烏拉特中旗退耕還林工程試點階段性社會經濟效益評價

通過對水城、黎平、望謨、關嶺、麻江、黔西、龍里、習水、開陽、銅仁10個退耕還林工程綜合效益監(jiān)測重點縣107個固定樣地戶主共91戶退耕農戶進行連續(xù)4年的跟蹤調查,同時結合10個縣面上統(tǒng)計數(shù)的分析及其典型縣204戶退耕農戶的典型調查,對監(jiān)測區(qū)退耕還林的經濟、社會效益進行了評價:退耕還林工程區(qū)環(huán)境效益經濟值明顯提高,水土流失得到有效控制;工程區(qū)退耕農戶收入增加,糧食總產量穩(wěn)定;退耕還林促進了農村勞動力的轉移。

一24一新疆林業(yè)留t5 阿克蘇地區(qū)退耕還林工程社會經濟效益濰 自治區(qū)林業(yè)局造林和林果業(yè)管理處馮春林 自治區(qū)天然林保護工程管理中心退耕還林處張勇 退耕還林工程是國家采取的改善生 態(tài)環(huán)境、實施西部大開發(fā)的重大舉措，對 增加農民收入，加快脫貧致富步伐，促進 農村產業(yè)和土地利用結構合理調整，促進 區(qū)域經濟發(fā)展和農村勞動力合理流動具 有十分重要的作用。經過4年實施，我區(qū)退 耕還林工程的社會經濟效益開始顯現(xiàn)。加 快了我區(qū)防沙治沙和國土整治步伐，提高 了林草植被覆蓋率，水土流失得到初步治 理，風沙危害不斷減輕，綠洲生態(tài)環(huán)境逐 步改善。各地還將退耕還林工程與當?shù)氐?農村產業(yè)結構調整、農業(yè)增效和農民增收 結合起來，大力發(fā)展林果業(yè)、速生豐產用 材林和優(yōu)質牧草，不斷提高土地產出效 益，為振興當?shù)亟洕?、增加農民收入、加快 脫貧致富做出了積極的貢獻。 下面以阿克蘇

通過對貴州退耕還林15個試點縣工程實施前后的社會經濟情況和統(tǒng)計調查以及對典型案例的追蹤調查，分析了退耕還林對貴州農村社會經濟的影響，初步評價了試點期間貴州退耕還林的社會經濟效益，提出了試點期間存在的問題和建議。

烏拉特中旗網圍欄封育效益觀測分析

通過對全省86個退耕還林工程縣退耕前后社會經濟情況的統(tǒng)計調查、對工程區(qū)11個退耕還林重點縣的20個鄉(xiāng)688戶退耕戶的入戶調查以及對典型案例的追蹤調查結果,結合退耕還林固定樣地和徑流場觀測結果,分析研究了退耕還林工程對貴州生態(tài)環(huán)境的改善,對農村社會經濟的影響,初步評價了貴州省2000～2002年退耕還林工程的生態(tài)效益,重點評價了經濟和社會效益。

烏拉特中旗為全國建立水利執(zhí)法體系第二批試點單位。水利部,水利部松遼委、自治區(qū)水利局與有關單位組成水利執(zhí)法體系試點驗收小組,于1991年4月8—9日對烏拉特中旗進行全面驗收。通過聽取執(zhí)法體系領導小組匯報,審閱地方性行政措施,與部分水政監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導座談,以及到現(xiàn)場查看,經過驗收工作組討論,認為烏拉特中旗試點工作園滿完成任務,同意通過驗收。具體驗收意見是:

