鹽池縣水利工程治理體制改革

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)越來越快,但是質(zhì)量卻在很大的程度上出現(xiàn)了,關(guān)鍵性的漏洞,本文在對(duì)質(zhì)量控制相關(guān)原理介紹的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)單的分析一下水利工程治理過程中的一些對(duì)策。

方山小流域位于寧夏鹽池縣青山鄉(xiāng),地處東徑107°15′～107°19′、北緯37°32′～37°36′之間,流域總面積37.1平方公里,其中水土流失面積33.3平方公里,約占流域總面積的90%,屬典型的鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過渡地段,流域內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣,北端為荒坡丘陵地,主要以風(fēng)力侵蝕為主,南

草原既為發(fā)展畜牧業(yè)提供飼草資源,更具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡的重要功能。因此,探討草原生態(tài)建設(shè)的有關(guān)問題,提出相應(yīng)對(duì)策與建議,對(duì)于確保草原生態(tài)安全,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,靠傳統(tǒng)“吃大鍋飯,喝福利水”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需求,如何有效破解制約水利發(fā)展的“瓶頸”,陜縣在近年來農(nóng)村小型水利工程體制改革探索中,得到了較好的嘗試。

目前我國的水利事業(yè)正朝著現(xiàn)代化的方向邁進(jìn),當(dāng)前模式下我們必須要做好相關(guān)的改革工作,只有做好了這點(diǎn),才能促進(jìn)水利的高效發(fā)展,才能為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的服務(wù)。

1鹽池縣圍欄草場(chǎng)的建設(shè)概況在農(nóng)業(yè)部、區(qū)農(nóng)牧廳及區(qū)草原站的大力支持下,鹽池縣于2003～2006年先后進(jìn)行了退牧還草工程項(xiàng)目圍欄草場(chǎng)的建設(shè),完成總投資8661.8萬元,其中國家投資6301.8萬元,地方配套及自籌2360萬元,建設(shè)圍欄草場(chǎng)面積達(dá)到了2.9224×105hm~2。為了確保圍欄草場(chǎng)的牧草高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu),采取當(dāng)年圍欄、當(dāng)年補(bǔ)播封育的辦法,使鹽池縣圍欄草場(chǎng)初具規(guī)模。

目前小型的農(nóng)田水利工程是村莊首要的基礎(chǔ)設(shè)施，它是國家糧食安全的確保，是堅(jiān)持社會(huì)安穩(wěn)的底子，所以如何有效地管理小型的農(nóng)田水利工程是我們首先要處理的疑問，這個(gè)疑問現(xiàn)已受到了廣泛地重視。在管理上現(xiàn)階段要施行量體裁衣的多種形式，在國內(nèi)外水資源短少形勢(shì)下，提高小型農(nóng)田水利工程的管理成效，既可以促進(jìn)了村莊首要的基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)用，也可以前進(jìn)水資源運(yùn)用功率，確保了我國的糧食的安全。

近年來由于受客觀條件的限制,鹽池縣農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀普遍令人擔(dān)憂,必須采取相應(yīng)的對(duì)策。一、農(nóng)村小型水利工程存在的問題㈠工程管理滯后近幾年在水利工程管理上存在只知用水、不愿管水,在河堤亂墾亂種、行洪河道設(shè)障的現(xiàn)象屢禁不止農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,\"跑、冒

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,能否有效治理小型農(nóng)田水利工程直接關(guān)系到國家的糧食安全和農(nóng)村基層社會(huì)的和諧。隨著水資源的日漸匱乏,國家對(duì)農(nóng)田水利工程的治理愈加重視,提高農(nóng)田水利工程的治理成效對(duì)于水資源的可持續(xù)利用有著重要意義。作者以三年農(nóng)村掛職扶貧經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程治理中存在的問題進(jìn)行了分析,并對(duì)治理制度與治理模式進(jìn)行了探討。

近幾年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國小型農(nóng)田水利工程的治理制度與模式都發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變?；诖?本文簡(jiǎn)要介紹了小型水利工程的概念以及發(fā)展中存在的問題,并對(duì)小型農(nóng)田水利工程的治理制度與模式進(jìn)行了分析。

通過對(duì)333組地下水質(zhì)資料分析,查清了鹽池縣境內(nèi)地下水化學(xué)類型以so42-型為主,水質(zhì)以高氟化物、高tds為主要特征,第三系巖層中石膏的廣泛分布是影響水質(zhì)的主要因素。低氟淡水主要賦存于駱駝井第四系風(fēng)積砂分布區(qū)。結(jié)合其他資料,圈定駱駝井、高沙窩、大水坑三處水質(zhì)較好的富水地段具有一定的開采潛力。

水利是農(nóng)業(yè)的動(dòng)脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近年來，干旱問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。小型農(nóng)田水利工程在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村等方面具有重要的作用。本文以農(nóng)田水利的治理模式為研究對(duì)象，分析了小型農(nóng)田水利工程投入模式，驅(qū)動(dòng)模式及中心治理模式等問題，為小型農(nóng)田水利工程治理制度與治理模式研究提供了參考價(jià)值和借鑒意義。

