興義完成河湖及水利工程劃界確權調查

德州市自1993年開展水利工程確權劃界工作以來，取得了一定的成績，但仍存在工作進展緩慢、發(fā)展不均衡、不到位及新建工程部分未確權劃界等問題。建議通過分步實施、爭取政策、分級管理、制定規(guī)章以及加強領導、加強協調、加強培訓業(yè)務骨干培養(yǎng)、加大執(zhí)法力度等措施，推進水利工程確權劃界工作的順利開展。

本文通過對江蘇省連云港市水利工程確權劃界工作進行分析，提出了迫切開展確權劃界的必要性，以及當前確權劃界存在的問題，并分析了該項工作難以推進的主要原因，就下一步如何開展該項工程提出了建設性的對策。

徐州市各級水利部門,在市政府和省廳的領導下,在市、縣土地管理局的大力支持下,認真落實水利部、國家土地管理局(1992)國土籍11號《關于水利工程用地確權有關問題的通知》和省水利廳、土地管理局蘇水管(1993)35號、蘇土籍(1993)33號《關于下發(fā)(江蘇省水利工程用地確權劃界工作有關問題補充意見)的通知》等有關文件精神,積極開展水利工程用地確權發(fā)證工作。

近年來,我省認真貫徹水利部決策部署,抓住深化水利改革、推進水利現代化重要契機,在加強工程建設管理,推進工程管理創(chuàng)新方面做了一些探索,取得了一些成效.文章分析了泰州引江河水利工程劃界確權工作的基本現狀及存在的工作難題,并對進一步做好此項工作提出了具體措施.

開展流域性水利工程用地確權劃界,依法確認其所有權、使用權、管理權,是維護土地社會主義公有制,依法保護水利工程管理單位合法權益,保證河道行洪安全的需要,也是適應土地使用制度改革,建立健全地籍管理制度的需要。地方性水利工程,絕大部分是建國以來,人民政府通過多種劃撥和征用方式取得土地后新行修建的水利工程。其工程用地的性質、取得方式,在不同年代、年期的政策標準,國家已分別確定,確權劃界的政策、法規(guī)依據容易掌握。但流域性水利工程用地、河道內的灘地與堤防工程護

陜西省寶雞峽引渭灌區(qū),從1987年下半年開始,在全灌區(qū)開展了水利工程劃界定權發(fā)證工作。到目前基本上完成了對干、支渠及退水渠、水庫庫周、發(fā)電站尾水渠等水利工程的野外清丈、登記造冊、測繪制圖、資料整理、簽訂協議、埋設界樁等工作,占應劃界工程任務的99.56％。寶雞峽引渭灌區(qū)是一個新老結合的大型灌區(qū)。有干渠6條,支渠69條,干、支退水渠24條,各類建筑物5300多座,國營抽水站21座,發(fā)電站3座,中型水庫4座,為寶雞、咸陽、西安3市、14縣區(qū)、1767個行政村、300萬畝農田供水。有些人目無法紀,鉆歷史的空子,認為塬下渭惠渠已經50多年了,塬上寶雞峽工程又

!"#$%&’()"%$*專題研究 一、水利工程劃界工作情況 水利工程管護范圍確權劃界工 作，是加強工程管理的一項基礎工作。 一是為依法管好工程奠定了基礎，保 證了工程的完好性，使得管理保護范 圍內的資源開發(fā)和建設項目管理得到 加強，提高了工程的管理水平，從而為 管理工作規(guī)范化、制度化創(chuàng)造了良好 的環(huán)境和條件。二是許多歷史遺留問 題得到解決。避免了因權屬不清而引 起的水事糾紛和管理混亂。三是為工 程管理單位進行水土資源的綜合開發(fā) 利用創(chuàng)造了有利條件。截至!""#年底， 在各有關部門的大力支持下，經過廣 大工作人員的艱苦努力，山東省國有 水利工程確權劃界工作基本完成，積 累了寶貴的經驗，也有很多深層次問 題值得思考。 二、主要經驗和做法 水利工程劃界工作面廣量大，情 況復雜，政策性強，任務很艱巨。山東 省的經驗和做法主要有以下幾條： !"做好宣傳發(fā)動，提高認識 為取

