、淤地壩除險加固鋼筋混凝土工程結(jié)構(gòu)設(shè)計、國家水土保持重

針對燕山水庫工程建設(shè)管理信息化管理的需求,介紹了采用數(shù)據(jù)庫和地理信息技術(shù)、二維和三維仿真模擬技術(shù)設(shè)計及開發(fā)信息系統(tǒng),分析了系統(tǒng)的總體框架結(jié)構(gòu)及其各個專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)。應(yīng)用結(jié)果表明,該系統(tǒng)為實現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化提供了現(xiàn)代化手段。

“十二五”期間,山西省實施的國家水土保持重點建設(shè)工程涉及全省10市33縣。經(jīng)過治理,項目區(qū)水土流失治理度達(dá)到74.5%,林草覆蓋率達(dá)到34.5%,水土資源時空分配更加合理,土地生產(chǎn)能力大幅提高,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

總結(jié)了近年來中央預(yù)算內(nèi)水土保持重點工程建設(shè)所取得的成效和經(jīng)驗,分析了當(dāng)前工程建設(shè)管理中存在的突出問題,包括進(jìn)度慢、前期工作不到位、計劃管理不規(guī)范等。提出了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理的思路和措施:進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作、不斷創(chuàng)新和完善機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項目管理、繼續(xù)抓好典型建設(shè)、加大工程宣傳力度、加快2011年中央預(yù)算內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)度、做好項目儲備工作等。

10月30日至11月1日,我省在太原市舉辦了國家水土保持重點建設(shè)工程建設(shè)管理培訓(xùn)班,長治、臨汾等10個市水利(務(wù))局水?？?站)長,31個國家水土保持重點建設(shè)工程項目實施縣分管水土保持工作的副局長及技術(shù)骨干等82人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了水利部規(guī)劃設(shè)計總院和水利部水土保持監(jiān)測中心的有關(guān)專家,就目前水土保持面臨的形勢、規(guī)劃設(shè)計技術(shù)要點、工程概(估)算編制、項目管理及信息系統(tǒng)應(yīng)用、小流域綜合治理項目實施方案編制、重點建設(shè)工

介紹了山西省國家水土保持重點工程的建設(shè)狀況、支撐條件和主要實施途徑,并基于已完成的工程建設(shè)實踐,分析論述了該項目所取得的建設(shè)效益、存在問題以及一些成功經(jīng)驗。項目實施的巨大成效表明,通過機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門組織作用,形成了合力,并通過政策扶持等有力措施,可有效地克服生態(tài)建設(shè)中主體模糊、管理滯后的弊病。

建設(shè)管理是水土保持工程實施的重要組成部分,其發(fā)展趨勢是制度化.歸納總結(jié)了山西省目前在水土保持工程建設(shè)管理上實行的項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程合同制、建設(shè)監(jiān)理制等10項基本制度,可供參考.

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《水土保持工程建設(shè)管理辦法》的通知 辦水保［2003］168號 ? ? 各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)，各計劃單列市 水利(水務(wù))局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局： 2003年12月11日，國家發(fā)展和改革委員會、水利部《關(guān)于下達(dá)2003 年淤地壩試點工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)投資計劃的通知》(發(fā)改投 資〔2003〕2165號)中印發(fā)了《水土保持工程建設(shè)管理辦法》(以下簡稱 《辦法》)，該《辦法》適用于中央預(yù)算內(nèi)專項資金安排實施的水土保持 工程，原兩部委印發(fā)的《水土保持項目建設(shè)管理試行辦法》同時廢止。 現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：水土保持工程建設(shè)管理辦法 ? 二oo三年十二月二十五日 ? ? ? 附件： 水土保持工程建設(shè)管理辦法 ? 第一條為加強(qiáng)與規(guī)范水土保持工程建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量

臨汾市水土流失面積14374km2,占全市總土地面積70.9%,年均土壤侵蝕模數(shù)達(dá)6261t/km2,土壤侵蝕嚴(yán)重。"十三五"以來,緊緊抓住國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的歷史機(jī)遇,突出抓規(guī)劃、抓創(chuàng)新、抓重點,使全市水土保持重點工程建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)；累計完成水土流失治理面積12.5萬hm2,水土流失治理度提高7%,總體達(dá)到了65%。介紹了實施重點治理工程的主要經(jīng)驗,針對目前存在的問題,提出了下一步強(qiáng)化建設(shè)管理的對策措施。

山西省黃河水土保持生態(tài)工程項目區(qū)涉及的昕水河、縣川河兩條流域治理,以骨干壩與壩系工程建設(shè)為重點,為大流域綜合治理樹立了典范。項目實施中,推行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和資金“報帳制”,采取專業(yè)隊治理和大戶治理,取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗。