土地整治項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量更新評(píng)價(jià)方法研究

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的不斷加快,保護(hù)耕地與用地之間的供需矛盾日益突出,土地整治在緩和城鄉(xiāng)用地矛盾、提升耕地質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用將越來(lái)越重要。本文主要對(duì)依托土地整治項(xiàng)目提升耕地質(zhì)量的具體路徑進(jìn)行分析、探討,助力耕地質(zhì)量的有效提升,保障糧食安全。

土地整治是改善土地利用條件,提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的有效措施。貴州省土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。鑒于貴州省土地整治區(qū)所處地域的特殊性和整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的緊迫性,筆者詳細(xì)闡述了貴州省土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究的進(jìn)展,因地制宜提出科學(xué)的研究方法,指出現(xiàn)階段存在的具體問(wèn)題,并給出相應(yīng)的對(duì)策,可為貴州省科學(xué)、合理、有效地評(píng)價(jià)土地整治后的耕地質(zhì)量和耕地資源的可持續(xù)利用提供理論支撐。

[目的]通過(guò)土地整治使得未利用地的利用類(lèi)型及土壤理化性質(zhì)等發(fā)生變化，從而評(píng)價(jià)土地整治后的新增耕地質(zhì)量。[方法]選取有效土層厚度等6個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用特爾斐法確定權(quán)重。依據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》，采用“多因素綜合評(píng)價(jià)法”對(duì)該地區(qū)190．5005hm2新增耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。[結(jié)果]新增耕地省級(jí)自然等為6等、省級(jí)利用等為7等、省級(jí)經(jīng)濟(jì)等為6等；新增耕地國(guó)家級(jí)自然等為12等、利用等為12級(jí)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等為11級(jí)。[結(jié)論]經(jīng)過(guò)對(duì)新增耕地質(zhì)量評(píng)定，實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量的增加和質(zhì)量的提升。

[目的]通過(guò)土地整治使得未利用地的利用類(lèi)型及土壤理化性質(zhì)等發(fā)生變化，從而評(píng)價(jià)土地整治后的新增耕地質(zhì)量。[方法]選取有效土層厚度等6個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用特爾斐法確定權(quán)重。依據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》，采用“多因素綜合評(píng)價(jià)法”對(duì)該地區(qū)190．5005hm2新增耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。[結(jié)果]新增耕地省級(jí)自然等為6等、省級(jí)利用等為7等、省級(jí)經(jīng)濟(jì)等為6等；新增耕地國(guó)家級(jí)自然等為12等、利用等為12級(jí)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)等為11級(jí)。[結(jié)論]經(jīng)過(guò)對(duì)新增耕地質(zhì)量評(píng)定，實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量的增加和質(zhì)量的提升。

土地整理通過(guò)各項(xiàng)工程措施,使得耕地的利用類(lèi)型及土壤理化性質(zhì)等發(fā)生變化。如何評(píng)價(jià)土地整理后的新增耕地質(zhì)量,是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。本研究針對(duì)土地整理工程措施的特點(diǎn),以福建省長(zhǎng)泰縣為例,研究土地整理后耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的參評(píng)指標(biāo),以及土地利用系數(shù)、經(jīng)濟(jì)系數(shù)的計(jì)算方法,以期提高土地整理項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的精度。研究結(jié)果表明:土地整理區(qū)新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)需考慮土地整理工程措施影響較大的土壤保水保肥能力、水源類(lèi)型、田塊平整度等;同時(shí),需對(duì)《農(nóng)用地分等規(guī)程》中土地利用系數(shù)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)的計(jì)算方法進(jìn)行改進(jìn),以提高新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

耕地細(xì)碎化會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低、土地利用可持續(xù)性下降、耕地撂荒增多等多種農(nóng)業(yè)問(wèn)題,土地整治是當(dāng)前中國(guó)改善耕地細(xì)碎化的重要途徑之一。為探索適宜的土地整治計(jì)量模型以解決耕地資源優(yōu)化配置問(wèn)題,基于多目標(biāo)線(xiàn)性規(guī)劃,從工程設(shè)計(jì)、權(quán)屬調(diào)整、地塊分配三方面構(gòu)建土地整治項(xiàng)目區(qū)耕地資源優(yōu)化配置模型,并選取典型土地整治項(xiàng)目進(jìn)行案例分析。研究結(jié)果表明:通過(guò)模型優(yōu)化,案例區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗降低了20.41%、地塊平均規(guī)模增大了53.72%、戶(hù)均地塊數(shù)降低了34.92%,平均耕作距離減小了68.17%,可促進(jìn)耕地細(xì)碎化問(wèn)題的改善,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。研究對(duì)豐富土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,推動(dòng)耕地細(xì)碎化問(wèn)題解決具有參考和借鑒意義。

準(zhǔn)確地識(shí)別土地整治改良因素和科學(xué)地測(cè)算耕地質(zhì)量潛力對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)具有重要意義.本研究基于我國(guó)現(xiàn)有的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,分析土地整治工程措施對(duì)山地丘陵區(qū)耕地質(zhì)量的影響,提出了一套服務(wù)于山地丘陵區(qū)土地整治的耕地質(zhì)量提升潛力測(cè)算方法；并通過(guò)準(zhǔn)確識(shí)別土地整治改良因素,確定提升方案,測(cè)算了重慶市綦江區(qū)耕地質(zhì)量提升潛力.結(jié)果顯示:1)研究區(qū)現(xiàn)狀國(guó)家利用等指數(shù)區(qū)間為648.02~1659.33,整治后國(guó)家利用等指數(shù)區(qū)間為761.81~1783.04,耕地質(zhì)量平均可提高0.79個(gè)利用等；2)得到的現(xiàn)狀耕地利用等指數(shù)與折算為基準(zhǔn)作物的實(shí)際產(chǎn)量的相關(guān)性(r~2=0.8950)大于農(nóng)用地分等成果(r~2=0.7974)；3)高潛力分等單元主要分布在地勢(shì)較為平坦、水源較為充足的丘陵地帶,整治重點(diǎn)是提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；低潛力分等單元主要分布在陡坡中山地帶和有石灰?guī)r分布的喀斯特丘陵區(qū),整治重點(diǎn)為防止水土流失與保護(hù)生態(tài)環(huán)境.本研究提供的潛力測(cè)算方法適應(yīng)了差別化土地整治需求,保證了測(cè)算結(jié)果的真實(shí)性和潛力實(shí)現(xiàn)的可行性,可為山地丘陵區(qū)土地整治耕地質(zhì)量潛力測(cè)算提供參考.不同的地質(zhì)地貌類(lèi)型,耕地質(zhì)量提升的核心因子有所差異,土地整治的工程措施應(yīng)有側(cè)重點(diǎn).

云南省土地整治補(bǔ)充耕地質(zhì)量等別評(píng)定

土地整治是提高耕地質(zhì)量、增加耕地生產(chǎn)能力的重要工程措施。合理評(píng)定土地整治項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量等別情況是現(xiàn)階段的一項(xiàng)迫切任務(wù),研究土地整治工程對(duì)耕地質(zhì)量的影響具有積極意義。以農(nóng)用地分等為基礎(chǔ),分析土地整治項(xiàng)目各工程對(duì)耕地質(zhì)量影響的方式和程度。選取易受土地整治工程影響的農(nóng)用地易變因素進(jìn)行重新打分,在土地利用水平上結(jié)合土地整治工程的特點(diǎn)增加土地利用修正因素,構(gòu)建相應(yīng)的分等計(jì)算體系,并以云南省大理州洱源縣已實(shí)施的土地整治項(xiàng)目為例,實(shí)證研究耕地質(zhì)量評(píng)定方法體系。研究結(jié)果顯示：整治后研究區(qū)的綜合自然質(zhì)量等別由10.8等提升至10.4等,綜合利用等別從10.6等提升至9.6等,綜合經(jīng)濟(jì)等別從11.0等提升至10.5等。說(shuō)明土地整治項(xiàng)目對(duì)提升耕地質(zhì)量有顯著影響,利用農(nóng)用地分等修正方法可真實(shí)準(zhǔn)確反映土地整治前后的耕地質(zhì)量等別變化。

土地整治是提高耕地質(zhì)量、增加耕地生產(chǎn)能力的重要工程措施。合理評(píng)定土地整治項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量等別情況是現(xiàn)階段的一項(xiàng)迫切任務(wù),研究土地整治工程對(duì)耕地質(zhì)量的影響具有積極意義。以農(nóng)用地分等為基礎(chǔ),分析土地整治項(xiàng)目各工程對(duì)耕地質(zhì)量影響的方式和程度。選取易受土地整治工程影響的農(nóng)用地易變因素進(jìn)行重新打分,在土地利用水平上結(jié)合土地整治工程的特點(diǎn)增加土地利用修正因素,構(gòu)建相應(yīng)的分等計(jì)算體系,并以云南省大理州洱源縣已實(shí)施的土地整治項(xiàng)目為例,實(shí)證研究耕地質(zhì)量評(píng)定方法體系。研究結(jié)果顯示:整治后研究區(qū)的綜合自然質(zhì)量等別由10.8等提升至10.4等,綜合利用等別從10.6等提升至9.6等,綜合經(jīng)濟(jì)等別從11.0等提升至10.5等。說(shuō)明土地整治項(xiàng)目對(duì)提升耕地質(zhì)量有顯著影響,利用農(nóng)用地分等修正方法可真實(shí)準(zhǔn)確反映土地整治前后的耕地質(zhì)量等別變化。