o工程管理 ． 鎊《趣，移黿髻稚‘7 ， 淺談國管水利工程確權劃界后的經營管理 {全過4年的艱苦努力．江蘇淮陰市國管水 利工程用地確權劃界工作已基本完成。截止到 1995年11月底，共登記申報國管水利工程用 地588宗，面積26775平方公里，申報率為 100％。經土管部門核實發(fā)給國管水利工程用地 使用證575宗，發(fā)證面積為262．84平方公里， 確權發(fā)證率98．2％。其中：5座中型水庫l6 宗，面積為46．18平方公里；流域性河道堤防工 程122宗，面積為127．79平方公里；涵閘、灌 區(qū)、機電泵站、區(qū)域性河道堤防及其它工程用地 437宗，面積88．87平方公里。1995年12月上 旬起．市局組織有關人員按照省廳頒發(fā)的驗收 標準，對全市流域性河道堤防及中型水庫進行 了初驗．對區(qū)域性河道堤防，中型涵

水利管理技術-b年韉3{j}{ 淺談國管水利工程確權劃界 后的經營管理 童墮寺賈士權 (江蘇省淮陽市水利局’6t 【關鍵詞】型三墊管理謦營管壬堅固址確權跫 江蘇省淮陰市國管水利工程用地確權劃界 工作，由于領導重視，經過全市水利系統(tǒng)、土管 部¨職工4年的艱苦努力，現已基本完成．截止 】995年11月底，共登記申報國管水利工程用 地588宗，面積267．5km，申報率為l∞． 經土管部門核實發(fā)給國管水利工程用地縫用證 575宗，發(fā)證面積為262．84km：，確權發(fā)證率 98．2．其中5座中型水庫16宗，面積為 46．18km；流域性河道堤防工程i22宗，面積 為l27．79km!；涵閘、灌區(qū)、機電泵站、區(qū)域性 河道堤防及其它工程用地437宗，面

經過4年的艱苦努力,江蘇淮陰市國管水利工程用地確權劃界工作已基本完成。截止到1995年11月底,共登記申報國管水利工程用地588宗,面積267.75平方公里,申報率為100％,經土管部門核實發(fā)給國管水利工程用地使用證575宗,發(fā)證面積為262.84平方公里,確權發(fā)證率98.2％。其中:5座中型水庫16宗,面積為46.18平方公里;流域性河道堤防工程122宗,面積為127.79平方公里;涵閘、灌

水利工程管理范圍和保護范圍土地劃界的開展及完成與否,對加強工程管理,保證工程完整和安全,發(fā)揮工程的社會效益和經濟效益起到積極的推動作用。因此,做好土地劃界工作是水利工程管理的前提和保證,也是沂沭泗水利管理局(以下簡稱沂沭泗局)的主要任務之一。

水利工程標準化劃界是水利工程標準化的基礎工作,開展水利工程劃界對鞏固\"五水共治\"成果和推進水利改革具有重要意義。為此,結合開展水利工程劃界的工作經驗,總結水利工程劃界的基本流程和劃界依據,分析劃界精度的控制方法,討論劃界外業(yè)和內業(yè)工作內容,并對劃界成果質量檢查方法進行研究。最后,提出可推進劃界技術的智能化和保障劃界成果的多樣性。

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測繪人員正確理解河湖和水利工程管理范圍劃定工作的作業(yè)內容,深刻領會作業(yè)要點,依據相關規(guī)程規(guī)范認真進行生產作業(yè),為河湖和水利工程管理提供內容齊全、信息詳實的測繪成果資料,是落實河湖和水利工程管理的重要內容之一。通過對作業(yè)要點的分析探討,方便在河湖和水利工程管理范圍劃定工作中借鑒使用。