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,是國家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證,如何對(duì)其進(jìn)行有效治理受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過對(duì)其治理模式的變遷和公共物品屬性的分析,提出現(xiàn)階段需要實(shí)行因地制宜的多種模式并存的多元治理模式,并從產(chǎn)品屬性、社會(huì)文化、工程條件的約束性提出治理模式及實(shí)現(xiàn)形式的選擇路徑。

自貢市采用微型水利工程治理旱片死角的經(jīng)驗(yàn)王文自貢市水電農(nóng)機(jī)局我市自１９８８年開始花了六年時(shí)間采用微型水利工程對(duì)３３個(gè)旱片死角鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行了治理。六年共完成：工程土石方量１４３．８０萬立方米，其中安砌３７．８４萬立方米；投勞３３９．０１個(gè)工日，其中技工...

為得出適用于農(nóng)田小型水利工程治理績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)方法,以通許縣為例,基于anp法和fuzzy法建立綜合評(píng)價(jià)方法,通過sd軟件與matlab軟件簡(jiǎn)便地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田小型水利工程治理績(jī)效評(píng)價(jià),該方法可合理科學(xué)反映其治理績(jī)效結(jié)果,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,當(dāng)?shù)剞r(nóng)田小型水利工程治理績(jī)效在工程效率方面評(píng)價(jià)等級(jí)為一般,社會(huì)影響和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性方面評(píng)價(jià)等級(jí)為良好,結(jié)果與實(shí)際相符。

新時(shí)期的汾河治理由傳統(tǒng)的治理理念向經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、生態(tài)方向發(fā)展,水利工程建設(shè)由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)保型已初見成效。文中結(jié)合建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié),提出了有針對(duì)性地開展現(xiàn)代化建設(shè)與管理的意見。

作為農(nóng)村建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，小型農(nóng)田水利工程不僅為國家的糧食安全提供了重要的保障，還對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)安全做出了重大的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)田水利工程越來越引起人們的重視。近年來，有關(guān)農(nóng)田水利工程的治理問題引起了社會(huì)的廣泛討論。本文主要是分析小型農(nóng)田水利工程的治理模式的變遷，簡(jiǎn)單介紹水利工程中公共物品的屬性，從而提出一種多元化的治理模式。這種治理模式要求水利工程的治理能夠聯(lián)系實(shí)際情況，因地制宜，從而實(shí)現(xiàn)水利工程的有效治理。

新中國成立后，小型農(nóng)田水利工程治理制度，工程的治理模式不斷得到完善，但在實(shí)踐中工程的治理仍然存在種種困境，為了提高灌溉用水效率、保障糧食安全和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)利用，本文以內(nèi)鄉(xiāng)縣灌溉水資源利用管理研究為研究對(duì)象，找出治理績(jī)效的影響因素和提高辦法，以制度相容為視角，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的治理制度、治理模式以及組織架構(gòu)進(jìn)行深入研究，探討在政府投入減少背景下如何制定有效的治理制度、選擇合適的治理模式和構(gòu)建參與性強(qiáng)的組織架構(gòu)來達(dá)到工程可持續(xù)利用目的，以期完善農(nóng)村公共物品治理理論。

目前小型的農(nóng)田水利工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,它是國家糧食安全的保障,是維持社會(huì)穩(wěn)定的基本,所以怎樣有效地治理小型的農(nóng)田水利工程是我們首先要解決的問題,這個(gè)問題已經(jīng)受到了廣泛地關(guān)注。在治理上現(xiàn)階段要實(shí)行因地制宜的多種模式,在國內(nèi)外水資源短缺形勢(shì)下,提高小型農(nóng)田水利工程的治理成效,既可以促進(jìn)了農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)利用,也可以提高水資源利用效率,保障了我國的糧食的安全。

從投入模式、運(yùn)行方式和驅(qū)動(dòng)主體等方面研究小型農(nóng)田水利工程治理模式,在此基礎(chǔ)上提出農(nóng)田水利工程\"多中心\"治理模式,即其有效治理是市場(chǎng)化運(yùn)行、政府輔助和社會(huì)化治理的有機(jī)結(jié)合。

文章指出,水利工程項(xiàng)目資金管理必須做到領(lǐng)導(dǎo)要重視,部門要協(xié)作,資金要?？顚Ｓ?嚴(yán)格按照程序,合同約定和工程建設(shè)進(jìn)度支付資金,會(huì)計(jì)核算要設(shè)專賬、專戶,資金封閉運(yùn)行,費(fèi)用控制要嚴(yán),資金和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理要規(guī)范,配套資金要到位等。

農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一的小型農(nóng)田水利工程是社會(huì)穩(wěn)定及國家糧食安全的重要保證，對(duì)其如何進(jìn)行有效的治理一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過對(duì)小型農(nóng)田水利工程治理模式的分析，提出了現(xiàn)階段需要實(shí)行多元治理模式、多種模式并存的治理理論。本文主要分析了小型農(nóng)田水利項(xiàng)目的主要治理模式，總結(jié)了當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)在治理中存在的問題和有效的應(yīng)對(duì)策略。