土地綜合整治是對(duì)低效利用、不合理利用、未利用以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行整治,通過(guò)工程措施增加耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高土地利用效率和綜合生產(chǎn)能力。然而在土地整治過(guò)程中往往只追求耕地?cái)?shù)量增加,卻忽略了耕地質(zhì)量。土地整治耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)是土地綜合整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的必備工作,其結(jié)果對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的農(nóng)業(yè)分等定級(jí)有重要作用,也為農(nóng)用地估價(jià)及其他有關(guān)土地管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

土地整理耕地質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)及其變化研究 [摘要]:對(duì)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究可以為耕地的保護(hù)和利用提供科學(xué)的理論支持，將耕地的糧食 生產(chǎn)能力、種植能力和耕地潛在的收益能力作為評(píng)價(jià)的目標(biāo)。在研究中，運(yùn)用gis技術(shù)，采 用實(shí)地調(diào)查和室內(nèi)分析相結(jié)合的方式，運(yùn)用多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，使用多層次分析方法，探討了土 地整理的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和整理前后土地質(zhì)量的變化。研究土地整理前后 結(jié)果顯示，這種研究方法對(duì)土地整理耕地質(zhì)量有很好的借鑒意義，整理后的結(jié)果可以為土整 理提供科學(xué)的依據(jù)。 [關(guān)鍵詞]：土地整理；綜合評(píng)價(jià)；耕地質(zhì)量 當(dāng)前社會(huì)，加強(qiáng)土地整理工作有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)耕地總量動(dòng)態(tài)的平衡，能夠有效的保證 國(guó)家糧食安全。通過(guò)進(jìn)行有效的土地整理工作，比如土地平整、實(shí)現(xiàn)地塊規(guī)則化及地塊合并、 加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè)等，使得整理后的土地能夠達(dá)到比較理想的土地利用類(lèi)型，土壤更加理 想化，

土地綜合整治是對(duì)低效利用、不合理利用、未利用以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行整治,通過(guò)工程措施增加耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高土地利用效率和綜合生產(chǎn)能力。然而在土地整治過(guò)程中往往只追求耕地?cái)?shù)量增加,卻忽略了耕地質(zhì)量。土地整治耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)是土地綜合整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的必備工作,其結(jié)果對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的農(nóng)業(yè)分等定級(jí)有重要作用,也為農(nóng)用地估價(jià)及其他有關(guān)土地管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

土地綜合整治是對(duì)低效利用、不合理利用、未利用以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行整治,通過(guò)工程措施增加耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高土地利用效率和綜合生產(chǎn)能力。然而在土地整治過(guò)程中往往只追求耕地?cái)?shù)量增加,卻忽略了耕地質(zhì)量。土地整治耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)是土地綜合整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的必備工作,其結(jié)果對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的農(nóng)業(yè)分等定級(jí)有重要作用,也為農(nóng)用地估價(jià)及其他有關(guān)土地管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

以最新耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果及變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),利用arcgis疊加分析功能,對(duì)全縣2012和2013年度耕地現(xiàn)狀變化及耕地質(zhì)量建設(shè)等突變性因素引起的耕地質(zhì)量等別變化,按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》的技術(shù)要求,開(kāi)展年度評(píng)價(jià)更新工作.為今后清原縣耕地保護(hù)、土地綜合整治、開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作提供科學(xué)依據(jù).

土地平整工程是土地整治項(xiàng)目中的重要內(nèi)容,對(duì)于坡耕地居多的貴州而言,土地平整工程顯得更為重要。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),貴州土地平整工程經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,現(xiàn)在仍處于不斷探索和完善的時(shí)期,土地平整的模型方法、施工機(jī)械和參數(shù)在不斷地更新和發(fā)展;地形地貌、土壤條件和土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了貴州土地平整工作的開(kāi)展,應(yīng)采取相應(yīng)措施,保證土地平整工作的順利實(shí)施。可為今后的土地平整工程的實(shí)施提供依據(jù)。

在闡明土地整理評(píng)價(jià)新增耕地質(zhì)量必要性的基礎(chǔ)上,綜合考慮南方丘陵區(qū)新增耕地質(zhì)量的影響因子,篩選有效土層厚度、排灌設(shè)施、臺(tái)面坡度、交通通達(dá)度、土壤質(zhì)地、海拔高度、土壤有機(jī)質(zhì)含量作為評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)用層次分析法確定權(quán)重,對(duì)新增耕地質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。

