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土地儲備04上海市土地使用權(quán)收購、儲備、出讓試行辦法19970313

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上海市南丹東路 300 弄 9 號亞都商務樓 501-503 室 (200030) Tel:86-21-54892998 Fax:86-21-54892858 上海市房屋土地管理局 上海市財政局 關(guān)于印發(fā) 《上海市國有土地使用權(quán)收購、儲備、出讓試行辦法》的通知 浦東新區(qū)規(guī)土局，各區(qū)、縣房地局、規(guī)土 (土地 )局、房管局，各區(qū)、縣財政局， 崇明縣建委，市土地發(fā)展中心： 現(xiàn)將《上海市國有土地使用權(quán)收購、儲備、出讓試行辦法》印發(fā)給你們，希 遵照執(zhí)行。 一九九七年三月十三日 上海市國有土地使用權(quán)收購、儲備、出讓試行辦法 第一條 (目的 ) 為了進一步深化本市國有土地使用制度的改革，增強政府對土地供給的宏觀調(diào) 第二條 (定義 ) 本辦法所稱收購，是指由上海市房屋土地管理局 (以下簡稱市房地局 )依法征用 本辦法所稱儲備，是指市政府對收購、收回的土地進行前期開發(fā)，并予以儲存 本辦法所稱出讓，是指市政

城市土地儲備制度分析

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《合作經(jīng)濟與科技》 ２００８年 ６月號下 （總第 ３４７期） ＣＯ－ＰＥＲＡＴＩＶＥＣＯＮＯＭＹ＆ＳＣＩＥＮＣＥ 三、我國物權(quán)法設立先占制度的必要 性 梅因先生曾經(jīng)說過：“先占的真正的 基礎(chǔ)，并不在于對這財產(chǎn)權(quán)制度出于無性 的偏愛，而是在于這個制度長期繼續(xù)存在 而發(fā)生的一種推定， 即每一個物件都應該 有一個所有人”。因此，通過以上對先占制 度的分析介紹之后， 筆者認為參考世界多 數(shù)國家的民事立法以及結(jié)合我國的民事 司法實踐的情況，我國物權(quán)法設立先占制 度有其必要性之所在，其理由有以下幾 點： 第一 ，設立先占制度是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程 中，即計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的需要 。 我國以前之所以不承認先占制度， 不承認 先占取得所有權(quán)， 其根本原因在于， 在當 時高度集中的計劃經(jīng)濟體制下， 一切生產(chǎn) 資料均為公有，公民個人可擁有的財產(chǎn)僅 限于生活資料，如果先占取得無主動產(chǎn)， 與我國當時的公有制體制以及提

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