1 烏拉特中旗“雙百億工程”實施方案 （討論稿） 根據《內蒙古黨委、政府關于培育建設大型骨干企業(yè)和 重點開發(fā)區(qū)實施“雙百億工程”》的意見和《巴彥淖爾市委、 市政府推進“雙百億工程”實施方案》要求，為做好我旗培 育營業(yè)收入超百億元大型骨干企業(yè)和把加工園區(qū)打造成百 億元重點園區(qū)工作，促進更多的企業(yè)快速做大做強，推動全 旗產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展，特制定本實 施方案。 一、總體要求 以科學發(fā)展為主題，以打造“五大基地”和做好“三篇 文章”為指導，充分發(fā)揮“通關、貿易、加工”三大功能， 加快口岸園區(qū)一體化進程，以建設國家級煤、銅資源階梯地 及區(qū)域性重要增長極為目標，大力提升進口資源落地加功能 力，以做大企業(yè)為重點，加快優(yōu)勢資源的整合步伐，以提升 園區(qū)承載能力為抓手，提高產業(yè)集聚水平。緊緊圍繞煤炭、 礦山冶金、化工、電力等我旗優(yōu)勢特色產業(yè)以及對結構調整 有重大影響的新能源、新材料

略析達拉特旗退耕還林抗旱造林工程的實施 郝永豐1,王　霞2 (1.達拉特旗森防站;2.達拉特旗林工站,內蒙古達拉特旗014300) 　　中圖分類號:s728(26)　　文獻標識碼:a　　文章編號:1007—6921(2004)07—0060—01 　　達拉特旗位于內蒙古自治區(qū)西南部,鄂爾多斯 高原北端,地形南高北低,起伏不平,可分為南部丘 陵溝壑區(qū),中部庫布其沙漠區(qū),北部黃河沖積平原 區(qū),該區(qū)屬干旱、半干旱地區(qū),氣候特點干燥、多風、 少雨。根據氣象資料分析,平均干旱周期2～3年, 降雨不均,多集中在7、8、9月份,年均降雨240～ 360mm,平均大風日數(shù)為2619天。 從2000年開始,達拉特旗實施了退耕還林工 程,此項工程集中安排在南部的丘陵山區(qū)和部分沙 區(qū)。造林成活率能否達到國家規(guī)定的標準,已成為

通過對貴州省退耕還林10個生態(tài)效益監(jiān)測網絡縣設置的100個坡面固定樣地,以及5個典型縣16個坡面徑流場各生態(tài)指標2年觀測數(shù)據的分析,得出退耕還林后監(jiān)測區(qū)各生態(tài)指標的改善情況如下:退耕還林后2年內土壤侵蝕模數(shù)和流失量減少78%,監(jiān)測區(qū)植被覆蓋率由12.4%增加到38.7%,平均綜合生態(tài)效益指數(shù)已由0.18上升到0.53。

該文回顧了我國大范圍實施退耕還林生態(tài)工程的基本狀況,闡述了開展退耕還林工程生態(tài)效應評價的重要性,并在總結評價方法研究的基礎上,提出了從涵養(yǎng)水源效益、水土保持效益、大氣質量改善效益、改善小氣候效益4個方面進行退耕還林工程生態(tài)效應評價的指標體系,并給出了具體的指標計量方法。

運用生態(tài)經濟學、環(huán)境經濟學原理,以效益費用分析法為基礎,結合陜西省退耕還林規(guī)劃和各退耕還林地區(qū)自然生態(tài)條件,對工程可能帶來的生態(tài)經濟效益進行估算,結果表明:陜西省退耕還林工程生態(tài)總價值達1123.6億元,水源涵養(yǎng)和維持大氣是工程生態(tài)效益的主要部分,陜北和陜南地區(qū)是退耕還林工程的主要受益區(qū)。

通過對退耕還林工程經濟影響評價文獻的研究,總結了已有研究在評價工程對3大主體產生的經濟影響時的研究角度、研究方法及研究結論等,闡述了已有研究的重要意義及存在的不足,展望了該研究領域未來的發(fā)展趨勢。