土地整治新增耕地質(zhì)量評(píng)定,對(duì)提高土地整治的綜合效益,完善耕地質(zhì)量評(píng)定技術(shù)體系,促進(jìn)土地管理科學(xué)決策有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。本文認(rèn)為,新增耕地質(zhì)量建設(shè)可分為"平臺(tái)"質(zhì)量和"利用"質(zhì)量?jī)蓚€(gè)階段,國(guó)土部門(mén)的耕地分等定級(jí)主要是對(duì)耕地"平臺(tái)"質(zhì)量的評(píng)定,應(yīng)從土地整治新增耕地特點(diǎn)出發(fā),采用特爾斐法和層次分析法,將土地整治工程中的"基礎(chǔ)設(shè)施"條件作為新增耕地質(zhì)量評(píng)定重要的指標(biāo)。

利用陽(yáng)江市江城區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),在耕地質(zhì)量等別更新工作的基礎(chǔ)上對(duì)耕地省自然質(zhì)量等別、省利用等別進(jìn)行了更新,將更新的等別與耕地質(zhì)量等別更新結(jié)果進(jìn)行了比較,并分析了不同等別耕地的空間分布規(guī)律.結(jié)果表明:更新后的耕地等別成果與耕地質(zhì)量等別更新成果呈現(xiàn)較好的一致性,但耕地等別呈現(xiàn)提高的趨勢(shì),省利用等別的變化程度要小于省自然質(zhì)量等別.更新后的耕地省自然質(zhì)量等別和省利用等別的空間分布相似,等別高的區(qū)域主要分布在北部漠陽(yáng)江兩側(cè)的平原區(qū)域,等別低的區(qū)域主要分布在南部鄰海區(qū)域.

為了突出耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)土地整治項(xiàng)目選址的影響,采用農(nóng)用地分等方法,以延津縣的幾個(gè)項(xiàng)目片區(qū)為例,對(duì)整治工程實(shí)施前后的耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià).結(jié)果表明,在項(xiàng)目選址合理的情況下,通過(guò)實(shí)施土地整治工程,能夠有效地提高耕地質(zhì)量水平、增加糧食產(chǎn)能.建議在確定土地整治項(xiàng)目選址前先行開(kāi)展耕地質(zhì)量的預(yù)評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施;同時(shí),建議將土地集中且面積較大、原始生產(chǎn)條件較好但開(kāi)發(fā)利用水平較低的中低等別耕地作為整治工作的重點(diǎn).

1 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè) 為確保全國(guó)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，根據(jù) 《耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作方案》有關(guān)要求，特制定本技術(shù) 手冊(cè)。 一、工作背景 評(píng)定土地等級(jí)是法律賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。 1999年，國(guó)土資源部通過(guò)國(guó)土資源大調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)在全國(guó)部署開(kāi)展了農(nóng) 用地分等工作，歷時(shí)十年，形成了基于一次詳查及其變更調(diào)查的全國(guó) 耕地質(zhì)量等別成果；2011年底，以該成果為基礎(chǔ)，又部署開(kāi)展了全 國(guó)耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作，歷時(shí)兩年，形成了基于二次調(diào)查及其 變更調(diào)查的最新耕地質(zhì)量等別成果。由于建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、耕地開(kāi)發(fā)、土地整治等活動(dòng)，耕地的數(shù)量、質(zhì) 量、權(quán)屬狀況隨時(shí)都在發(fā)生變化。通過(guò)年度土地變更調(diào)查，只能掌握 耕地?cái)?shù)量、權(quán)屬的變化狀況。為全面掌握年度內(nèi)耕地現(xiàn)狀變化及耕地 質(zhì)量建設(shè)引起的耕地質(zhì)量等別變化情況，需要開(kāi)展耕地

在2016年延津縣耕地質(zhì)量等別更新成果的支持下,對(duì)土地利用系數(shù)進(jìn)行修正,建立項(xiàng)目尺度上的耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測(cè)算項(xiàng)目區(qū)整治前后耕地質(zhì)量等指數(shù)。結(jié)果表明:土地利用系數(shù)修正后的項(xiàng)目區(qū)耕地自然質(zhì)量等由5.73改善到5.60,利用等由5.75改善到4.28；土地整治對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用水平影響較顯著的因素有表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、灌溉保證率、土壤酸堿度、剖面構(gòu)型、排水條件。整治后的項(xiàng)目區(qū)耕地自然等、利用等均有提升,利用等提升顯著,印證了土地整治重大項(xiàng)目在提高土地利用水平方面具有明顯成效。