1 廣東省河湖及水利工程 界樁、標示牌技術標準 1總則 1.0.1為加強我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管 理范圍及水利工程管理與保護范圍劃界工作，參照國家和行業(yè)有關界樁、標示牌 設立及管理的規(guī)定，結合我省實際，制定本標準。 1.0.2本標準適用于我省河湖及水利工程界樁、標示牌的設計、測繪、埋設和管 理。 1.0.3界樁是由河湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設的，用于指示河湖及 水利工程管理范圍邊界的標志物。 1.0.4標示牌是由水利工程管理單位依法設置的，向社會公眾告知水利工程管理 與保護范圍及其劃定依據、管理要求的標志物。 1.0.5界樁、標示牌埋設后，任何單位和個人不得擅自移動或破壞。 1.0.6界樁、標示牌除應符合本標準的規(guī)定外，還應符合國家現行有關法律法規(guī) 和標準規(guī)范的規(guī)定。 2設計 2.1界樁 新設界樁應分為基本樁與加密樁?；?/p>

廣東省河湖及水利工程界樁、標示牌 技術標準 1總則為加強我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管理范圍及水 利工程管理與保護范圍劃界工作，參照國家和行業(yè)有關界樁、標示牌設立及管理的規(guī)定， 結合我省實際，制定本標準。 本標準適用于我省河湖及水利工程界樁、標示牌的設計、測繪、埋設和管理。界樁是由河 湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設的，用于指示河湖及水利工程管理范圍邊界的標志 物。 標示牌是由水利工程管理單位依法設置的，向社會公眾告知水利工程管理與保護范圍及其 劃定依據、管理要求的標志物。 界樁、標示牌埋設后，任何單位和個人不得擅自移動或破壞。界樁、標示牌除應符合本標 準的規(guī)定外，還應符合國家現行有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定。 2設計 界樁新設界樁應分為基本樁與加密樁。基本樁為控制性界樁，在管理范圍界線的主要控 制點埋設；對管理范圍邊界

1 廣東省河湖及水利工程 界樁、標示牌技術標準 1總則 1.0.1為加強我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管 理范圍及水利工程管理與保護范圍劃界工作，參照國家和行業(yè)有關界樁、標示牌 設立及管理的規(guī)定，結合我省實際，制定本標準。 1.0.2本標準適用于我省河湖及水利工程界樁、標示牌的設計、測繪、埋設和管 理。 1.0.3界樁是由河湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設的，用于指示河湖及 水利工程管理范圍邊界的標志物。 1.0.4標示牌是由水利工程管理單位依法設置的，向社會公眾告知水利工程管理 與保護范圍及其劃定依據、管理要求的標志物。 1.0.5界樁、標示牌埋設后，任何單位和個人不得擅自移動或破壞。 1.0.6界樁、標示牌除應符合本標準的規(guī)定外，還應符合國家現行有關法律法規(guī) 和標準規(guī)范的規(guī)定。 2設計 2.1界樁 新設界樁應分為基本樁與加密樁。基

本文通過分析水利工程土地確權劃界與登記發(fā)證工作現狀,針對水利工程土地確權劃界與登記發(fā)證工作存在的問題,提出了加快推進水利工程土地確權劃界與登記發(fā)證工作的應對措施。

水利工程土地劃界工作是水利工程管理的一項重要工作,是依法加強管理范圍和保護范圍內建設項目管理的重要依據。論述了水利工程土地劃界工作的重要性,甘肅省水利工程土地劃界工作進展情況,采取的具體措施、存在的問題以及對今后工作的建議。

鄭州市尖崗水庫位于鄭州市西南郊6km處,建于淮河流域潁河支流賈魯河上,控制流域面積為113km~2,總庫容6820萬~3,肩負著鄭州市防洪和應急供水的"雙重"任務,1975年被省水利廳列為大型管理的中型水庫。尖崗水庫始建于"大躍進"年代,建成于"文化大革命"時期,從而造成了庫區(qū)淹沒土地、工程占地及管理范圍內用地邊界不清、征地手續(xù)不全等現象,至今未能確權定界。近幾年來,屢次發(fā)生庫區(qū)周圍村民強占土地,在庫區(qū)內攔水筑壩、排放污

為迎接全球經貿格局重建、國家與地方社會經濟轉型以及環(huán)境保護意識的極強等新形勢,我國基于河湖長制推廣的水利格局構建。這就要求我們科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排水網體系建設,高位推動系統(tǒng)謀劃,建立考核問責機制,實行河湖統(tǒng)籌。

水利工程確權檔案的形成與利用