巴東位于三峽庫區(qū),是全國退耕還林工程建設縣,工程建設6年來,取得了良好的生態(tài)、經濟、社會效益,筆者對該工程的建設效益作一客觀評價,以指導項目建設的健康發(fā)展。

文章針對小型水庫管理的現(xiàn)狀進行分析，并對小型水庫管理中出現(xiàn)的問題及對策進行探討。

自天保工程和退耕還林工程實施以來,許多縣既是天保工程縣又是退耕還林工程縣。兩大工程投資大,時間跨度長,對當?shù)厣鐣洕挠绊懨懿豢煞?天保工程在短期內造成林業(yè)及其相關行業(yè)的萎縮,另一方面退耕還林政策又在大范圍內發(fā)揮扶貧濟困的作用。相關研究人員通過考察陜西省鎮(zhèn)安縣實施天保和退耕還林工程后短期內農村社會經濟發(fā)生的變化,分析兩大工程的社會經濟影響,提出促進兩大工程并進過程中縣區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

對國家林業(yè)重點工程中的天然林資源保護、京津風沙源治理和退耕還林3項工程,分別按3%、15%和8%的樣本量抽取有效樣本110個,設計工程縣通用調查指標和專用調查指標,處理數(shù)據8.8萬余個,趨勢性地反映出工程運行的動態(tài)和問題,包括社會經濟和林業(yè)概況,工程進展和政策執(zhí)行情況、生態(tài)、經濟和社會影響等,并對工程運行進行了總體評價,提出了相關政策建議。

退耕還林是我國六大林業(yè)工程之一,直接關系到生態(tài)環(huán)境建設與廣大農民的切身利益,它是由黨中央與國務院依據可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的重大決策,具有涉及面廣、政策性強與操作難度大的特點,是一項利國利民的重大工程,從開展退耕還林工程至今已經取得了很大的進展,但是在某些方面還存在著一些問題,影響到退耕還林工程的順利開展。本文作者闡述了退耕還林工程的重要意義,介紹開展此項工程應遵循的原則,并分析我國目前林業(yè)退耕還林工程的進展程度以及其中存在的問題,進一步提出應對措施。

在探討退耕還林工程績效審計內涵的基礎上，通過借鑒國內外相關研究成果，從經濟性、效率些、效果性三個方面入手，建立退耕還林工程績效審計評價指標體系。

退耕還林工程核查和評價是國家林業(yè)局自2002年開始實施的全國營造林實績綜合核查工作的一項重要內容,核查和評價工作為決策全國退耕還林工程相關政策提供了豐富的基礎材料和科學建議,有效地促進了工程的長遠發(fā)展。但是由于退耕還林工程具有長期性、復雜性等特點,目前采用的核查結果評價系統(tǒng)對工程人工造林的主特性評價不具體,其核查結果不能全面、有效地反映工程建設成效。筆者通過總結幾年來的外業(yè)核查和全國數(shù)據匯總實踐經驗,在全面分析當前工程評價系統(tǒng)存在問題的基礎上,提出了新的核查評價指標,進一步豐富和完善了退耕還林工程核查結果評價系統(tǒng)。同時利用黑龍江省核查結果對新、舊兩套評價系統(tǒng)進行了對比分析與驗證,并分析了新評價系統(tǒng)的有效性、可操作性。

通過對石門縣3年來退耕還林工程實施情況的分析與評價,總結了退耕還林工程建設的三大效益和存在的主要問題,并就如何解決存在的問題,進一步全面推進退耕還林工程進程,鞏固退耕還林成果提出了相關建議。

對漣源市退耕還林工程執(zhí)行3年過程中產生的問題進行了深入的研究,提出了相應的策略和措施。對退耕還林后續(xù)保護也提出了相應的配套政策建議。

退耕還林是一項利國利民的大好政策,對國家的長治久安有重要意義?；诖?分析退耕還林工程建設的重要意義,并提出了做好退耕還林工程建設的策略,希望以此鞏固退耕還林成果。